审计署办公厅关于加强重点建设项目投资审计与预算执行情况审计有机结合的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 09:32:33 浏览:9135
来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载
审计署办公厅关于加强重点建设项目投资审计与预算执行情况审计有机结合的通知
审计署办公厅关于加强重点建设项目投资审计与预算执行情况审计有机结合的通知
审计署
各省、自治区、直辖市审计厅（局），各特派员办事处，驻国务院部门审计局：
为贯彻最近署在长春召开的全国审计工作座谈会议精神，推行从帐户入手审计的基础方法，深化固定资产投资审计工作，根据署领导要求，特作如下通知：
一、各级审计机关在开展投资审计工作中，应将国家重点基本建设投资项目（包括地方财政投资的重点建设项目）视同财政预算执行单位，积极试行从银行帐户入手审计的基础方法，从源头上把握建设资金的来龙去脉，检查监督资金的使用情况，防止国家建设资金被挤占挪用，减少损
失浪费，促进加强投资预算约束，提高资金使用效益。要求各级审计机关今年下半年都要积极试行，认真总结经验，年底前将召开固定资产投资审计专业会议组织交流。
二、国家建设项目预算执行与决算的审计，与各级财政预算执行与决算审计密切相关。检查监督国家建设资金的有效使用，是深化财政预（决）算审计的重要内容。要求各级审计机关在投资审计工作中，紧紧抓住两者在审计内容方面的结合点，以及投资项目审计规范要求的其他重点内
容，深入开展审计，努力作到重点投资项目审计与财政预（决）算审计有机结合，紧密衔接，提高审计质量和效果。
三、在认真执行上述两项要求的基础上，各级审计机关可把今年重点项目审计成果，纳入财政预算执行情况的审计结果报告，以使政府了解国家建设资金的管理使用情况，及时解决存在的重大问题。
以上通知，请研究贯彻执行。
1997年8月1日
下载地址: 点击此处下载
湖北省关于反价格欺诈和暴利行为的暂行规定
湖北省人民政府令
（第６８号）
《湖北省关于反价格欺诈和暴利行为的暂行规定》已经１９９５年２月１５日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
省长 蒋祝平
一九九五年三月四日
湖北省关于反价格欺诈和暴利行为的暂行规定
第一条 为维护市场价格秩序，保护消费者合法权益，打击价格欺诈和暴利行为，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称价格欺诈，是指经营者以不正当价格行为欺骗消费者并使其经济利益受到损害的行为。
本规定所称暴利，是指经营者以不正当经营行为获取的超常利润。
第三条 本省境内所有经营商品、提供经营性服务（以下统称商品）的公民、法人和其他组织（以下简称经营者），都必须遵守本规定。
第四条 各级人民政府应加强市场和物价的宏观管理，采取有力措施，整顿市场秩序，平抑市场物价，打击价格欺诈和暴利行为，保障市场竞争公平、有序地进行。
各级人民政府的物价、工商行政管理、技术监督等行政主管部门，应各司其职，共同配合，依法查处价格欺诈和暴利行为。
第五条 经营者必须依法经营，其价格行为应当遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则，遵守国家有关规定和本规定。
第六条 禁止在经营活动中采取下列价格欺诈和牟取暴利的行为：
（一）以次充好、缺秤少量、掺杂使假、混充规格、降低质量的；
（二）以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价等手段蒙骗消费者的；
（三）提供虚假商品信息、市场供求信息、价格信息，或以其他欺骗性宣传手段，故意误导、诱骗消费者进行交易的；
（四）不按规定明码标价，价目表、标价签内容不实，或者低开价、高收费的；
（五）以无法明码标价为由，漫天要价的；
（六）以牟取暴利为目的，恶意囤积、惜售商品，抬价抢购、压价收购商品的；
（七）欺行霸市、强买强卖，串通哄抬物价，以各种手段胁迫消费者接受不愿意接受的商品或者不合理价格的；
