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重庆市人大常委会


重庆市航道管理条例

重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2010〕第20号


《重庆市航道管理条例》已于2010年7月23日经重庆市人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，现予公布，自2010年11月1日起施行。

重庆市人民代表大会常务委员会

2010年7月27日


重庆市航道管理条例

（2010年7月23日重庆市人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）

第一章 总则



第一条　为了合理开发利用与保护水运资源，加强航道管理，保证航道畅通和航行安全，根据《中华人民共和国航道管理条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本条例适用于本市行政区域内航道、航道设施以及与通航有关的设施的规划、建设、养护和保护等活动，但国务院交通运输主管部门直接管理的航道除外。

第三条 航道管理遵循统筹兼顾、综合利用、合理规划、安全畅通的原则。

第四条　交通行政主管部门负责航道管理工作，所属的港航管理机构具体实施航道管理工作。

市、区县（自治县）管理航道的范围，由市交通行政主管部门提出方案，报市人民政府批准后实施。

第五条 发展改革、水利、规划、国土房管、环保、公安、渔业、旅游、移民等行政管理部门应当在各自职责范围内，共同做好航道管理工作。

第六条　市、区县(自治县)人民政府应当将航道建设纳入国民经济和社会发展规划，保障资金投入，鼓励开发、利用航道，发展航运事业。

本市依法保护航道和航道设施，任何单位、个人不得破坏和非法占用。

第二章 规划与建设



第七条 航道按照通航标准划分为一至七级航道和等外级航道。

一至七级航道按照国家有关规定划定并公布。等外级航道由市港航管理机构提出方案，报市交通行政主管部门批准后公布。

第八条　航道发展规划应当依据国民经济和社会发展规划编制，并与城乡总体规划、水资源流域综合规划、防洪规划、综合交通规划相衔接。

新建、改建、扩建航道应当符合航道发展规划。

第九条　市交通行政主管部门编制本市航道发展规划时，应当征求市发展改革、规划、水利、渔业、旅游等部门的意见，航道发展规划报市人民政府批准后公布实施，并报国务院交通运输主管部门备案。

航道发展规划的修订按照编制程序办理。

第十条 航道、水利、市政、渔业、旅游等工程具备联合建设条件的，应当统筹利用建设资金，兼顾航道、水利、市政、渔业、旅游等功能，提高投资的综合效益。

第十一条　航道建设工程项目应当按照工程基本建设管理规定组织实施。

第十二条 鼓励公民、法人和其他组织依法投资建设航运枢纽。

交通部门投资建设的已经投入运营的航运枢纽，应当将一定比例的运营收益用于航道管理工作，征收管理办法由市人民政府另行制定。



第三章 养护与保护



第十三条 港航管理机构每年应当制定航道养护计划并组织实施，加强航道和航道设施的养护，保持航道处于良好的技术状态。

港航管理机构依法进行航道建设和养护作业，包括新建、改建、扩建、勘测、疏浚、抛泥、吹填、清障、维修航道设施和设置航标等活动，任何单位和个人不得非法阻挠、干涉和收取费用，损坏水利水电工程、跨河建筑物和其他设施的，应当给予赔偿或者修复。

第十四条 进行航道养护的船舶，应当设置明显的作业标志，采取必要的安全措施，不得影响其他船舶正常作业。

第十五条 港航管理机构应当根据航道通航条件和航运需要，合理配置和调整航标，保证航标处于正常状态。

航标出现异常情况，港航管理机构应当及时修复，修复前应当设置临时标志。

第十六条 任何单位和个人不得在航标附近设置影响航标工作效能的物体，以及从事其他影响航标工作效能的活动；除法律、法规另有规定外，未经港航管理机构同意，任何单位和个人不得设置航标。

