珠海市法制宣传教育条例（2005修正）
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珠海市法制宣传教育条例（2005修正）
广东省珠海市人大常委会
珠海市法制宣传教育条例
（2000年8月9日珠海市第五届人民代表大会常务委员会第十二会议通过 2000年9月22日广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准
根据2005年7月27日珠海市第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2005年9月23日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《珠海市人民代表大会常务委员会关于修改<珠海市法制宣传教育条例>的决定》修正）
第一章 总 则
第一条为增强公民的法制观念和法律意识，保障宪法、法律和法规的实施，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条开展法制宣传教育是全社会的共同责任。
第三条接受法制教育是公民依法享有的权利和应当履行的义务。
第四条法制宣传教育工作实行全面规划、统一领导、分别实施、分类指导的原则。
第五条法制宣传教育工作应当坚持为改革、发展、稳定服务，坚持与法制实践相结合，坚持因地制宜、讲求实效。
第六条国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织的负责人应当带头学习和宣传宪法和有关法律知识，严格依法办事。
第七条法制宣传教育的基本任务：
（一）教育公民依法行使公民权利，履行公民义务，增强遵守法律、维护社会公共利益和自身合法权益的自觉性；
（二）增强国家机关工作人员的法制观念，提高法律素质，保障依法行政和公正司法；
（三）推动企业事业单位的经营管理人员学习掌握有关法律知识，促进依法管理、依法经营；
（四）加强对社会团体的法制教育，促使其依法活动；
（五）增强居民委员会、村民委员会成员依法办事的自觉性，促进基层依法治理；
（六）加强青少年的法制教育，增强青少年的法制观念，树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。
第二章 组织机构与职责
第八条各级法制宣传教育工作领导组织统一负责制定本行政区域的法制宣传教育计划，指导、协调、督促、检查、考核本行政区域的法制宣传教育工作，决定或者建议实施奖惩。
第九条各级法制宣传教育工作领导组织的办事机构，负责法制宣传教育的日常工作，其主要职责是：
（一）实施本行政区域的法制宣传教育计划；
（二）检查、考核各单位的法制宣传教育工作；
（三）负责法制宣传教育培训、考试和考核工作；
（四）开展法制宣传教育工作的调查研究，总结推广典型经验。
第十条 各级司法行政部门是本级人民政府法制宣传教育工作的主管机关。
第十一条国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当确定相应的机构或者人员负责法制宣传教育工作。
居民委员会、村民委员会应当确定法制宣传员。
第三章 工作责任和社会责任
第十二条国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当把法制宣传教育列入工作计划，建立健全法制宣传教育工作责任制。
各单位的负责人对本单位的法制宣传教育工作负责。
第十三条行政管理部门应当向社会公众宣传与本部门工作有关的法律知识。
司法机关应当向社会公众宣传法律知识。
第十四条宣传文化、新闻出版、广播电视等部门应当充分发挥文艺团体和大众传播媒体的作用，开展法制宣传教育。
第十五条各类干部管理院校应当将法制教育作为干部教育的必修课程。
第十六条教育行政部门和各级各类学校应当把法制教育纳入思想政治教育课程内容，开展多种形式的法制宣传教育活动。
第十七条个体劳动者协会、私营企业协会负责个体工商户和私营企业经营管理人员的法律知识培训工作。
第十八条各类企业负责本单位员工的法律知识培训工作。
第十九条公安、工商、劳动等部门应当协助法制宣传教育工作领导组织的办事机构做好经商和外来务工人员的法制宣传教育工作。
第二十条 工会、共青团、妇联及其他社会团体根据自身特点，开展法制宣传教育工作。
第二十一条居民委员会、村民委员会应当采取多种形式，经常地向居民、村民宣传法律常识。
第二十二条家庭应当做好其成员的法制宣传教育工作。
第四章 保障与监督
第二十三条各级人民政府应当将法制宣传教育列入国民经济和社会发展计划，作为社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，认真组织实施。
第二十四条各级人民政府对法制宣传教育工作所需经费应当予以保证，纳入同级财政预算。法制宣传教育经费必须专款专用，不得挪作他用。
各单位的法制宣传教育经费，由本单位予以保证。
第二十五条各级人民政府应当定期向同级人民代表大会常务委员会报告法制宣传教育工作的情况。
第五章 考试、考核与奖惩
第二十六条法制宣传教育实行考试考核制度，具体办法由市法制宣传教育工作领导组织的办事机构统一制定。
国家机关、社会团体的工作人员和企业事业单位、其他组织的经营管理人员，应当参加统一组织的法律知识学习或者考试。
第二十七条由各级人民代表大会常务委员会任命的人员，提请任命前应当通过本级人大常委会组织的任前法律考试。但在本届内已经通过任前法律考试并接受任命，因工作变动或者提拔改任其他职务需提请人大常委会任命的，不再进行任前法律考试。
第二十八条各级人民政府对法制宣传教育工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰奖励。
第二十九条经法制宣传教育工作领导组织的办事机构考核，没有达到规定标准的部门、单位，由各级法制宣传教育工作领导组织的办事机构给予通报批评，督促其限期改正；逾期不改正的，建议有关机关对负有责任的人员给予行政处分。
第三十条行政机关工作人员、司法机关工作人员、企业事业单位经营管理人员无正当理由不参加统一的法律知识学习的，其所在单位或者上级主管机关给予批评、教育，责令改正。
第三十一条对在法制宣传教育工作中弄虚作假的单位和个人，由主管部门或者所在单位给予通报批评；获取荣誉称号的，由授予机关撤销其荣誉称号。
第六章 附 则