（八）凭借行业垄断地位、部门主管权力、地方保护措施或其他有利条件，垄断市场，垄断价格，或者以搭配销售、配套服务为名任意抬高价格，并强迫消费者接受的；
（九）违反国家规定，非法从事商品有奖销售的；
（十）以各种借口拒绝承担对消费者的义务，致使消费者蒙受经济损失的；
（十一）以给予回扣为条件，与买方串通抬高价格，损害国家和公众利益的；
（十二）其他价格欺诈和暴利行为。
第七条 商品的市场平均价格、平均差价率、平均利润率，以其社会平均成本为基础测定。
商品价格在市场平均价格、平均差价率、平均利润率基础上允许上浮的幅度，按照其与国民经济和社会发展的关系或与居民生活的密切程度、市场供求状况和不同行业、不同环节、不同商品的特点规定，最高不得超过同一地点、同一时间、同一档次、同种商品的０．８倍。具体幅度由各地区行署、市、州、县物价部门确定。
按本条二款规定管理的商品项目，由省物价局根据本省的实际情况，在国务院价格主管部门公布的项目的基础上，拟定应当增加的与本省居民生活密切相关的项目，报省人民政府批准后予以公布，并报国务院价格主管部门备案。
第八条 经营者为推销商品所发布的广告、提供的商品、价格信息或从事的其他促销活动，不得隐瞒所经营商品的真实情况。工商行政管理和物价部门按照职责分工，对上述行为有权进行核实，经查证不属实的，应予查禁。
第九条 经营者经营商品，必须按国家规定明码标价。经营性服务项目凡能明码标价的，亦应当标明价格；确实无法标价的，必须与消费者公平协商，合理取价。对在服务终结后漫天要价者，消费者有权拒绝，物价和工商行政管理部门有权依法查处。
第十条 经营者不得以胁迫手段强迫同类经营者放弃薄利经营。
第十一条 经营场所出租或者出租、承包门面、柜台的，出租方、发包方对有价格欺诈和暴利行为的承租方、承包方，应当教育、制止或者向有关部门检举揭发。放纵、鼓励承租方、承包方从事价格欺诈或牟取暴利的，有关部门在查处中，应追究出租方、发包方的连带责任。
第十二条 为切实减轻经营者负担，并促使其降低经营成本，各级人民政府和有关主管部门，应加强对收费、集资、罚款行为的管理，制止乱收费、乱罚款和各种摊派，遏制这些行为诱发商品价格上涨。
第十三条 各级人民政府应依照国家有关规定，提供相应的人力、物力、财力支持和进行具体的政策指导，建立健全与消费者生产生活密切相关的重要商品的储备制度，调剂市场余缺。
第十四条 各级人民政府和各有关主管部门，应采取有效措施，充分发挥国营商业企业的主渠道作用。国营商业企业应增加商业服务网点，改善经营服务态度，方便群众，繁荣市场。
第十五条 各级人民政府和各有关主管部门，应采取保护措施和优惠政策，建立健全粮油、蔬菜、畜禽产品等居民生活必需品的直供市场，减少流通环节，降低物价。
第十六条 物价部门对市场价格水平进行监督和测定，并予以认定。对与居民基本生活密切相关的商品和消费者反映特别强烈的其他商品的市场价格水平，应当进行定期监测和专项测定，必要时应将认定结果予以公布。在与居民基本生活密切相关的重要商品出现价格暴涨时，报经县级或县级以上人民政府批准，在一定时期内实行商品最高限价和实行提价申报制度。
第十七条 工商行政管理部门应当加强对市场的监督管理，依法查处不正当竞争、损害消费者权益和虚假广告宣传等违法案件。
第十八条 技术监督部门应加强产品质量监督管理，依法查处违反《中华人民共和国产品质量法》和有关法律、法规的行为。
第十九条 物价、工商行政管理和技术监督部门，应建立健全举报制度，增设执法网点，加强执法力度，设立并公布举报电话和举报信箱，及时受理消费者对违反本规定行为的投诉。
物价部门或者物价部门会同工商行政管理部门，有权依照国家法律、法规及本规定，认定和查处价格欺诈和暴利行为。
第二十条 消费者协会和其他消费者组织，应发挥监督作用，帮助消费者抵制并协助有关部门查处违反本规定的行为。
第二十一条 消费者应增强自我保护意识，自觉抵制价格欺诈和暴利行为。
任何单位和个人均有权对价格欺诈和暴利行为进行抵制和检举控告。
第二十二条 经营者因价格欺诈和暴利行为造成消费者经济损失的，必须向消费者退还违法所得，赔偿损失。
第二十三条 对违反本规定的行为，由物价、工商行政管理、技术监督部门按职责分工给予行政处罚。