第十七条　在航道上建设、设置下列建筑物或者设施的，应当符合航道发展规划、通航标准和航道技术规范：

（一）拦河闸坝、水电站、桥梁；

（二）栈桥、隧道、渡槽以及架设或者埋设的各种缆线、管道；

（三）驳岸、护岸矶头、码头、渡口、锚地、趸船、涵洞、引水设施、抽水站、取（排）水口、贮木场；

（四）其他拦河、跨（过）河、临河建筑物或者设施。

建设或设置前款建筑物的工程项目，建设单位应当在工程可行性研究报告批准或项目核准或项目备案前，征得交通行政主管部门同意；依法不需进行工程可行性研究报告批准或项目核准或项目备案的，应当在工程设计或施工前征得交通行政主管部门同意。

第十八条 建设或者设置本条例第十七条所列建筑物或者设施的，建设单位应当提交下列资料：

（一）建筑物所在水域地形图（1：1000至1：5000）；

（二）建筑物平面、立面图；

（三）按照通航和技术要求需要提交的其他资料。

建设拦河、跨（过）河、临河建筑物影响航道通航条件的，建设单位还应当提交建筑物通航标准和技术要求论证报告。建设桥梁的，桥梁建设单位还应当同时提交桥梁防船舶碰撞的方案。

第十九条 交通行政主管部门应当自受理行政许可申请之日起十五个工作日内，作出是否同意的书面决定；不予许可的，应当说明理由。

第二十条　在通航河流上修建永久性拦河闸坝，建设单位应当按照通航标准和规划同步建设过船、过渔建筑物，并承担建设和运行维护费用。

在不通航河流或者人工渠道上建设闸坝后可以通航的，建设单位应当同时建设规模适当的过船、过渔建筑物；不能同时建设的，应当预留建设过船、过渔建筑物的位置。

闸坝工程施工和改造确需中断通航的，建设单位应当征得港航管理机构的同意。断航造成航运者损失的，建设单位应当给予经济补偿。

坝区航道，助导航设施，过船、过渔建筑物的运行、养护和管理责任，由闸坝管理单位承担。

第二十一条　过船建筑物的规模、型式和施工方案，应当经港航管理机构审查同意；过船建筑物应当符合国家通航技术标准，方能交付使用。

第二十二条 航道上在建桥梁的建设单位和已建桥梁的管理单位应当设置桥涵标、桥区水上航标和相应的辅助设施，采取安全措施，并承担建设和维护费用。

第二十三条 建设、设置或者拆除本条例第十七条所列建筑物或者设施的，工程施工完毕后，应当按照通航要求及时清除遗留物。未及时清除的，港航管理机构应当责令其限期清除；逾期未清除的，由港航管理机构清除，有关费用由建设单位承担。

第二十四条　航道上相邻梯级大坝之间的通航水位应当相互衔接。大坝管理单位应当根据航道通航标准，保证下泄流量满足航道和船闸所需的通航流量，水位运行变幅满足船舶安全畅通的需要。

大坝管理单位因蓄水、发电影响航道畅通和航行安全的，交通行政主管部门应当及时协调处理；如有争议，报请同级人民政府决定。大坝管理单位应当执行政府的决定。

第二十五条　调水、泄水影响通航条件的，大坝管理单位应当在二十四小时前通知港航管理机构；紧急情况下，应当在作出决定后立即通知港航管理机构。

港航管理机构接到通知后，应当立即采取相关措施，并予以公告。

第二十六条　航道变迁、航道尺度变化、航标调整的，港航管理机构应当适时发布通告；航道工程施工的，港航管理机构应当在施工前十日发布作业通告。

第二十七条 任何单位和个人不得损坏、移动、拆除航道设施。因工程建设、生产经营需要移动、拆除的，应当经港航管理机构同意，移动、拆除和重建费用由建设单位承担。

第二十八条 禁止下列侵占、破坏、损害航道和航道设施的行为：

（一）在通航水域内设置渔具、种植水生植物或者水产养殖，影响航道安全畅通的；

（二）在航道范围内倾倒砂石、泥土、弃物、弃渣、垃圾以及其他废弃物的；

（三）破坏整治建筑物、航标、标志标牌等航道设施的；

（四）在航道边坡、航道边坡外侧五米以及航标周围二十米范围内堆放物料、建造房屋，在航标周围二十米范围内设置非交通标志标牌的；

（五）在航道保护范围内违规建设建筑物、构筑物或者其他设施的；

（六）占用主航道水域过驳作业的；

（七）其他侵占、破坏、损害航道和航道设施的。

第二十九条　发生沉船、沉物或者与通航有关的设施倒塌影响通航的，责任人应当立即采取措施，设置警示标志，报告港航管理机构和海事管理机构，并在海事管理机构规定的期限内清除障碍；逾期未清除的，由海事管理机构清除，有关费用由责任人承担。