第三十二条本条例自2000年12月1日起施行
山东省个体开业医管理办法
山东省人民政府
山东省个体开业医管理办法
山东省政府
第一章 总 则
第一条 为加强对个体开业医的管理，促进医疗事业的发展，保障公民身体健康，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡本省境内的个体开业医，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称个体开业医包括个体诊所、个体联合诊所。
第四条 个体开业医必须严格遵守国家的法律、法规，遵守医疗道德规范，努力提高专业技术水平，全心全意为病患者服务。
第五条 个体开业医的合法权益受法律保护，任何单位或个人不得侵犯。
第六条 各级卫生行政部门负责对个体开业医进行监督和管理，并进行业务培训和指导。
公安、物价、工商行政管理等有关部门应配合卫生行政部门，共同做好个体开业医的管理和监督工作。
第二章 开业条件
第七条 凡具有下列条件之一的，可申请开业行医：
（一）持有高等医学院校毕业证书，连续从事本专业工作三年以上的；
（二）根据国家有关规定被评定为医师、中医师、护师、助产师、检验师、放射医师、理疗师、针炙师、牙科技师（士）、牙科技工及以上职称后，连续从事本专业工作二年以上的；
（三）经省卫生行政部门的考试考核，取得本条（二）项所列职称后，连续从事本专业工作三年以上的；
（四）由市地卫生行政部门审核，确认有推拿、整骨、按摩、气功医疗、医疗美容等一技之长的。
第八条 有下列情况之一的，不得申请开业行医：
（一）全民和集体所有制医疗卫生机构的在职人员；
（二）被取消行医资格的；
（三）精神病、传染病患者；
（四）其他不适于开业行医的。
第三章 审批发证
第九条 凡申请开业行医的，应向县（市、区）卫生行政部门提交申请和有关证明材料：
（一）本人当地常住户口；
（二）医学院校毕业证书；
（三）卫生技术职称证件；
（四）离退休、退职、停薪留职等证件；
（五）符合国家规定的有关业务用房、医疗设备、流动资金的证明材料；
（六）体格检查表；
（七）辅助人员名单及专业技术证明。
第十条 个体诊所和有二至三名医师开办的设置观察床的个体联合诊所，由县（市、区）卫生行政部门审批。有四名以上医师开办的设置病床的个体联合诊所，须经县（市、区）卫生行政部门审查后，报市、地卫生行政部门审批。
第十一条 个体开业医必须领取卫生行政部门颁发的《山东省个体开业医执照》后方可开业。
经批准的个体开业医不办理工商登记，免纳营业税；所得税按国家有关规定交纳。
《山东省个体开业医执照》由省卫生行政部门统一印制，按成本收取工本费。
第十二条 个体开业医如增减人员、床位或变更专业范围、迁移开业地址，应报原批准机关审批。出诊只限在批准的区域范围内。
来我省行医的外省个体开业医，须经所到市、地卫生行政部门批准后，方可在指定区域执业行医。
第四章 执业管理
第十三条 个体开业医必须按照批准的定员、床位、开业地点、专业范围执业，并在诊所醒目处悬挂《山东省个体开业医执照》。
第十四条 个体开业医各项医疗收费标准参照国家规定的县级全民所有制医疗机构的收费标准自行定价，报县（市、区）卫生局、物价局审查批准后张贴公布，并领取物价部门颁发的《收费许可证》。
第十五条 个体开业医设置药柜、药房，备有常用药品和急救药品的，必须报经发照的卫生行政部门审核批准，并严格遵守《中华人民共和国药品管理法》及药品监督管理的有关规定。个体开业医不得设置和备有麻醉、剧毒、放射性药品，不得自行加工或配制制剂，不得对非就诊病人
出售药品。严禁使用假药、劣药和国家明令淘汰的药品。
第十六条 个体开业医的诊所应以姓名或科别命名，不得冠以省、市（地）、县（市、区）、乡（镇）的行政区划名。
个体开业医刻制诊所印章须凭行医执照，启用时应报发照的卫生行政部门审查批准。
第十七条 个体开业医须使用卫生行政部门统一制定的处方单、诊疗单、病历书、报告书、就诊登记簿等，并认真填写、记载，保存三年。到期需销毁时，必须报经发照的卫生行政部门核准。
第十八条 个体开业医必须认真执行省卫生行政部门制定的医疗技术常规、病历记录、疫情报告、疾病统计、急诊和消毒隔离等各项规章制度。个体开业医不得出具疾病诊断证明。
第十九条 个体开业医应积极承担当地卫生行政部门安排的初级卫生保健任务。个体开业医在遇有危重、急症病人求诊救治时，必须给予及时诊疗处置，不得拖延。
第二十条 个体开业医张贴、刊登、播放广告应事先填报《医疗广告审批表》，并经发照的卫生行政部门核准。个体开业医张贴广告，须到当地工商行政管理部门备案后，在指定的地点张贴；刊登、播放广告，应到工商行政管理机关核准的广告经营单位办理。广告宣传应实事求是。
第二十一条 个体开业医发生医疗事故，按国务院发布的《医疗事故处理办法》和《山东省实施医疗事故处理办法细则》处理。
第二十二条 发照的卫生行政部门要会同有关部门按照审批权限，对个体开业医每年进行一次审查考核，并按实际需要收取考核费。收费标准由省卫生、物价、财政部门另行制定。
第二十三条 个体开业医停业的，要在停业之日起十五日内向所在县（市、区）卫生行政部门缴销《山东省个体开业医执照》。
第五章 奖 惩
第二十四条 遵守本办法，坚持文明行医、成绩显著的个体开业医由卫生行政部门给予表彰或奖励。
第二十五条 违反本办法，有下列行为之一的，视其情节轻重，由卫生行政部门或会同有关部门给予警告、限期改正、停业整顿、取缔、没收行医用品和非法收入，处以非法收入五倍以下的罚款：
（一）擅自扩大或变更核定的执业范围和地点的；
（二）违反或不履行卫生行政部门制定的医疗技术规范或规定义务的；
（三）擅自提高医疗收费价格、增设收费项目的；
（四）无《山东省个体开业医执照》开业行医的。
以上处罚可以并用。罚没收入一律缴当地财政。
触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 违反药品和广告管理规定的，分别由卫生、工商行政管理部门依照《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施办法》和《广告管理条例》查处。
第二十七条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知起十五日内，向处罚部门的上一级行政主管部门申请复议；对复议不服的，可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。
