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简论“社区矫正”制度/徐升权

作者:法律资料网 时间:2024-07-23 02:24:42  浏览:8033   来源:法律资料网
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简论“社区矫正”制度
徐升权
(南京财经大学法学院,210046)

据2003年7月29日《扬子晚报》报道,广州市司法局日前正在筹备开展社区矫正试点工作,届时将有选择的对部分罪犯进行在社区中有针对性的管理教育与改造。

  “社区矫正”是正相对于“监禁矫正”而言的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其胜利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正的对象是罪行较轻,对社会危害性不大的罪犯或经过监管改造,有悔改表现,不致再危害社会的罪犯。

  社区矫正制度符合刑罚个别化、人性化的刑事理论,有助于刑罚功能的实现,该制度适应了刑罚由注重过去到注重将来的全球性刑罚发展趋势。实施此项制度是将刑罚的重心由犯罪转移至犯罪人,适用刑罚时注重对犯罪人的教育改造的体现,是刑罚制度的优良化发展。社区矫正能够在成功改造犯罪人的同时保证在刑罚执行完毕后犯罪人能快速健康地溶入正常社会生活之中。

  社区矫正制度还能起到良好的法制宣传作用。以真实的犯罪事例教育着社区的每一位成员。通过在社区中地罪犯的教育改造及法制宣传能够促进知法、守法型法治社区的建设。

  但社区矫正制度的实施需要慎重。要首先实现两个“确保”:第一,要确保社区的正常的生活秩序得以维护,加大社区的安全建设,在选择适用社会矫正制度的对象时按严格的法定标准进行。目前,只有对那些罪刑较轻,对社会危害性不大的罪犯或经过监管改造,有悔改表现不致再危害社会的罪犯方能选用社区矫正制度。

  第二,要确保教育改造犯罪人这一刑罚目的切实实现。做好这一点,需要有素质优良的管理人员和高尚道德文化标准的社区环境。因此,在选择社区时也要考虑社区人员成份及道德文化水平两大主要因素。要防止在社区矫正过程中,犯罪人因社区生活条件,人际关系等问题而对社会产生更坏的影响,反而在犯罪的道路上越走越远,与社区矫正的初衷背道而驰。

  实施社区矫正制度在一定程度上克服了监禁矫正带来的诸如犯罪人服刑结束后无法适应社会的困难。但社区矫正不可替代监禁纠正。对于某些危害性大的罪犯仍需要进行监禁矫正。当然,随着社会的发展以及刑罚制度自身的完善,可以将社区矫正发展为监禁矫正与重回社会自由生活之间的过渡阶段。

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财政部关于下发《2000年度汇总会计报表〔国有境外企业类〕》的通知

财政部


财政部关于下发《2000年度汇总会计报表〔国有境外企业类〕》的通知
财政部




国务院有关部委,党中央有关部门,各人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列
市财政厅(局),中央各企业(集团):
为促进做好2000年度境外企业类会计报表的编制工作,及时掌握全国国有境外企业(办事机构)的财务状况和经营成果,现将《2000年度汇总会计报表〔国有境外企业类〕》印发给你们,并将有关事宜通知如下:
一、本表适用于在中华人民共和国境外和香港、澳门特别行政区及台湾地区设立的国有境外企业集团,在境外和香港、澳门特别行政区及台湾地区设立境外企业或境外办事机构及从事其他投资活动的境内投资单位(包括国有及国有控股企业),上述投资单位直接投资控股的境外企业。