第三十条 港航管理机构应当制定突发事件应急预案，定期开展应急演练。

因突发事件影响通航安全的，港航管理机构应当立即启动应急预案，并及时报告同级人民政府。

第三十一条　水行政主管部门办理采砂许可涉及航道的，应当自受理申请之日起三个工作日内书面征求港航管理机构意见，港航管理机构应当在七个工作日内书面回复并说明理由。水行政主管部门应当在作出审批决定之日起十个工作日内，书面告知港航管理机构。

在航道内挖砂、采（吸）砂、取土、取石的，应当设置标志和显示信号，不得影响航行安全。



第四章 船闸管理



第三十二条 船闸管理单位应当制定操作规程、运行调度方案和安全运行制度，报市港航管理机构备案。

第三十三条 本市依法保护船闸及其附属设施、船闸管理区域的土地、水域和设施，任何单位和个人不得侵占或者破坏。

第三十四条 区县（自治县）港航管理机构应当根据批准的船闸工程设计和运行管理的实际需要，报请区县（自治县）人民政府划定船闸管理区域。

第三十五条 船闸管理单位应当对船闸及附属设施做好保护工作，定期检测、保养、维修，定期发布船闸上下游水位变化信息，为船舶提供安全、及时、方便的通过条件。

因船闸管理人员操作失误造成损失的，船闸管理单位应当予以赔偿。

第三十六条　船闸管理单位应当为过往船舶提供便捷、高效服务，缩短船舶过闸时间，提高船闸使用效率，服从所在地人民政府的统一调度，保障航道畅通和航行安全。

第三十七条 船舶过闸时，禁止下列行为：

（一）进出闸室时抛锚的；

（二）擅自在闸室、闸口或者引航道内滞留的；

（三）未经调度强行进闸的；

（四）在靠船墩或者闸室停靠时，超越安全界限标的；

（五）进出船闸时抢档、超越其他船舶的；

（六）装运危险品的船舶，不按照指定水域停靠的；

（七）影响船闸正常运行的其他行为。

第三十八条 船舶有下列情形之一的，不得通过船闸：

（一）船舶动力、舵机操纵设备等发生故障无牵引设备的；

（二）超载、超宽、超高或者其他超过船闸设计限定标准，进入船闸的；

（三）船体损坏漏水或者其他影响航行安全的。



第五章 法律责任



第三十九条 违反航道管理法律、法规、规章的，由港航管理机构依法处理；实行交通综合执法改革的，由交通综合行政执法机构依法处理。

第四十条 违反本条例第十七条规定，擅自建设、设置或者未按照规定建设、设置与通航有关的设施的，责令停工、补办手续或者限期清除，并按照下列规定处罚：

（一）属于临河设施的，处一千元以上五千元以下罚款；造成航道碍航的，处五千元以上二万元以下罚款；造成航道断航的，处二万元以上五万元以下罚款；

（二）属于跨（过）河、拦河设施的，处五千元以上二万元以下罚款；造成航道碍航的，处二万元以上五万元以下罚款；造成航道断航的，处五万元以上二十万元以下罚款。

第四十一条 违反本条例第三十一条第二款规定的，可暂扣其违法作业设备及工具，责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得三倍以下罚款；没有违法所得的，处二千元以上一万元以下罚款。

第四十二条 违反本条例第三十二条规定的，责令限期整改；逾期未整改，或者整改不符合要求的，处五千元以上二万元以下罚款。

由于船闸管理单位未制定、实施操作规程、运行调度方案及安全运行制度，使得过闸船舶不能正常通航，由此造成的损失由船闸管理单位依法承担民事责任。

第四十三条 违反本条例第十六条、第二十八条第一至第五项、第二十八条第七项、第三十三条、第三十七条、第三十八条规定的，责令改正，处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上一万元以下罚款。违反本条例第二十八条第六项的，责令其离开航区，处一千元以上五千元以下罚款。

