省人民政府办公厅关于印发《湖北省南水北调工程领导小组工作规则》和《湖北省南水北调工程领导小组成员单位职责》的通知

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贵州省民政厅


贵州省婚姻登记办法实施细则
贵州省民政厅



（1987年2月4日贵州省人民政府批准）

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记办法》，结合我省实际情况，制定本细则。
第二条 本细则所指的婚姻登记，包括结婚、离婚和复婚登记。男女双方自愿结婚、离婚或复婚，都必须依照《婚姻登记办法》和本细则进行登记。
第三条 各部门、各单位以及村（居）民委员会均有责任向婚姻登记机关提供情况，为合法申请结婚、复婚的当事人如实出具《婚姻状况证明书》 ，协助做好婚姻登记工作。

第二章 婚姻登记机关
第四条 县级以上人民政府的民政部门是婚姻登记工作的领导机关 。办理婚姻登记的机关 ，在农村是乡、民族乡、镇人民政府，在城市是街道办事处。
第五条 婚姻登记机关应以《中华人民共和国婚姻法》为准绳，严格执行《婚姻登记办法》和本细则，加强宣传教育，认真做好婚姻登记工作。
第六条 婚姻登记机关必须配备专职或兼职的婚姻登记员办理婚姻登记工作。婚姻登记员应经县级以上民政部门进行业务培训，考核合格取得《婚姻登记员证书》后，方能担任。没有婚姻登记员证书者，不得承办婚姻登记工作。
第七条 婚姻登记员办理婚姻登记必须严格依法办事，忠于职守；方便群众，及时办理。
第八条 婚姻登记机关应建立婚姻登记统计报告制度。乡、镇、街道办事处婚姻登记机关 应将婚姻登记情况统计每半年向县（市、区）民政局报告，县（市、区）民政局年终上报地、州、市民政局，地、州、市民政局汇总报省民政厅。
第九条 婚姻登记机关对婚姻登记的申请、证明等材料，应编写号码，装订成册，建立档案，妥善保存。
第十条 婚姻当事人丢失婚姻证件以后，因出国、继承财产等原因，需要证明夫妻关系或已解除夫妻关系，应持本人户籍证明和所在单位或所在村（居）民委员会出具的《婚姻状况证明》，到原婚姻登记机关 提出申请。婚姻登记机关依法出具《夫妻关系证明书》或《解除夫妻关系证? 魇椤贰?
第三章 结婚登记
第十一条，男女双方自愿结婚的，必须双方新自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请结婚登记。申请时，须持下列征件：
（一）本人身分证或户口簿或户口管理机关出具的户籍证明。
（二）当事人所在单位或村（居）民委员会按照民政部门制发的《婚姻状况证明书》出具的本人出生年月、婚姻状况等证明。离婚后再婚的，应持离婚证件。
（三）在已开展婚前健康检查工作的地方进行登记的，应持《婚前体检证明》。
第十二条 申请结婚、复婚和办理《夫妻关系证明书》的男女双方当事人，应向婚姻登记机关提供男女双方二寸半身免冠合影照片三张或男女单人免冠大一寸照片各三张；涉外婚姻的提交照片四张。
第十三条 申请结婚登记的男女双方，对婚姻登记机关必须了解的情况，应如实提供，其结婚登记手续，依法定程序进行。
第十四条 现役军人结婚登记，按照中国人民解放军总政治部《关于军队贯彻执行中华人民共和国婚姻法的暂行规定》办理。
第十五条 华侨、港澳同胞（包括持有《英国属土公民护照》或《英国国民（海外）护照）》的香港中国同胞）在我省申请结婚登记，按照华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间办理婚姻登记的有关规定执行，并统一由县（市、区）民政局办理。
第十六条 我省公民同外国人（包括常驻我国和临时来华工作的外国人、外籍华人、定居我国的侨民）申请结婚登记，按照《中国公民同外国人办理结婚登记的几项规定》执行，并统一由省民政厅办理。
第十七条 申请结婚的男女双方或一方有下列情形之一的禁止结婚，不予登记：
（一）未到法定结婚年龄（男未到二十二周岁、女未到二十周岁）的；
（二）包办、买卖婚姻以及其他非自愿的；
（三）已有配偶的；
（四）属于直系血亲和三代以内旁系血亲的；
（五）患麻疯病或性病未治愈的。
第十八条 男女双方离婚后，又自愿恢复夫妻关系的，按照结婚登记程序办理。登记时，在申请表上注明“恢复结婚”，发给《结婚证》收回《离婚证》

第四章 离婚登记
第十九条 男女双方自愿离婚，必须双方新自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请离婚登记。申请时，应持居民身份证或户籍证明以及《结婚证》。
第二十条 申请离婚登记的男女双方 ，应向婚姻登记机关如实提供情况，申明离婚理由，婚姻登记机关 对此应进行调解，如感情确已破裂，调解无效，并在子女抚养及财产处理上达成协议的，应准予离婚，发给《离婚证》，收回《结婚证》。
第二十一条 男女一方要求离婚而另一方坚持不离婚，或双方要求离婚但对子女抚养及财产分割等问题有争执的，婚姻登记机关不予受理。
第二十二条 已办结婚登记手续、领取了《结婚证》后，未同居即要求解除夫妻关系的，应按离婚程序办理。
第二十三条 现役军人申请离婚，须经所在部队团以上政治机关同意并出具证明 ，双方共同到地方婚姻登记机关申请离婚登记。
第二十四条 我省公民同外国人要求离婚的，不论双方自愿离婚或是一方要求离婚，依照有关规定，均由人民法院处理。