第二十八条 个体开业医管理部门的工作人员在执行公务时，应遵纪守法，秉公办事。滥用职权、徇私舞弊的，由其单位或主管部门给予行政处分。
第六章 附 则
第二十九条 本办法由省卫生厅负责解释。
第三十条 本办法自一九九0年八月一日起施行。
1990年6月29日
国务院办公厅关于调整因公出国人员有关规定的通知(附英文)
国务院办公厅
国务院办公厅关于调整因公出国人员有关规定的通知(附英文)
1989年8月28日，国务院办公厅
为贯彻党的十三届四中全会精神，加强对国家限制进口物品的管理，制止滥派人员、团组出国，积极推进廉政建设，国务院决定对因公出国人员有关规定进行调整，现通知如下：
一、取消因公临时出国人员用人民币兑换少量自由外汇的规定。
二、取消因公出国人员每三个月可免税带进海关颁布的《出国人员带进物品限量表》内第四、五项物品各一件的规定，改为在外每满六个月（180天）可免税带进各一件，但不得超过规定的最高连续免税年限。
三、从1989年9月10日起，所有因公出国人员一律严格按本通知规定执行。
财政部、海关总署、外汇管理局要根据本通知的规定，制定相应的管理办法。
CIRCULAR OF THE GENERAL OFFICE OF THE STATE COUNCIL ON ADJUSTMENTOF THE PROVISIONS CONCERNING PERSONNEL SENT ABROAD ON OFFICIAL DUTY
Important Notice: (注意事项)
英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民
共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from the "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.
Whole Document (法规全文)
CIRCULAR OF THE GENERAL OFFICE OF THE STATE COUNCIL ON ADJUSTMENT
OF THE PROVISIONS CONCERNING PERSONNEL SENT ABROAD ON OFFICIAL DUTY
(August 28, 1989)
The Circular is hereby issued concerning the decision of the State Council
to carry out adjustment of the provisions concerning personnel who are
sent abroad on official duty, in order to strengthen the control of
imported articles whose importation is under restriction by the state, to
check the indiscriminate sending of personnel and groups abroad, and to
promote the development of an honest and incorruptible atmosphere among
government functionaries.
1. The existing provision shall be abolished which permits personnel to be
sent abroad on official duty to exchange a small amount of Renminbi (RMB)
for free foreign currencies.
2. The existing provision shall be abolished which permits personnel sent
abroad on official duty, to bring, every three months, into the country
from abroad duty-free a total of two articles, one selected from Category
4 and the other from Category 5 in "A Table of Restricted Quantities for
Articles to be Carried into the Country by the Personnel Going Abroad," as
promulgated by the Customs; the amended provisions now stipulates that
those who have been abroad for full six months (i.e. 180 days) shall be
permitted to bring into the country duty-free a total of two articles, one
from Category 4 and the other from Category 5, but the highest number of
years prescribed for this preferential treatment shall not be exceeded.
3. Beginning from September 10, 1989, all personnel sent abroad on
official duty shall have to act strictly on the amended provisions as
afore-mentioned in this Circular.
4. Corresponding administrative procedures shall be formulated by the
Ministry of Finance, the General Administration of Customs and the State
Administration for Control of Foreign Currencies.