第四十四条 有下列情形之一的，由港航管理机构责令停止违法行为，限期消除通航安全影响，可暂扣其违法作业设备及工具；当事人逾期未消除通航安全影响的，由港航管理机构予以强制恢复或者强制拆除，由此产生的费用由当事人承担：

（一）违法施工作业造成断航或者碍航的；

（二）在航道范围内违法沉船、沉物的；

（三）在航道范围内倾倒弃物、弃土、弃渣，对航道通航条件造成影响的；

（四）在航道保护范围内违规建设建筑物、构筑物或者其他设施的；

（五）未按规定和技术要求设置桥涵标、桥区水上航标和相应的辅助设施的；

（六）其他侵占航道或者破坏航道设施，影响通航安全的。

第四十五条 港航管理机构采取暂扣措施时，应当出具暂扣凭证，妥善保管暂扣的物品，不得使用、调换或者损毁。

当事人依法接受处理后，港航管理机构应当在三个工作日内返还暂扣物品。

因保管不善造成财产损毁或者灭失的，港航管理机构应当依法予以赔偿。

第四十六条 港航管理机构、有关部门工作人员违反本条例的规定，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不依照本条例规定的条件、程序和期限实施行政许可的；

（二）行政处罚违反法定程序或者行政处罚显失公正的；

（三）无法定依据收费、罚款，或者收费、罚款不使用规定的收据的；

（四）使用或者损坏扣押财物的；

（五）对举报人打击报复的；

（六）发现违法行为不及时查处的；

（七）利用职权索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的；

（八）不履行、不正确履行职责致使发生重大安全事故的；

（九）其他违反法律、法规的行为。



第六章 附 则



第四十七条 本条例下列用语的含义是：

航道通航条件，是指航道的尺度、通航净空、通航流量、水位、水流等构成航道功能的基本要素。

航运枢纽，是指以航运开发为主，兼有防洪、发电、灌溉等其他功能的拦河通航建筑物。

坝区航道，是指市港航管理机构根据批准的船闸工程设计和船闸运行管理的实际需要，报请市交通行政主管部门划定的在船闸管理区域内的航道。

整治建筑物，是指用于整治航道的起束水、导流、导沙、固滩和护岸等作用的建筑物。　

第四十八条 本条例自2010年11月1日起施行。

《重庆市人民代表大会常务委员会公报》



司法局


国家司法考试工作规则



　　第一章 总则

　　第一条　为规范国家司法考试组织实施工作，依据《国家司法考试实施办法（试行）》，制定本规则。

　　第二条　国家司法考试的报名组织，考区、考点、考场设置，试卷管理，考试实施，评卷与成绩管理等考试工作适用本规则。

　　第三条　司法部对全国的司法考试工作进行指导、管理和监督。

　　第四条 省（自治区、直辖市）及市（地、州、盟）司法行政机关具体负责本辖区内的司法考试组织实施工作。

　　第五条 司法行政机关及其考试工作人员在国家司法考试工作中应当做到组织严密、程序严谨、标准严格、纪律严明。

　　第二章 职责分工与人员要求

　　第六条　省（自治区、直辖市）司法行政机关的主要职责为：

　　（一）组织、安排本地区报名，负责准考证及相关材料的印制、发放和报名资料的复核统计；

　　（二）划分考区，审查考点、考场设置；

　　（三）组织本地区考试工作人员培训；

　　（四）负责本地区试卷的接收、保管、分送、回收和返送；

　　（五）组织、部署本地区的考试实施，按照规定的职能和权限处理考试中出现的问题；

　　（六）指导、监督市（地、州、盟）司法行政机关的考试工作。

　　第七条　市（地、州、盟）司法行政机关的主要职责为：

　　（一）具体负责本地区司法考试的报名工作；

　　（二）设置考点，布置考场，并报上一级司法行政机关审定；

　　（三）培训监考人员；

　　（四）负责本考区考试实施；

　　（五）接收、保管、分发试卷及考试后回收、返送试卷；

　　（六）依照权限处理报名、考试中出现的问题。

　　第八条　司法行政机关考试工作人员应当符合下列要求：思想品德良好，遵纪守法，工作认真负责，保密观念强，身体健康。负责接送、保管试（答）卷的考试工作人员应当同时具备从事保密工作的要求。