国有境外企业集团是指中央所属香港招商局集团有限公司、香港华润(集团)有限公司、香港中旅(集团)有限公司、澳门南光集团有限公司及地方各有关境外企业集团。
境外金融保险企业不属于本类报表填报范围。
二、本套报表由国有境外企业集团和境内投资单位依据各境外企业有关会计报表和资料进行合并或汇总后上报。各国有境外企业集团和境内投资单位应按本通知要求,认真做好所属境外企业会计报表的布置和组织工作。
三、各国有境外企业集团和境内投资单位2000年度境外企业类报表的编制工作,要按照2000年度汇总会计报表格式和编制说明的具体要求,以2000年12月31日会计决算结果及相关资料为基本依据进行填报(境外企业所在地会计年度与国内不一致的,应要求境外企业进
行调整,使其符合本套报表会计期间的要求),以保证数据的真实、完整和合法,并做好录入、审核、汇总等工作。
四、《2000年度汇总会计报表〔国有境外企业类〕》分户填报和录入的金额单位为美元,其他外币折合成美元时,以2000年12月31日当地银行公布的本位币对美元汇率的中间价折算。
五、本套报表为境外企业向财政部门上报的会计决算报告格式,各中央部门(企业集团)、各省(自治区、直辖市、计划单列市),在对所属境外企业类报表数据审核无误基础上,于2001年7月31日前将以下材料上报财政部(统计评价司、有关业务司各一份)。
(一)汇总会计报表(金额单位为“千美元”)一式两份。
(二)会计报表附注一式两份,主要包括以下内容:
1.重要会计政策和会计估计及其变更情况、变更原因及其对财务状况和经营成果的影响;
2.重大投资、融资活动;
3.会计报表中重要项目的明细资料;
4.有助于理解和分析会计报表需要说明的其他事项。
(三)汇总数据和分户数据软盘一式两份。
(四)财务状况说明书一式两份,应于2001年8月31日前上报。财务状况说明书的内容主要包括:
1.境外企业会计类报表的合并或汇总范围、户数;
2.境外企业生产经营的基本情况;
3.实现利润和利润分配情况;
4.资金增减变动情况;
5.境外企业资产质量的简要分析,如应收账款及存货的账龄分析等;
6.境外企业驻在国的税收政策及纳税情况;
7.境外企业在经营管理和财务管理中需要说明或反映的其他问题。
六、《2000年度汇总会计报表〔国有境外企业类〕》的数据处理软件另行下发。
各部门、各地区在报表编制和上报过程中,有什么问题请及时与财政部(统计评价司)联系。

附件一:

〔单位汇总封面〕
2000年度汇总会计报表
〔国有境外企业类〕
投资单位或境外
(公章)
企业集团中文名称:___________________
(公章)
单 位 负 责 人:__________________
填 表 人:__________________
编 制 日 期:2001年__月__日

---------------------------------------
| 〔分户填报封面〕|
| |
| |
| 2000年度汇总会计报表 |
| |
| |
| 〔国有境外企业类〕 |
| |
| |
| |
| (公章) |
| 企业中文名称:____________________ |
| |
| 注册地点: ____________________ |
| |
| (公章) |
| 单位负责人: ____________________ |
| |
| 填 表 人: ____________________ |
| |
| 企业联系电话: □□□□□ □□□□□ □□□□□□□□|
| (国家和地区代码) (长途区号) (电话号码) |
| |
| |
| 编制日期: 2001年 月 日 |
| |
| |
---------------------------------------

---------------------------------------
| |
|企业代码 |
| 本企业代码 □□□□□□□□-□|
| 上一级企业(单位)代码 □□□□□□□□-□|
| 集团企业(公司)总部代码 □□□□□□□□-□|
| |
|-------------------------------------|
| |
|隶属关系 |
| (国家标准:行政隶属关系代码-部门标识代码) |
| □□□□□□-□□□|
| |
|-------------------------------------|
| |
|企业类型 |
|1.生产型 2.贸易型 3.其他 |
| □|
| |
|-------------------------------------|
| |
|经营形式 |
|1.国有独资 2.中中合资合作 3.中外合资合作 4.其他 |
| □|
| |
|-------------------------------------|
| |
|核算方法 |
|1.成本法 2.权益法 |
| □|
| |
|-------------------------------------|

| |
|所在地区(洲别-国家代码) |
|洲别:1.亚洲 2.欧洲 3.美洲 4.非洲 5.大洋洲 |
| □-□□□|
| |
|-------------------------------------|
| |
|成立年份 |
| □□□□|
| |
|-------------------------------------|
| |
|报表类型 |
|0.单户表 1.集团差额表 3.境内并境外表 9.集团合并表 |
| □|
| |
|-------------------------------------|
| |
|备用码 |
| □□□□□□|
| |
---------------------------------------

