金华市人民政府办公室关于印发金华江流域“碧水行动”考核办法实施细则的通知
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金华市人民政府办公室关于印发金华江流域“碧水行动”考核办法实施细则的通知
浙江省金华市人民政府办公室
金华市人民政府办公室关于印发金华江流域“碧水行动”考核办法实施细则的通知
金政办发[2005]60号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
《金华江流域“碧水行动”考核办法实施细则》已经市人民政府同意，现印发你们，请按照执行。
金华市人民政府办公室
二ＯＯ五年八月十七日
金华江流域“碧水行动”考核办法实施细则
１ 交接断面、监测项目及频率
１．１ 交接断面
以县（市）域边界与河流相切点作为交接断面，考虑采样方便，经双方协商并报金华市环保局批准，可作适当调整。金华江流域共设县域交接断面１１个：
南 江：台 口（磐安县与东阳市交接断面）
方 塘（东阳市与义乌市交接断面）
东阳江：梓 誉（磐安县与东阳市交接断面）
义东桥（东阳市与义乌市交接断面）
低 田（义乌市与金华市区交接断面）
武义江：桐琴桥（永康市与武义县交接断面）
焦岩桥（武义县与金华市区交接断面）
金华江：沈 村（金华市区与兰溪市交接断面）
河盘桥（金华市区控制断面，不参加考核）
衢 江：洋 港（龙游县与兰溪市交接断面，不参加考核）
兰 江：将军岩（兰溪市与建德市交接断面）
浦阳江：上仙屋（浦江县与诸暨市交接断面）
１．２ 监测项目
根据金华江流域的污染特征和总量控制的要求，选择以下项目为交接断面的监测项目：水温、ｐＨ、氨氮、氟化物、化学需氧量、总磷。
１．３ 监测频率
每周监测一次。每年不定期抽测二次以上，具体监测日期由金华市环境监测中心站（以下简称金华市站）决定。逢敏感期，由金华市环保局决定增加监测频次。
２ 采样、监测与质控
２．１ 采样
交接断面监测采样一般由上下游县（市）监测站共同完成，所有样品壹式贰份。
２．２ 监测
水温和ｐＨ现场测定，其它样品应尽快送回各自的实验室在规定时间内完成分析。监测方法按《地表水环境质量标准》（ＧＢ３８３８－２００２）中规定的分析方法执行。
２．３ 质量控制
采样和实验室质量控制按《浙江省环境监测质量保证技术规定》执行，实验室分析时每只样品都应做平行样，各站还应根据各自的实际情况做质控样和加标回收样，金华市站将不定期地发放密码样。
３ 数据上报与仲裁
各县（市）监测站应在采样后次日１６时前将监测结果上报金华市站。
当二个监测站上报的同一断面的监测结果不符合质控要求时，两个监测站应分别查找原因，原因不明时金华市站有权要求两站重新采样监测，或由金华市站和两个监测站再共同监测一次。
４ 年度考核计分方法
年度考核得分，满分１００分，由水质状况得分，水质达标率得分和管理得分三部分组成，其中水质状况得分占４０分，水质达标率得分占３０分，管理得分占３０分。
４．１ 评价标准
评价标准：《地表水环境质量标准》（ＧＢ３８３８－２００２）。
４．２ 考核项目与浓度计算
考核项目有ｐＨ、氨氮、氟化物和化学需氧量等四项。
各项目以当月各周（次）监测浓度的平均值作为该月浓度值。
４．３ 水质状况得分计分方法（４０分）
水质状况得分每月计算一次。ｐＨ、氨氮、氟化物和化学需氧量四个项目每月起评分为１０分，根据不同的入境和出境水质，采取出境水质改善的给予加分，恶化的给予扣分的方法按指标分别进行评分：
ｐＨ值不在６～９范围内扣２分；氨氮、氟化物的出境浓度比入境浓度每增加（减少）０．５ｍｇ／Ｌ，该项扣（加）２分；化学需氧量的出境浓度比入境浓度每增加（减少）１０．０ｍｇ／Ｌ，该项扣（加）２分；
单个项目加分最多１０分。每月水质状况得分由各单项得分相加而得，但不出现负分。
全年水质状况得分＝全年累加水质状况得分／１２