　　第九条　有直系亲属或配偶参加当年考试的考试工作人员，不得从事当年试（答）卷管理、监考、成绩评阅等考试工作。

　　第十条　考试工作人员应当接受培训。

　　第十一条　考试工作人员有违纪行为的，按照《国家司法考试违纪处理办法》规定，视情节、后果给予相应处理；构成犯罪的，移交司法机关处理。

　　第三章 报名组织

　　第十二条 国家司法考试的报名条件和报名事项在司法部公告及有关文件中公布。各地司法行政机关根据司法部公告和有关文件，确定并公布本地具体报名时间、地点、方式及有关事项，及时向社会公布。

　　第十三条 各地司法行政机关在公布报名事项时，应当明确要求报名人员本人到户籍所在市（地、州、盟）司法行政机关指定的报名地点报名。在户籍所在地以外工作、学习的人员，可以在其工作、学习地报名。

　　第十四条 司法行政机关采取网上报名方式的，应当要求报名人员本人到户籍所在市（地、州、盟）司法行政机关指定的报名地点办理确认手续。

　　第十五条 各地司法行政机关应当按照司法部要求的格式统一印制报名表格，提供给报名人员，并要求报名人员如实填写。已经进行网上报名的人员，司法行政机关经确认后不再要求其重新填报。报名人员从网上下载报名表格并填写完成的，司法行政机关可以直接审验接受。

　　第十六条 司法行政机关在办理报名手续时，应当按照规定条件和程序对报名材料进行审查。对于报名材料及填报内容不齐全的，司法行政机关应当告知报名人员补齐后另行办理报名手续。对于不符合报名条件的，司法行政机关应当向当事人说明不予办理报名手续的原因和情况。对于报名人员提供虚假材料或以其他手段骗取报名的，司法行政机关可以根据具体情况确认报名无效。

　　第十七条 司法行政机关在报名日期截止后不再办理补报手续。

　　第十八条　市（地、州、盟）司法行政机关应当自报名工作结束之日起5日内，将本地区报名信息报省（自治区、直辖市）司法行政机关。省（自治区、直辖市）司法行政机关应当自报名工作结束之日起10日内，将本地区报名情况上报司法部。

　　第十九条 各地司法行政机关在报名信息上报后不得更改、替换、新增报名人员，不得自行变更报名人员考试使用的语言文字和调换报名人员的考场。

　　第二十条 未获准报名人员，可以在获知之日起三日内向省（自治区、直辖市）司法行政机关申请重新审查。省（自治区、直辖市）司法行政机关应当及时审查申请人的报名材料，并将重新审查的意见于报名截止后五日内告知申请人及报名地司法行政机关。

　　第二十一条　省（自治区、直辖市）司法行政机关负责对本地区报名材料进行复核。对于符合报名条件的，发给准考证；经复核发现不符合报名条件的，可以要求报名地司法行政机关复查或直接确认报名无效。确认报名无效的，应当在考试前告知报名人员。

　　第二十二条　司法部发现不符合报名条件的人员取得准考证的，可以要求省（自治区、直辖市）司法行政机关复查或者直接确认报名无效。确认报名无效的，应当在考试前告知报名人员。

　　第二十三条　准考证号码按全国统一规定的13位数字编排，第1-2位数为年度代码，第3-4位数为省别代码，第5-6位数为市别代码，第7-8位数为考区代码，第9-13位数为考生代码。准考证号码采用随机混编方式编排。