资产负债表
会年外01表
编制单位: 2000年12月31日 单位:美元
-------------------------------------------------------
项 目 |行次|年初数|年末数|| 项 目 |行次|年初数|年末数
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
流动资产 | 1| | ||流动负债 |25| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
货币资金 | 2| | || 短期借款 |26| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
短期投资 | 3| | || 应付账款 |27| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
应收账款 | 4| | || 未付利润 |28| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
减:坏账准备 | 5| | || 其中:未交财政 |29| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
应收账款净额 | 6| | || 一年内到期的长期负债 |30| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
存货 | 7| | || 其他流动负债 |31| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
待摊费用 | 8| | ||长期负债 |32| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
一年内到期的长期投资 | 9| | || 负债合计 |33| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---

其他流动资产 |10| | ||少数股东权益 |34| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
长期投资 |11| | ||所有者权益 |35| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
其中:向国内投资 |12| | || 实收资本 |36| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
合并价差 |13| | || 其中:中方 |37| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
固定资产原价 |14| | || 其中:国有及国有控股 |38| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
土地 |15| | || 资本公积 |39| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
房屋 |16| | || 提留准备 |40| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
机器设备 |17| | || 未分配利润 |41| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
其他 |18| | || 外币报表折算差额 |42| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
减:累计折旧 |19| | || |43| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
固定资产净值 |20| | || |44| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
在建工程 |21| | || |45| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
无形资产 |22| | || |46| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
其他长期资产 |23| | || |47| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
资产合计 |24| | || 负债及所有者权益总计 |48| |
-------------------------------------------------------

利润及利润分配表
会年外02表
编制单位: 2000年度 单位:美元
--------------------------------------
项 目 | 行次 | 上年数 | 本年数
-----------------|----|-------|-------
一、营业收入 | 1 | |
-----------------|----|-------|-------
减:营业成本 | 2 | |
-----------------|----|-------|-------
营业费用 | 3 | |
-----------------|----|-------|-------
营业税金 | 4 | |
-----------------|----|-------|-------
二、营业毛利 | 5 | |
-----------------|----|-------|-------
减:管理费用 | 6 | |
-----------------|----|-------|-------
财务费用 | 7 | |
-----------------|----|-------|-------
汇兑损失 | 8 | |
-----------------|----|-------|-------

三、营业利润 | 9 | |
-----------------|----|-------|-------
加:投资收益 | 10 | |
-----------------|----|-------|-------
其中:向国内投资收益 | 11 | |
-----------------|----|-------|-------
营业外收入 | 12 | |
-----------------|----|-------|-------
减:营业外支出 | 13 | |
-----------------|----|-------|-------
加:以前年度损益调整 | 14 | |
-----------------|----|-------|-------
四、利润总额 | 15 | |
-----------------|----|-------|-------
减:所得税 | 16 | |
-----------------|----|-------|-------
少数股东损益 | 17 | |
-----------------|----|-------|-------

五、净利润 | 18 | |
-----------------|----|-------|-------
加:年初未分配利润 | 19 | |
-----------------|----|-------|-------
六、可供分配的利润 | 20 | |
-----------------|----|-------|-------
减:应付利润 | 21 | |
-----------------|----|-------|-------
其中:中方 | 22 | |
-----------------|----|-------|-------
提留准备 | 23 | |
-----------------|----|-------|-------
七、未分配利润 | 24 | |
--------------------------------------

