卫生部关于进一步解决学徒出师的中医药人员和“西学中”人员职称问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 03:45:10 浏览:8369
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卫生部关于进一步解决学徒出师的中医药人员和“西学中”人员职称问题的通知
卫生部
卫生部关于进一步解决学徒出师的中医药人员和“西学中”人员职称问题的通知
卫生部
我部1980年4月颁发的《关于中医药人员定职晋升若干问题的补充规定（试行）》和《关于中西医结合高级医师的培养使用和晋升的规定（试行）》，各地在三年多的试行中，解决了一部分中医药和“西学中”人员的职称。由于中医药人员情况比较复杂，《规定》中对有些问题尚
不够明确，各地在执行中还有一些实际问题，难以解决。为了解决好历史遗留问题，尽快做好中医药和“西学中”人员的定职晋升工作，现就各地反映的几个主要问题，作补充规定，通知知下。望各地接到通知后，集中一段时间，组织一定力量，由一位厅、局长亲自抓，力争在年底以前解
决好这个问题。
一、学徒出师的中医药人员
1．1966年底以前，经县以上卫生行政部门批准招收的中医药学徒：凡属初中毕业从师学习中医（药）三年者，经考试合格，从出师试用一年期满即可定为中医（药）士；初中毕业学习五年者，经考试合格，从出师试用一年期满即可定为中医（药）师；高中毕业从师学习中医四年
及以上者，经考试合格，从出师试用一年期满即可定为中医（药）师。
2．曾获得县以上人民政府或卫生行政部门颁发的中医师证书及相当资格证件后，行医二十五年以上者，可参加副主任中医（药）师或主任中医（药）师的晋升考核。水平达不到者，可定为主治（主管）中医（药）师。
3．根据第1条，凡属学徒出师的中医（药）师，连续从事中医（药）工作十五年以上者，可参加主治（主管）中医（药）师的晋升考核；凡属学徒出师的中医（药）士，连续从事中医（药）工作十五年以上者，可参加中医（药）师的晋升考试。
4．六十年代初期招收的中医专科学生肄业后从师学习中医，出师后一直从事中医（药）工作至今，可参加主治（主管）中医（药）师的晋升考核。水平达不到者，定为中医（药）师。
5．中医药学徒的文化程度、学习年限以及行医时间与以上各条不相符合者，可参照上述规定，经过严格考试或考核，根据“晋升条例”标准，确定其相当的职称。
6．由其它中级卫生技术人员改做中医（药）技术工作二十五年以上者，可参加主治（主管）中医（药）师的晋升考试；十五年以上者，可参加中医（药）师的晋升考试。
7．由非卫生技术人员改做中医（药）技术工作十五年以上者，可参加中医（药）师的晋升考试；八年以上者，经过考试合格，可定为中医（药）士。
二、“西学中”人员
1．高等西医院校本科毕业，从事医药卫生工作三年以上，参加二、三年制的离职学习中医班结业后，可参加中西医结合主治医师的晋升考核。凡二、三年制西学中班结业后，一直从事中西医结合工作十五年和二十年者，可分别参加中西医结合副主任医师和主任医师的晋升考核。
2．高等西医院校毕业，自学中医，并一直从事中西医结合工作，根据工作成绩，参照上述规定，确定其相应的技术职称。
3．中西医结合人员在评定技术职称时，应考虑他们具有中、西医两种医学知识，体现优先晋升的原则（不低于或略高于同年资西医）。
特此通知
1983年8月3日
劳动部、国家商检局关于公布《实施安全质量许可制度的进口锅炉压力容器产品目录》的通知
劳动部 国家商检局
劳动部、国家商检局关于公布《实施安全质量许可制度的进口锅炉压力容器产品目录》的通知
1995年9月6日，劳动部、国家商检局
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），各直属商检局：
根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》和《进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施办法》及有关文件规定，现将《实施安全质量许可制度的进口锅炉压力容器产品目录》予以公布。自一九九五年十月一日执行。
目录内产品自一九九七年十月一日起，必须获得劳动部颁发的进口锅炉压力容器产品安全质量许可证书，方能进口。
附：实施安全质量许可制度的进口锅炉压力容器产品目录
一、锅炉
1．蒸汽锅炉：指承压的以水为介质的固定式蒸汽锅炉。
2．热水锅炉：指承压的以水为介质的固定式热水锅炉。
3．有机热载体炉：指固定式的有机热载体气相炉和有机热载体液相炉。
二、移动式压力容器
1．气瓶：指正常环境温度（－40～60℃）下使用的、公称工作压力为1．0～30ＭＰａ（表压）、公称容积为0．4～1000Ｌ、盛装永久气体、液体气体、溶解气体、吸附气体的气瓶。
2．汽车罐车：指运输最高工作压力大于等于0．1ＭＰａ的液化气体汽车罐车。
3．铁路罐车：指罐体最高工作压力大于等于0．1ＭＰａ，盛装各类气体或液化气体的铁路罐车。