源头县市（磐安县、浦江县、永康市）的进水浓度按Ⅲ类计算。
当出（入）境断面有多个时，根据各断面历年流量数据的构成比例计算出（入）境的污染物浓度。
４．４ 水质达标率计分方法（３０分）
以单项指标评价法确定水质类别，水质达标率得分一年计算一次。
计算方法：以每周（次）累计计算全年达标率，达到要求得满分，每降低１个百分点扣１分，最多扣３０分。达标率要求见附表１
４．５ 管理得分（３０分）
管理得分由管理措施，各类数据、报表上报和监测质量三部分组成（见附表２）。
５ 监测、评分结果公布
每月的监测结果、得分由金华市站于监测次月初以交接断面水质月报的形式报市环保局和各县（市）环保局。
６ 本实施细则解释权属金华市环境保护局。
附件：１、水质达标率要求
２、管理评分方案
附件１：
水质达标率要求
断面
2005年
2006年
2007年
2008年
2009年
磐安县
75%Ⅲ类以内
90%Ⅲ类以内
90%Ⅲ类以内
90%Ⅲ类以内
90%Ⅲ类以内
东阳市
90%Ⅴ类以内
不劣于Ⅴ类
90%Ⅳ类以内
90%Ⅳ类以内
75%Ⅲ类以内
义乌市
90%Ⅴ类以内
不劣于Ⅴ类
90%类以内
90%Ⅳ类以内
75%Ⅲ类以内
永康市
90%Ⅴ类以内
75%Ⅳ类以内
75%Ⅲ类以内
90%Ⅲ类以内
90%Ⅲ类以内
武义县
90%Ⅴ类以内
75%Ⅳ类以内
75%Ⅲ类以内
90%Ⅲ类以内
90%Ⅲ类以内
金华市县
90%Ⅴ类以内
不劣于Ⅴ类
90%Ⅳ类以内
90%Ⅳ类以内
75%Ⅲ类以内
兰溪市
75%Ⅲ类以内
90%Ⅲ类以内
90%Ⅲ类以内
90%Ⅲ类以内
90%Ⅲ类以内
浦江县
90%Ⅴ类以内
不劣于Ⅴ类
75%Ⅲ类以内
90%Ⅲ类以内
90%Ⅲ类以内
附件2：
管理平分方案
项目
数据、报表上报
监测质量
管理措施
得分
6
4
20
扣分情况
每迟到、漏报、错报一次扣1.0分
每出现一次质量不符合扣0.5分
根据管理措施是否有效和及时，由市局决定
佛山市人民政府办公室印发佛山市生产安全事故隐患和安全生产违法行为举报奖励办法的通知
广东省佛山市人民政府办公室
佛山市人民政府办公室印发佛山市生产安全事故隐患和安全生产违法行为举报奖励办法的通知
各区人民政府，市政府各部门、直属各机构:
《佛山市生产安全事故隐患和安全生产违法行为举报奖励办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年一月十六日
佛山市生产安全事故隐患和安全生产违法行为举报奖励办法
第一条 为及时发现和消除生产安全事故隐患，大力打击安全生产违法行为，有效遏制生产安全事故尤其是较大以上事故的发生，充分发挥社会舆论和群众监督作用，依据《中华人民共和国安全生产法》、省安全监管局《广东省安全生产违法案件举报奖励办法（试行）》等法律法规规定，制定本办法。
第二条 市、区、镇（街）安全生产监督管理部门负责全市各类生产安全事故隐患、安全生产违法行为举报奖励工作的监督指导及本办法第七条、第八条、第九条、第十条所列事项的举报、奖励工作，其他负有安全生产监督管理职责的部门负责本部门职责范围内的举报、奖励工作。
第三条 受理举报的部门应设立举报专门电话、信箱、电子邮箱并向社会公布、宣传，多渠道、多方式受理群众来电来信举报及来人举报。
第四条 负责调查处理的部门在受理举报15个工作日内，要将调查处理情况回复举报人。
第五条 鼓励群众举报各类生产安全事故隐患和违法行为，对举报属实，且具有真实姓名、联系方式的举报人给予奖金奖励。
第六条 本办法所称的举报人，是指以来人、来电、来信方式举报生产安全事故隐患和安全生产违法行为，且举报情况经核查属实的中国公民、外国人和无国籍人。凡在佛山市范围内发现生产安全事故隐患和安全生产违法行为，均可进行举报。
举报人举报的事项，应当是负有安全生产监督管理职责的部门没有发现，或者虽然发现但未按有关规定依法处理的。