应交财政收益明细表
会年外03表
编制单位: 2000年度 单位:美元
-------------------------------------------------------------
| | | | | 本年应交财政收益 | | | |
| | | | |--------------------| | | |
项 目 | |本年|年初|中方 | | 减: | | |以前|本年|累计|年末
|行次|净利|未弥|股份 |本年|----------| | |年度|上交|欠交|未弥
单 位 名 称 | |润 |补亏|比例 |应交| |境内补差纳税 |上交|本年应|欠交|财政|财政|补亏
| | |损 |(%)|财政|汇 |-------| |交财政|财政|收益|收益|损
| | | | |收益|出 |人民币| |比例|收 益|收益| | |
| | | | |基数|税 | |折美元| | | | | |
| | | | | | |(元)| | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
栏 次 |0 |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10|11|12|13
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
一、开办不满五年的境外企业 | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
(一)母公司采用权益法核算 | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--

(二)母公司采用成本法核算 | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
二、开办满五年的境外企业 | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
(一)母公司采用权益法核算 | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--

(二)母公司采用成本法核算 | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
三、其他境外投资收益 | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
总 计 | | | | | | | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------
注:本表仅由境外企业集团本部和境内投资单位填报。

境外企业基本情况表
会年外04表
编制单位: 2000年12月31日 单位:美元
----------------------------------------
项 目 | 行 次 | 金 额
-------------------------|-----|--------
一、注册资本 | 1 |
-------------------------|-----|--------
其中:中方 | 2 |
-------------------------|-----|--------
以个人名义注册 | 3 |
-------------------------|-----|--------

二、国有资产总额 | 4 |
-------------------------|-----|--------
1.国有实收资本 | 5 |
-------------------------|-----|--------
其中:国家资本 | 6 |
-------------------------|-----|--------
国有法人资本 | 7 |
-------------------------|-----|--------
2.国有留存收益 | 8 |
-------------------------|-----|--------
3.拥有的其他物业 | 9 |
-------------------------|-----|--------

三、资本公积变动 | 10 |
-------------------------|-----|--------
1.本年增加的资本公积 | 11 |
-------------------------|-----|--------
2.本年减少的资本公积 | 12 |
-------------------------|-----|--------
四、年末职工人数 | 13 |
-------------------------|-----|--------
其中:中方职工人数 | 14 |
-------------------------|-----|--------
五、驻在地所得税率(%)(按实际执行税率) | 15 |
-------------------------|-----|--------
六、驻在地会计年度 | 16 |
-------------------------|-----|--------
七、所属独立核算的法人机构数(个) | 17 |
----------------------------------------

境外办事机构基本情况表
会年外05表
编制单位: 2000年12月31日 单位:美元
------------------------------------------------------
| | | | | |
序号| 境外办事机构名称 |行次| 驻在地 | 流动资产 | 固定资产 |员工人数(人)--------
| | | | | | | 其中:中方
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
0 | 合计 |1 | | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
1 | …… |2 | | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
2 | …… |3 | | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |4 | | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |5 | | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |6 | | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |7 | | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |8 | | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |9 | | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------

| |10| | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |11| | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |12| | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |13| | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |14| | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |15| | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |16| | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |17| | | | |
------------------------------------------------------
注:本表仅由境外企业集团本部和境内投资单位填报。

境外企业基本情况一览表
〔计算机自动生成〕
会年外06表
编制单位: 2000年12月31日 单位:美元
---------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | |所属独立
序号| 单 位 |注册|资产|负债|所有者|注册----|利润|职工-----| 驻在地所 |会计|核算的法
| 名 称 |地点|总额|总额|权 益|资本|其中:|总额|人数|其中: | 得税率 |年度|人机构户
| | | | | | | 中方| | |中方人数|(实际执行)| | 数
--|--------|--|--|--|---|--|---|--|--|----|------|--|----
栏次| 1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12|13
--|--------|--|--|--|---|--|---|--|--|----|------|--|----
| 合计 | | | | | | | | | | | |
--|--------|--|--|--|---|--|---|--|--|----|------|--|----
| | | | | | | | | | | | |
--|--------|--|--|--|---|--|---|--|--|----|------|--|----
| | | | | | | | | | | | |
--|--------|--|--|--|---|--|---|--|--|----|------|--|----
| | | | | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------