　　第四章　考区考点和考场设置

　　第二十四条　国家司法考试考区是指由省（自治区、直辖市）司法行政机关按照参加考试的人员所在区域划分的考试管理责任区。省（自治区、直辖市）司法行政机关根据本地区应考人数及分布情况，在市（地、州、盟）以上行政区域设置若干考区。考区设置应当相对集中。考区下设置若干考点。县以下不设考点。

　　第二十五条 省（自治区、直辖市）司法行政机关应当在报名结束后的30日内将本地区考区、考点、考场的设置、考场的标准人数、应试人员准考证编号等情况上报司法部。

　　第二十六条 考区设置应当具备以下条件：

　　（一）交通便利，有标准考场和监考人员；

　　（二）具备接收、存放、运送试卷等保密文件的条件；

　　（三）具备必要的通讯和自动化办公设备；

　　（四）应试人员数量不得低于300人。

　　发生重大考试事故或违纪现象严重的地区，省（自治区、直辖市）司法行政机关应当作出两年内不在该地区设置考区的处理。对于有特殊情况需变通处理的，需报司法部国家司法考试办公室同意。

　　第二十七条　省（自治区、直辖市）司法行政机关可以指定市（地、州、盟）司法行政机关协调数个市（地、州、盟）合并设置考区。考区设置变动的，应报司法部核准。

　　第二十八条　各考区应当制定考试实施方案和处理突发事件的应急工作预案。

　　第二十九条　一个考区根据需要可以设置一个或一个以上考点。考点设置，应当遵循便于管理、集中少设、充分利用高考定点单位的原则。发生重大考试事故的考试场所，两年内不得设为考点。

　　第三十条　市（地、州、盟）司法行政机关应当与考点所在单位签订考试场地租用协议，报省（自治区、直辖市）司法行政机关备案。

　　第三十一条　考点设立监考办公室及保卫、医务、后勤等小组。

　　监考办公室是处理考试期间试卷收发、保管、密封及总监考人处理考试事务的场所。

　　第三十二条　考点根据应试人员人数设置考场，并设置备用考场。

　　第三十三条　考场设置，应当方便应试人员答卷，方便监考人员工作，有利于维持考试秩序。

　　考场设置的具体要求为：

　　（一）安全、安静、通风，采光、照明条件好；

　　（二）小学教室、阶梯教室及其它有坡度的场所不得设为考场；

　　（三）每个考场的标准应试人数为30人或25人，剩余应试人员编入尾考场；

　　（四）应试人员座位须单人、单桌、单行排列，间距为80厘米以上；

　　（五）考场内除必备物品、文字外，不得有其他与考试内容有关的物品和字迹。

　　第五章 试卷管理

　　第三十四条 国家司法考试试卷的保密管理，按照“谁主管、谁负责”的原则，由各级司法行政机关负责。

　　司法行政机关应当主动与当地保密部门联系、协调，共同做好试卷保密管理工作。

　　第三十五条 国家司法考试试卷委托国家定点保密厂印制。

　　第三十六条 国家司法考试试卷使用标准试卷袋封装。每个标准试卷袋按30份或25份试卷封装；尾考场按实际上报人数封装；备用卷按应试人员数量的2％配发封装。各场次试卷以不同颜色标识的试卷袋加以区分。

　　第三十七条 省（自治区、直辖市）司法行政机关应当在考试举行前20日内将试卷的数量、接收地点、联系人及联络方式上报司法部。

　　第三十八条 试题、试卷、答案和评分标准在启用前，答卷（卡）在启封前均属于国家机密，应当按相应密级的规定严格管理。

　　第三十九条 司法考试试卷于考试举行前3至7日内送达省（自治区、直辖市）司法行政机关。省（自治区、直辖市）司法行政机关应当于开考前48小内，将试卷送达考区。考区应当于每场考试前1小时内将该场试卷送达考点。