对价格欺诈和暴利行为的处罚，法律、法规有规定的，从其规定；法律、法规尚未规定的，可视情节轻重给予警告、责令停止违法行为、没收违法所得、停业整顿、变更经营范围、吊销营业执照的处理。凡受到上述处理的，可并处其违法所得五倍以下的罚款。
对抗拒监督检查、屡教不改或者有本规定第六条第（一）、（二）、（三）、（七）、（十）项所列行为之一者，按本条前款规定追究刑事责任。
第二十四条 对违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对行政处罚不服的，可依照《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政复议条例》申请复议或者提起诉讼。在复议和诉讼期间，原处罚决定不停止执行。当事人逾期不申请复议，不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚的机关申请人民法院强制执行。
第二十六条 所有罚没收入，按《湖北省罚没收入管理办法》执行。
第二十七条 本规定应用中的问题，由省物价局会同省工商行政管理局负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。
定西市人民政府关于修改废止规范性文件的决定
定西市人民政府关于修改废止规范性文件的决定
(定政发[2008]15号)
各县区人民政府，市直各部门、各单位：
为了保证规范性文件质量,确保抽象行政行为合法、有效，维护法制统一，提高依法行政水平，有计划、有步骤地制定规范性文件，根据《定西市人民政府全面推进依法行政五年规划（2005—2009）》，市政府对我市（含原行署、行署办）自1979至2006年发布的规范性文件进行了清理，经2008年1月10日市政府第13次常务会议研究决定，对文件内容不适应新形势需要的15件进行修改，对主要内容被新文件代替、执行时间过期或管理对象已消失的38件予以废止，现将目录公布，请认真遵照执行。
附件:1.定西市拟修改规范性文件目录
2.定西市废止规范性文件目录
二OO八年三月二十七日
附件2
废止规范性文件目录
序号：1
文件名称：定西地区普及九年制义务教育实施规划
发布文号：定行署发〔1987〕5号
说明：执行时间过期、文件规定目标已达到、任务已完成
序号：2
文件名称：定西地区水工程管理和保护范围暂行办法
发布文号：定行署发〔1989〕17号
说明：执行时间过期
序号：3
文件名称：定西地区经济、科技管理人员评定技术职称试行办法
发布文号：定行署发〔1994〕50号
说明：文件规定的内容不适应新的形势需要
序号：4
文件名称：定西地区企业单位评聘内部有效专业技术职务试行办法
发布文号：定行署发〔1994〕50号
说明：文件规定的内容不适应新的形势需要
序号：5
文件名称：定西地区非在职“五大”、中专毕业生就业工作暂行规定
发布文号：定行署发〔1994〕51号
说明：执行时间过期
序号：6
文件名称：定西地区财政增收节支奖励办法
发布文号：定行署发〔1995〕22号
说明：文件规定的内容不适应新的形势、执行时间过期
序号：7
文件名称：关于建立对计划外生育者实行自费节育制度的意见
发布文号：定行署发〔1995〕37号
说明：执行时间过期
序号：8
文件名称：“121雨水集蓄工程”庭院经济建设实施意见
发布文号：定行署发〔1996〕7号
说明：执行时间过期
序号：9
文件名称：定西地区高产高效示范田建设实施方案
发布文号：定行署发〔1997〕12号
说明：执行时间过期、管理对象灭失
序号：10
文件名称：定西地区人才开发资金统筹和管理办法
发布文号：定行署发〔1997〕28号
说明：执行时间过期
序号：11
文件名称：关于加强中医药工作的意见
发布文号：定行署发〔1998〕8号
说明：执行时间过期
序号：12
文件名称：关于加快粘土空心砖墙体材料推广使用步伐的意见
发布文号：定行署办发〔1998〕29号
说明：执行时间过期
序号：13
文件名称：关于大中专毕业生及引进人才户粮关系迁转落报问题的意见
发布文号：定行署发〔2000〕17号
说明：执行时间过期
序号：14
文件名称：定西地区社会运输车辆联营业户（车行）管理办法
发布文号：定行署发〔2000〕27号