附件二:2000年度汇总会计报表〔国有境外企业类〕编制说明
一、填报范围
(一)在中华人民共和国境外和香港、澳门特别行政区设立的国有境外企业集团(下称境外企业集团)。香港招商局集团有限公司、香港华润(集团)有限公司、香港中旅(集团)有限公司、澳门南光集团有限公司等四家中央直属集团(公司)及其投资设立的二级境外企业属于此范围
。地方政府直接在境外设立的境外企业集团也属此范围。
(二)在中华人民共和国境外和香港、澳门特别行政区及台湾地区设立境外企业或境外办事机构及从事其他境外投资活动的境内投资单位、国有及国有控股企业(下称境内投资单位)。
(三)在第二条中所述境内投资单位举办的境外企业。本报表要求具有法人资格的一级境外企业填报,所属的二级以下(含二级)企业的有关数据应合并汇入一级境外企业数据中。
境内投资单位在境外设立的属于经费报账性质的经理部、办事处、代表处、项目组等境外办事机构的有关情况也应在本套报表中反映。
二、报表组成
本套报表由封面信息、资产负债表(会年外01表)、利润及利润分配表(会年外02表)、应交财政收益明细表(会年外03表)、境外企业基本情况表(会年外04表)、境外办事机构基本情况表(会年外05表)、境外企业基本情况一览表(会年外06表)构成。其中境外企业
基本情况一览表(会年外06表)由软件自动计算生成。
三、填报要求
(一)境外企业集团
1.境外企业集团应做好编制合并报表和指导下级企业填报报表的工作。境外企业集团应分户录入所属一级子公司及集团本部的报表,在完成所属一级子公司分户报表的收集、审核工作后,连同集团本部报表进行合并上报。
2.境外企业集团本部应视同子公司填报本套报表,如无境外办事机构,则不需填报会年外05表。
3.境外企业集团所属的一级子公司应填报封面、会年外01表、会年外02表、会年外04表。境外企业集团所属的二级以下(含二级)子公司的有关数据应合并汇入一级子公司。
4.境外企业集团在编制合并报表时,可以通过录入差额表方式利用计算机软件产生本集团的合并报表,也可以直接录入合并报表。
(二)境内投资单位
1.境内投资单位应做好编制合并报表和指导下级企业填报报表的工作,按要求完成分户报表的收集、审核,连同本单位填报的报表进行合并或汇总后上报。
2.境内投资单位应填报的内容为:封面、会年外03表(可根据所属境外企业报表等资料填报);如设有境外办事机构还应填报会年外05表。对于部分在境内核算海外业务并独立编制海外业务会计报表的境内投资单位,除填报上述内容外,还应填报封面、会年外01表和会年外0
2表。
3.境内投资单位应上报合并或汇总会计报表:
(1)境内投资单位在编制合并报表时,可以通过录入差额表方式利用计算机软件产生合并报表,也可以直接录入合并报表。
(2)不需要编制合并报表的,直接通过计算机软件自动产生汇总报表。
(三)境外企业
境外企业应分户填报封面、会年外01表、会年外02表、会年外04表。
(四)其他要说明的问题
1.境外企业基本情况一览表(会年外06表)通过软件自动生成,各境外企业集团本部和境内投资单位在上报本套报表时,需将此表一并上报。
2.境外企业集团和境内投资单位在编制所属境外企业的合并会计报表时,应当按照财政部《关于印发〈合并会计报表暂行规定〉的通知》(财会字〔1995〕11号)规定的编制原则及编制方法执行。
3.应交财政收益明细表(会年外03表)和境外办事机构基本情况表(会年外05表)仅由境外企业集团本部或境内投资单位填报。详见“不同填报单位应填报的报表”。
4.本套报表的金额单位均为美元,保留两位小数。
5.国家各部门派驻在世界各国和地区的行政事业单位(机构),以及各部门、各地区在境外设立的金融保险企业不填此套报表。
不同填报单位应填报的报表
-------------------------------------------------
| 企业类型 | 填报报表 | 备 注 |
|---------|---------------------|---------------|
| | |封面 | |
| | |---------------------|---------------|
| | |资产负债表(会年外01表) | |
| | |---------------------|---------------|
| | |利润及利润分配表(会年外02表) | |
| | 本部 |---------------------|---------------|
| 境 | |应交财政收益明细表(会年外03表) | |
| 外 | |---------------------|---------------|
| 企 | |境外企业基本情况表(会年外04表) | |
| 业 | |---------------------|---------------|
| 集 | |境外办事机构基本情况表(会年外05表) |如无办事机构则不填 |
| 团 |-----|---------------------|---------------|
| | |封面 | |
| | |---------------------|---------------|
| | 一级子 |资产负债表(会年外01表) | |
| | |---------------------|---------------|
| | 公 司 |利润及利润分配表(会年外02表) | |
| | |---------------------|---------------|
| | |境外企业基本情况表(会年外04表) | |
|---------|---------------------|---------------|