　　第四十条 试（答）卷应当严格按照国家保密规定封装和运送。

　　第四十一条 试（答）卷交接时，应当有两名或两名以上考试工作人员参与交接手续并严格履行签收手续。同时，接收方应当有保密或监察机关人员在场监督。

　　接收人应当逐场、逐袋清点试（答）卷的科目和数量是否准确，检查卷袋及密封是否完好；若发现开封、散落及数量短缺等情况，应当即刻封装并将此情况逐级上报到司法部。

　　第四十二条 试（答）卷应当存放于保密室保管，保密室必须具有防火、防水、防盗等措施和功能。保密室及保险柜的钥匙应当分别由两人以上掌管。保密室应当由两名或两名以上工作人员昼夜值班，并填写值班日志，对每日情况做出记录。

　　第四十三条 考试结束后30日内，各考区应当妥善保管考试试卷及相关资料备查。30日后的一个月内自行销毁。

　　举行考试之日起满6个月且分数核查工作结束后销毁试卷答卷和答题卡。试卷答卷和答题卡销毁前，应当妥善保管。

　　第六章 考试实施

　　第四十四条 省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）司法行政机关应在考试前一天15：00时至考试结束当日晚20：00时安排昼夜值班；值班电话号码应当在考试前24小时告知上、下级司法行政机关。

　　第四十五条 省（自治区、直辖市）司法行政机关应当在考试期间派员到考区、考点、考场进行督考。

　　督考人员职责为：

　　（一）检查试卷保管、考场布置情况，发现问题及时纠正；

　　（二）检查考区、考点、考场试卷发放回收情况，检查监考人员职责履行情况，重点检查试卷封装情况；

　　（三）检查试卷及答题卡的回收情况；

　　（四）发现考试中的违纪、舞弊等现象，应当及时纠正，并督促依照有关规定处理；

　　（五）检查总监考人及其他监考人员履行职责的行为；

　　（六）提交督考报告。

　　第四十六条 司法考试考点设总监考人1名，副总监考人若干名，流动监考员若干名。总监考人和流动监考员应按《国家司法考试监考规则》及其他有关规定履行职责。

　　第四十七条 考试期间，每个考场应当配备两名或两名以上监考人员。监考人员中至少有1人为考点所在单位工作人员。

　　监考人员应当按照《监考规则》及其他有关规定履行职责。每一场考试，均应采取随机确定的方式指定各考场监考人员。

　　第四十八条 市（地、州、盟）司法行政机关应当在考前逐项检查落实如下事项：

　　（一）妥善安排监考办公室，组成考务、保卫、医疗、后勤等临时小组；

　　（二）在考点设置明显标志；

　　（三）在考点的醒目位置张贴考场分布示意图、考试有关规定和考试时间表等材料；

　　（四）考场周围5米处划有警戒线并安排警戒人员；

　　（五）每个考场门外张贴有该考场序号和准考证号起止号；

　　（六）座位号及对应的准考证号统一贴在桌面左上角；

　　（七）各考场内已清理完毕并门上贴有封条；

　　（八）其他工作。

　　第四十九条 除统一要求外，任何单位和个人无权同意应试人员在考试中使用草稿纸。

　　第五十条 试卷袋开拆，应当由两名或两名以上监考人员在考场和规定时间段内当众开封；其中装有备用卷的特制试卷袋开封后，应当将未开封的备用卷袋立即送总监考人。确需使用备用卷（卡）时，由监考人员向总监考人报告，由两名或两名以上工作人员在考点监考办公室共同拆封备用袋后签字领取。期间，应当有保密或监察机关人员在场监督并签字。

　　缺考人员的试卷（答题卡）不得作为备用卷（卡）使用。

　　第五十一条 答卷封装，应当由两名或两名以上监考人员在规定时间和场所内完成并签字，并指定专人对封装情况进行检查确认，报总监考人同意后，立即送至考区保密室。任何人不得在其他场所自行封装或拖延封装时间。

　　第五十二条 封装后的答卷袋，应当按考点、考场顺序装箱，填写装箱清单，并于全部考试结束后第二天由各考区返送至省（自治区、直辖市）司法行政机关；省（自治区、直辖市）司法行政机关应当按司法部通知要求，按时将答卷、答题卡送往评卷地。未使用的备用卷、袋应当返送省（自治区、直辖市）司法行政机关。