第七条 对下列特别重大事故隐患、需要启动区域应急预案或安全生产特别严重违法行为的举报，经安全生产监督管理部门依法作出行政处罚并将罚没款缴入国库的，给予举报人10000—30000元奖励。
（一）危险化学品如剧毒、高毒、易燃易爆气体、液体严重泄漏，可能引起特别重大火灾、爆炸或中毒事故，需要立即组织群众大规模疏散的；
（二）在生产、储存、运输、经营和使用民用爆炸品或剧毒化学品过程中大量流失，可能对人民群众生命财产安全构成巨大威胁的；
（三）公众聚集场所建筑物、特大建设工程存在坍塌隐患，需要立即停工、停业、组织人员大规模疏散，否则可能造成重大人员伤亡的；
（四）非法从事危险化学品、烟花爆竹生产、经营、储存、运输，违法所得10万元以上（含本数），或非法生产、经营、储存、运输的烟花爆竹3000箱以上（含本数）的；
（五）隐瞒民用爆炸品、剧毒化学品大量流失或剧毒、高毒、易燃易爆气体、液体严重泄漏事故的；
（六）其它特别重大事故隐患和安全生产特别严重违法行为。
第八条 对下列重大事故隐患、需要启动单位应急预案，或安全生产严重违法行为的举报，经安全生产监督管理部门依法作出行政处罚并将罚没款缴入国库的，给予举报人2000—10000元奖励。
（一）危险化学品如剧毒、高毒、易燃易爆气体、液体大量泄漏，可能引起重大火灾、爆炸或中毒事故，需要组织群众疏散的；
（二）民用爆炸品、剧毒化学品在生产、储存、运输、经营和使用过程中流失，或一般危险化学品严重流失，可能对人民群众生命财产安全构成较大威胁的；
（三）大型在建工程存在坍塌隐患，需要立即停工、停产组织人员疏散，否则可能造成大量人员伤亡的；
（四）隐瞒生产安全事故，职业病事故的；
（五）隐瞒民用爆炸品、剧毒化学品流失或剧毒、高毒、易燃易爆气体、液体大量泄漏事故的；
（六）非法从事危险化学品、烟花爆竹生产、经营、储存、运输，违法所得2万元以上（含本数）10万元以下，或非法生产、经营、储存、运输的烟花爆竹500箱以上（含本数）3000箱以下的；
（七）其它重大事故隐患和安全生产严重违法行为。
第九条 对举报下列较大事故隐患和安全生产违法行为，经安全生产监督管理部门依法作出行政处罚并将罚没款缴入市国库的，给予举报人1000—2000元奖励。
（一）一般危险化学品大量流失，可能对人民群众生命财产安全构成威胁的；
（二）构成重大危险源的装备、设施未经验收、定期检验和安全评价长期投入使用的；
（三）建设工程、厂房、住宅等建筑存在坍塌隐患，需要立即停工、停产和组织人员疏散的；
（四）非法从事危险化学品、烟花爆竹生产、经营、储存、运输，违法所得1万元以上（含本数）2万元以下，或非法生产、经营、储存、运输的烟花爆竹100箱以上（含本数）500箱以下的；
（五）非法从事建筑施工、非煤矿山开采等高危险行业的；
（六）非法利用大型客车、船舶从事旅客运输的；
（七）其它较大事故隐患和安全生产违法行为。
第十条 对举报下列一般事故隐患和安全生产违法行为，经安全生产监督管理部门依法作出行政处罚并将罚没款缴入国库的，给予举报人500元奖励。
（一）生产经营单位没有依法配备安全生产管理人员的；
（二）重大危险源、重大职业危害因素未申报，以及重大危险源，重大职业病危险因素没有依法配置安全防护装置的；
（三）特种设备未进行相关使用登记，未按期申请定期检验或者定期检验不合格仍继续投入使用的；
（四）特种作业人员未取得从业资格从事特种作业的；
（五）未对从业人员依法进行安全培训、教育，而要求其从事有危险、危害因素作业的；
（六）未对从事危险、危害因素作业人员配备必备劳动保护用品的；
（七）生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人的；
（八）违章指挥，强令工人冒险作业；
（九）非法从事危险化学品、烟花爆竹生产、经营、储存、运输，违法所得1万元以下或没有违法所得，或非法生产、经营、储存、运输的烟花爆竹100箱以下的；