| |封面 | |
| |---------------------|---------------|
| |资产负债表(会年外01表) |仅限有核算海外业务并独立编 |
| 境内投 |---------------------|制海外业务财务会计报表的情 |
| |利润及利润分配表(会年外02表) |况 |
| 资单位 |---------------------|---------------|
| |应交财政收益明细表(会年外03表) | |
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| |境外办事机构基本情况表(会年外05表) |如无办事机构则不填 |
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| |资产负债表(会年外01表) | |
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| 境外企业 |利润及利润分配表(会年外02表) | |
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| |应交财政收益明细表(会年外03表) | |
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| |境外企业基本情况表(会年外04表) | |
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四、分户填报报表封面
(一)封面左边
1.企业中文名称:指境外企业(集团)或境内投资单位的中文全称。
2.注册地点:根据境外企业(集团)或境内投资单位实际注册国别和注册地区填列(应填至城市名)。
3.单位负责人:指填报该套报表的企业(单位)法定代表人,在上报时需有法人代表的签字和盖章。
4.企业联系电话:填报该套报表的企业(单位)应当完整填列驻在地国家和地区代码、长途区号和电话号码。
5.编制日期:指本套报表编制完成并加盖公章的实际日期。

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上海市邮政设施管理办法

上海市人民政府


上海市邮政设施管理办法



上海市人民政府令   
第53号

  
  《上海市邮政设施管理办法》已经2005年10月24日市政府第88次常务会议通过,现予发布,自2005年12月1日起施行。

市长韩正
二○○五年十月二十八日

上海市邮政设施管理办法
(2005年10月28日上海市人民政府令第53号发布)