说明：规定内容与《中华人民共和国道路运输管理条例》不符
序号：15
文件名称：关于开展以计划生育合格村建设为重点积极推行计划生育村级自治试点工作的意见
发布文号：定行署发〔2000〕33号
说明：执行时间过期、管理对象灭失
序号：16
文件名称：关于做好统计制度方法改革工作的通知
发布文号：定行署发〔2000〕36号
说明：执行时间过期
序号：17
文件名称：地县农业科技人员参与农业科技示范园区建设暂行办法
发布文号：定行署发〔2000〕56号
说明：执行时间过期
序号：18
文件名称：定西地区“政府上网”工程总体规划
发布文号：定行署发〔2000〕68号
说明：执行时间过期
序号：19
文件名称：关于加快全区农业和农村经济结构调整的意见
发布文号：定行署发〔2001〕14号
说明：文件规定的内容不适应新的形势需要
序号：20
文件名称：定西地区农业机械化发展“十五”计划和2010年规划
发布文号：定行署发〔2001〕18号
说明：执行时间过期、任务已完成
序号：21
文件名称：定西地区献血办法
发布文号：定行署发〔2001〕22号
说明：行署第3号令《定西地区公民无偿献血规定》替代
序号：22
文件名称：定西地区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要
发布文号：定行署发〔2001〕31号
说明：执行时间过期
序号：23
文件名称：关于整顿和规范市场经济秩序工作的意见
发布文号：定行署发〔2001〕34号
说明：执行时间过期、任务完成
序号：24
文件名称：关于对全区未实现污染物达标排放工业企业限期治理的意见
发布文号：定行署发〔2001〕60号
说明：执行时间过期、管理对象灭失
序号：25
文件名称：定西地区残疾人事业“十五”计划(2001一2005年)
发布文号：定行署发〔2001〕61号
说明：执行时间过期
序号：26
文件名称：定西地区中小学布局及教师结构调整实施方案
发布文号：定行署发〔2001〕62号
说明：执行时间过期、我市中小学布局调整工作结束
序号：27
文件名称：定西地区中药材现代化研究与产业化开发项目的实施意见
发布文号：定行署发〔2001〕63号
说明：执行时间过期
序号：28
文件名称：定西地区医疗机构药品集中招标采购工作实施意见(试行)
发布文号：定行署发〔2001〕81号
说明：执行时间过期
序号：29
文件名称：关于下达全区“十五”期间、森林采伐限额的通知
发布文号：定行署发〔2001〕111号
说明：执行时间过期
序号：30
文件名称：关于全面推进依法行政加强廉政制度建设的意见
发布文号：定行署发〔2001〕114号
说明：文件有效期已过
序号：31
文件名称：定西地区“三保一挂”激励机制暂行办法
发布文号：定行署发〔2001〕129号
说明：执行时间过期、文件规定内容不符合新的形势需要
序号：32
文件名称：关于贯彻执行《甘肃省民工建勤修建养护公路暂行规定》的实施意见
发布文号：定行署办发〔1992〕38号
说明：执行时间过期、文件规定内容不符合新的形势需要
序号：33
文件名称：关于实施《定西地区人才工程规划纲要》的意见
发布文号：定行署办发〔1994〕37号
说明：执行时间过期、文件规定内容不符合新的形势需要
序号：34
文件名称：关于实施罚款决定与罚款收缴分离办法的意见
发布文号：定行署办发〔1998〕14号
说明：文件规定的内容不适应新的形势需要
序号：35
文件名称：定西地区“国家贫困地区义务教育工程”项目管理暂行办法
发布文号：定行署办发〔1998〕24号
说明：执行时间过期、国家贫困地区义务教育工程已于2005年结束
序号：36
文件名称：关于在全区部分中小学开展信息技术教育工作的通知
发布文号：定行署办发〔2000〕57号
说明：执行时间过期、中小学开展信息技术教育工作已于2002年结束
序号：37
文件名称：关于进一步加强地直行政事业单位小汽车管理的意见
发布文号：定行署办发〔2001〕91号
说明：执行时间过期、文件规定内容不符合新的形势需要
序号：38
文件名称：定西地区行政公署关于进一步做好规范性文件备案工作的通知
发布文号：定行署发[2003]86号
说明：市政府第49号令替代