（十）违法使用危险化学品的；
（十一）其它一般事故隐患和安全生产违法行为。
第十一条 举报同一隐患或违法行为，只对第一举报人进行一次奖励；对两个或者两个以上举报人联名举报的，按一案进行奖励。
匿名举报和政府各职能部门的工作人员及其直系亲属的举报只反馈查处结果，不发放奖金。
第十二条 市、区、镇（街）安全生产监督管理部门以及其他负有安全生产监督管理职责的部门有关工作人员应当按规定填写《佛山市生产安全事故隐患和安全生产违法行为举报登记表》、《佛山市生产安全事故隐患和安全生产违法行为举报奖励审批表》、《佛山市生产安全事故隐患和安全生产违法行为举报奖励领取单》并严格按程序办理。由于举报人在举报时没有留下姓名或联系方式或举报人自愿放弃等情况无法发放举报奖金的除外。
受奖励的举报人应当自接到通知之日起1个月内凭身份证或有效证件到指定地点领取奖金，逾期视为举报人自动放弃。
第十三条 严格执行举报保密制度，举报受理、奖励的告知、确认及实施由指定的专人负责，对举报人的个人信息严格保密，未经举报人同意，不得公开举报人的姓名、身份、居住地等相关资料。对由于部门或工作人员失职导致举报人遭受严重不良后果的，依法追究相关部门和工作人员责任。
第十四条 对恶意诬陷的举报，对举报人依法严肃处理。
第十五条 市、区、镇（街）安全生产监督管理部门以及其他负有安全生产监督管理职责的部门应作好举报记录，包括：举报受理情况，调查情况，处理情况及奖励情况。
各级安全生产监督管理部门应将辖区举报及其奖励情况每季度向上级安全生产监督管理部门报告。
市、区、镇（街）安全生产监督管理部门负责定期向社会公布举报受理、调查处理和奖励情况，每年向社会公告不少于一次。
第十六条 市、区、镇（街）安全生产监督管理部门以及其他负有安全生产监督管理职责的部门受理的举报，奖励资金由同级财政专项预算资金解决。
第十七条 其他负有安全生产监督管理职责的部门可以根据《中华人民共和国安全生产法》和参考本办法的规定制订本部门职责范围内的举报、奖励制度。
第十八条 本办法由市安全监管局负责解释。
第十九条 本办法从公布之日起实行，2007年11月30日实施的《佛山市生产安全事故隐患和安全生产违法行为举报奖励办法》（佛府办〔2007〕366号）同时废止。
关于提高国营企业职工福利基金提取比例调整职工福利基金和职工教育经费计提基数的通知
财政部
关于提高国营企业职工福利基金提取比例调整职工福利基金和职工教育经费计提基数的通知
财政部
根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录(第六批)废止
为了解决国营企业职工福利基金不足、医药费超支的矛盾，配合我国社会保险制度的改革，现决定提高国营企业职工福利基金的提取比例，并调整职工福利基金和职工教育经费的计提基数。具体通知如下：
一、1985年以来国务院统一规定发给国营企业职工的各种副食品价格补贴，其中由企业福利基金负担的部分全部改为从企业成本中列支。
二、按规定列入成本的职工福利费，由原来的按企业职工工资总额扣除副食品价格补贴和各种奖金（包括超过标准工资的计件工资、浮动工资、提成工资等）后的11％提取，改按职工工资总额扣除各种奖金（包括超过标准工资的计件工资、浮动工资、提成工资等）后的14％从成本
中提取，计提福利基金的工资总额不再扣除副食品价格补贴。
三、列入成本的职工教育经费比照职工福利基金的工资总额口径提取，即按企业职工工资总额扣除各种奖金（包括超过标准工资的计件工资、浮动工资、提成工资等）后的1．5％提取。
四、福利基金和职工教育经费增加以后，企业上交承包基数一律不作调整，各级财政部门应加强这两项资金的监督管理。关于职工福利基金、职工教育经费的使用范围及其他有关财务问题，仍按现行规定执行。
五、本通知从1992年5月1日起执行。
1992年4月30日