  第一条(目的与依据)
  为了加强本市邮政设施的建设和管理,根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
  第二条(有关用语的含义)
  本办法所称的邮政设施,是指邮件处理和储运场所、邮政局(所)、邮政信筒(箱)和邮政信报箱(间、群)。
  第三条(适用范围)
  本市行政区域范围内邮政设施的规划、建设及其相关管理活动,适用本办法。
  第四条(主管部门)
  上海市邮政局(以下简称市邮政局)是本市邮政设施的主管部门,负责本市邮政设施的具体管理。
  本市规划、建设交通、房地资源、市政等管理部门按照各自法定职责和本办法的规定,做好邮政设施的相关管理工作。
  第五条(规划编制)
  市邮政局应当根据本市国民经济和社会发展计划以及国家邮政局的有关规划,编制邮政专业系统规划,经市规划局综合平衡并报市人民政府批准后,纳入全市总体规划。
  市规划局或者区(县)人民政府在编制控制性详细规划时,应当与邮政专业系统规划相衔接。
  第六条(设置标准)
  本市邮件处理和储运场所、邮政局(所)的设置标准,由市邮政局会同市规划局制定并公布。
  本市邮政信报箱(间、群)的设置规范,由市建设交通委会同市邮政局制定并公布。
  邮政设施的设计、施工,应当符合相关设置标准和设置规范。
  第七条(单独建造的邮政设施)
  市邮政局应当根据邮政专业系统规划和控制性详细规划的要求,建设邮件处理和储运场所以及单独建造的邮政局(所),并按规定设置邮政信筒(箱)。
  建设邮件处理和储运场所所需的土地,由市或者区(县)人民政府予以行政划拨。
  第八条(配套建设的邮政局所)
  房地产建设项目按照控制性详细规划需要配套建设邮政局(所)的,建设单位应当在建设工程规划设计方案中确定邮政局(所)的面积和位置,并报规划管理部门审批。
  规划管理部门对配套建设的邮政局(所)进行验收时,应当通知市邮政局参加;经竣工验收合格后,市邮政局可以通过购买或者租赁房屋等方式设置邮政局(所)。
  配套建设的邮政局(所)购买价格,由市邮政局与建设单位协商确定。其中,属于邮政局(所)设置标准规定的面积标准范围内的价格,应不高于相应的土地使用权取得费用(包括国有土地使用权出让金、房屋拆迁补偿安置费)和房屋建筑安装工程造价。
  第九条(邮政设施的日常使用和维护)
  市邮政局应当建立并完善邮政设施的使用、维护和管理制度,保证邮政设施的正常使用。
  邮件处理和储运场所、邮政局(所)和邮政信筒(箱)由市邮政局负责维护;邮政信报箱(间、群)由房屋所有人负责维护,房屋所有人可以委托物业管理企业进行日常维护。
  第十条(拆迁补偿安置)
  因城市建设需要拆迁邮政局(所),按照控制性详细规划应当在该区域继续设置邮政局(所)的,拆迁人应当根据规划和邮政局(所)设置标准的要求,予以重建或者以产权房屋调换方式予以安置;按照控制性详细规划不需要在该区域继续设置邮政局(所)的,拆迁人应当按照被拆除房屋的房地产市场价格,予以货币补偿。
  拆迁人重建或者提供调换的房屋,应当与被拆迁邮政局(所)处于相当地段,在原面积范围内互不结算差价;超过原面积,但属于邮政局(所)设置标准规定的面积标准范围内的部分,结算的差价应不高于相应的土地使用权取得费用(包括国有土地使用权出让金、房屋拆迁补偿安置费)和房屋建筑安装工程造价。
  第十一条(拆迁过渡)
  因城市建设需要拆迁邮政局(所)的,拆迁人应当提供用于解决邮政普遍服务的过渡用房;拆迁人不能提供的,可由市邮政局自行过渡,但拆迁人应当支付临时过渡安置补偿费。
  第十二条(禁止行为)
  任何单位和个人不得损毁、占用邮政设施,不得妨碍邮政设施的正常使用,不得擅自改变邮政设施的使用性质。
  第十三条(监督)
  市邮政局应当建立投诉、举报制度,及时受理单位和个人的投诉、举报。发现违法行为的,应当及时予以制止并依法进行处理。
  第十四条(行政处罚)
  单位或者个人违反本办法规定,占用公共邮政设施的,市邮政局应当责令限期改正。逾期未改正,属于非经营性占用的,处以500元以上1000元以下罚款;属于经营性占用的,处以1万元以上3万元以下罚款。
  第十五条(施行日期)
  本办法自2005年12月1日起施行。



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