　　第五十三条 各地返送答卷应当指派两人以上押运，由考试机构负责人带队。返送答卷，应当符合运送“密品”的要求，选择安全、快捷的运输方式和路线，运送途中应当始终确保对答卷的有效监控。

　　第五十四条 考区或考点遇有不可抗力情形，需延长考试时间，推迟、暂停或另行考试的，应当报司法部决定。

　　第五十五条 考试工作人员发现泄密、严重舞弊、试（答）卷毁损等意外事件，应当立即上报，并及时采取有效措施防止事态扩散，随时将事态发展情况上报。

　　第七章 评卷与成绩管理

　　第五十六条 国家司法考试评卷工作由司法部统一组织。

　　司法部根据工作需要，成立年度评卷工作领导小组。

　　司法部聘请有关专家参与评卷工作。

　　第五十七条 返送的答卷具体数量以正式启封后第一次清点统计为准，袋内答卷短缺或损坏的，由送卷单位负责查明情况。

　　第五十八条 评卷中发现重大舞弊或其他重大问题的，有关司法行政机关应当协助评卷单位进行查处。

　　第五十九条 考试成绩登录完毕后，由司法部公布并委托各地司法行政机关通知应试人员。

　　违纪人员的考试结果，另行通知。

　　第六十条 考试成绩公布同时，各地司法行政机关应告知应试人员，如对分数有异议，可以在规定的期限内提出分数核查申请。

　　分数核查只限于复核申请人试卷卷面各题已得分数的计算、合计、登录是否有误。司法部负责组织分数核查工作。

　　第六十一条 市（地、州、盟）司法行政机关应当于考试成绩公布后15日（自公布之日起计算）内接受应试人员的分数核查申请。省（自治区、直辖市）司法行政机关应于成绩公布后（自公布之日起计算）20日内汇总上报司法部。司法部不直接受理个人的分数核查申请。

　　分数核查申请超过规定期限的，司法行政机关不予受理。

　　第六十二条 对于计算机评阅的客观性试卷，不进行分数核查；但因客观性试卷无成绩时，提出的分数核查申请，应当受理。司法行政机关核查成绩后，应当书面通知申请人员。

　　第六十三条 分数核查工作自成绩公告后的45日（以公告发布之日起计算）内进行。分数核查后的成绩为最终成绩，不进行再次核查。

　　第八章 收费

　　第六十四条 负责报名工作的司法行政机关，应当按照规定向报名参加国家司法考试的人员收取考试费。考试费用具体核收标准由省（自治区、直辖市）司法行政机关按照司法部和国家价格管理部门有关考试收费的规定，会同同级价格管理部门确定。

　　第六十五条 省（自治区、直辖市）司法行政机关应当按国家财政和价格管理部门确定的标准和办法，在报名结束后两个月内上缴考试费用。

　　第六十六条 各地收取的考试费用，由司法行政机关按照规定支出项目和标准用于国家司法考试的组织实施工作，不得挪用或截留。

　　第六十七条 申请分数核查，应当另行交纳费用。对申请人试卷卷面分数的计算、合计、登录确实有误的，应当返还分数核查费用。

　　第九章 附则

　　第六十八条 在司法部未正式公布试卷和答案前，任何组织和个人不得翻印出版或在新闻媒体上公布国家司法考试试题、试卷、答案和评分标准。未经上级司法行政机关同意，任何组织和个人不得擅自向社会发布考试信息中的报名、考区、考点、考场设置、试卷管理、考试成绩、合格人员及统计等信息。

　　第六十九条 香港特别行政区、澳门特别行政区居民报名参加国家司法考试，依照司法部《香港特别行政区、澳门特别行政区居民参加国家司法考试若干规定》及有关规定办理。

　　第七十条 现役军人报名参加国家司法考试，按照司法部与中国人民解放军总政治部的有关规定执行。

　　第七十一条 命题、试卷印制、监考规则、考场规则等其他考试工作管理规范另行规定。

　　第七十二条 本规则由司法部解释。

　　第七十三条 本规则自2005年7月1日起施行。司法部2004年7月1日发布的《国家司法考试工作规则》同时废止。