三、固定式压力容器
指最高工作压力大于等于0．1ＭＰａ，内径大于等于0．15ｍ，且容积大于等于0．025立方米及介质为气体、液化气体或最高工作温度高于等于标准沸点的液体的压力容器。
四、锅炉压力容器安全附件
指锅炉压力容器用的安全附件，主要有：
安全阀、爆破片、测压装置、保护装置、主要阀门、压力管件等。
对诉讼文书送达情况的司法统计分析
刘正平
一 我院送达的基本情况
法律文书的送达是人民法院一项繁重、细致且十分重要的程序性工作。为提高送达效率，确保送达质量，我院在立案庭专门设立了送达办公室，负责全院绝大部分法律文书的送达。
1、截止6月份，我院共新收各类案件910件，其中民商事案件约530件，刑事案件80件，行政案件8件，执行案件（含旧存）280余件，保全案件10余件。送达人员已向各类当事人有效送达传票2000余份。
2、从送达成本上看，除公告送达、邮寄送达由当事人自行交纳费用外，其他法律文书绝大部分由我院承担送达费用，成本很高。
3、诉讼文书送达的难点主要集中于民间借贷、离婚纠纷等类型的案件。这几类案件占全院受理案件数的16.5%，其中送达难度特别大如多次送达无人、留置困难、交通不便的诉讼文书约占15%。
二、送达工作中存在的问题
1、直接送达有困难。在市场经济条件下，人口流动性加强，外出打工经商长期不归的情况化较普遍，有的当事人提供的地址不详或者地址发生了变化没有及时通知法院。另外，还有一些当事人故意避而不见，和法院工作人员打上下班时间差，造成送达人员经常难以找到受送人尤其是被告，直接送达困难不少。
2、留置送达有困惑。根据我国现行民事诉讼法的规定，人民法院在当事人或其成年家属拒收法律文书而适用留置送达时，应当邀请有关基层组织或所在单位的代表到场进行见证，而且这里家属还需要是同住成年家属。但此规定在实际操作中常令送达人员困惑。首先有的基层组织或所在单位不配合，人员找不到，找到了不愿来，来了又不愿意见证；其次，现实中当事人的成年家属（如父母）不与当事人同住的现象比较普遍。
3、邮寄送达经常无功而返。为减轻直接送达的压力，我院与邮政部门协议实行特快专递送达。这种方式的好处是在回执上可以注明送达材料的名称，有受送达人的签名，而且由邮政部门送达，可以减少当事人的对立情绪，送达成功率较高。但特快专递仍存在相当数量的拒绝签收的情况，有些当事人见到法院邮件会直接拒绝签收，而当事人一旦拒收，邮政部门无权留置送达，最终还是退到法院，由法院再送，结果是办案周期被延长，增加诉讼成本，甚至因“打草惊蛇”延误了送达、审理、执行的最佳时机。
4、公告送达把握有难度
根据民事诉讼法的规定，对于下落不明或其它方式无法送达的，适用公告送达。司法实践中，真正能称得上“下落不明”的并不多见，更多的情形是当事人有确定的住址或工作区域，但由于人口的流动性，再加上有些受送达人的故意规避，法院难以找到人。此种情形，若适用公告送达，法律依据似乎不充分，若不适用公告，就有可能使案件的审理一再延期。
5、送达信息沟通有欠缺
由于立案庭与各业务庭在送达信息上缺乏有效稳定的沟通渠道，送达工作阴错阳差失之交臂的现象时有发生，比如，送达工作人员为寻找某一被告，千辛万苦，踏破铁鞋，而该当事人很可能近期就来过审判业务庭，但由于两个工作部门没有及时沟通，而使送达工作错失良机。业务庭对当事人各种信息往往掌握得较为详细，而这种详尽的信息未能通过稳定的渠道传输到立案庭，信息不畅给送达工作带来一定的难度。
三、解决问题的建议
1、该留置时就留置。尽管法律规定，留置送达应当邀请有关基层组织或受送达人所在单位代表进行见证，若对其近亲属留置时还需要是与当事人同住的成年家属。实践中如果在见证或同住这两个条件无法满足时，建议送达人员果断加以留置。理由是此种程序上的瑕疵不致于影响案件的正确判决，若当事人以此为由提起上诉，二审法院一般也不会根据民事诉讼法意见第181条规定裁定撤销原判，发回重审。
2、增强信息采集意识，确立信息沟通渠道。我院在送达信息的采集上存在着一种错位，即送达人不能接触当事人的第一手信息，而能接触当事人第一手信息的业务庭和立案大厅的工作人员又不管送达。所以建议院里通过专门的会议增强相关人员对当事人重要信息的采集、沟通意识并通过具体的制度加以落实，如可以在立案时让当事人填写一张详细的信息表，一式两份，一份随卷一份置立案庭备查；业务庭移送判决书时对不易送达的文书要尽量详细备注。
3、改进送达方式，减少送达成本。一是建议确立邮寄送达效力，不再对法院专递方式邮寄送达以“直接送达”这一送达基本原则为前提进行限制。同时从立法上规定邮政部门的邮政人员在送达时享有留置送达权，从而防止当事人规避法律，拒绝签收法院的诉讼文书而造成退件。二是完善公告送达。就实际效果来看，公告送达在更大程度上是程序意义而非实体意义，时间过长只会导致效率低下，建议可通过修改缩短公告时间。三是建议取消留置送达需要基层组织、单位见证的规定，加快送达进度。送达环节的减少可以有效的缩减诉讼成本，也减少了当事人的讼累。