第五章 对违法的处理
第二十五条 婚姻登记机关发现婚姻当事人有违犯婚姻法的行为，或在登记时弄虚作假，骗取《结婚证》的，应宣布该项婚姻无效，收回骗取的《结婚证》，并对婚姻当事人给予批评教育。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 婚姻登记机关发现婚姻状况证明情况不实，应向出具证明的单位提出纠正意见；出具证明的单位对有关责任人员，应视情节轻重予以批评教育或处分。
第二十七条 《中华人民共和国婚姻法》公布后，未取得结婚证而同居的男女双方提出离婚，婚姻登记机关不予受理。由当事人向人民法院起诉。

第六章 附则
第二十八条 《结婚证》、《离婚证》、《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》，由省民政厅按照民政部规定式样印刷，县（市、区）人民政府加盖印章，婚姻登记机关在证书的照片上加盖婚姻登记专用章（钢印）。《婚姻状况证明书》由县（市、区）民政局按照民政部统一
规定式样印制。
第二十九条 婚姻登记机关 办理结婚、复婚、离婚、出证，收取工本费和手续费。收费标准由各自治州、市人民政府，各地区行署确定。
第三十条 婚姻登记机关收取的婚姻登记手续费，作为婚姻档案管理开支和婚姻登记工作必要的开支，专款专用，不得挪作他用。
第三十一条 民族自治地方在执行本细则时，可根据《婚姻法》、《婚姻登记办法》和本细则的原则，结合当地民族婚姻具体情况，制订变通的或补充的规定，并报省人民政府备案。
第三十二条 本细则自发布之日起施行。



1987年3月7日
国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局


关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知


各产煤省、自治区、直辖市安全生产委员会和经贸、煤炭管理部门及安全生产监督管理部门，各省级煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处：

进入二季度以来，各地区、各有关部门认真贯彻落实4月8日黄菊副总理在全国安全生产电视电话会议上的重要讲话和国务院办公厅《关于进一步加强安全生产工作紧急通知》精神，在组织开展煤矿安全生产大检查、深化煤矿安全整治、防范事故方面做了大量工作，取得了一定效果。但是，各地工作进展不平衡，煤矿重特大事故仍时有发生，全国煤矿安全生产形势依然严峻。特别是5月13日至5月24日的12天中，接连发生3起煤矿特大事故和2起特大事故险情：5月13日，安徽省淮北矿业集团公司芦岭煤矿（国有重点矿）发生瓦斯爆炸事故，死亡86人；5月19日，山西省晋中市寿阳县富东煤业有限公司（国有地方矿）发生透水事故，33人被困，后经全力抢救全部脱险；5月20日，山西省临汾地区安泽县永泰煤矿（无证非法矿）发生瓦斯爆炸事故，死亡25人；5月21日，云南省丽江地区华坪县永兴煤炭有限责任公司基佐煤矿（国有地方矿）发生瓦斯爆炸事故，死亡24人；5月24日，河南省安阳市龙安区安里煤矿（乡镇有证矿）发生透水事故，15人被困，目前正在全力抢救。特大事故接连发生，反映出一些地方人民政府安全生产监督管理工作不严，经贸、煤炭管理部门督促检查不力，一些煤炭企业未能正确处理安全生产与效益的关系，重生产轻安全问题比较突出，安全管理工作松懈，安全措施不落实。同时也反映出对煤矿安全执法力度不够、对事故查处不严的问题，在一些地方依然存在。党中央、国务院领导同志对此高度重视，相继作出重要批示，要求“对这一苗头和倾向，各地特别是重点产煤省区必须本着对人民生命负责的精神，采取一些强硬措施尽快加以制止；各级煤矿安全监察部门也要通过明察暗访、严格执法、严厉追究责任等措施，真正把监管责任落实下去。”为贯彻落实党中央、国务院领导同志的重要批示精神，遏制煤矿重、特大事故上升的势头，特提出以下要求：

一、认真贯彻落实党中央、国务院关于“坚持一手抓防治非典型肺炎这件大事，一手抓经济建设这个中心不动摇”的重大战略决策，在全力抗击“非典”的同时，继续扎实有效地抓好安全生产工作。各级安全生产监管部门、煤炭工业管理部门和煤矿安全监察机构，一方面，在当地政府领导下把防控“非典”作为一项重大任务，切实抓紧抓好；另一方面，决不能放松安全监督管理和煤矿安全监察，必须采取切实有效的措施，在解决实际问题上狠下功夫，切实把安全监管工作做到位，把煤矿安全监察工作做实，为夺取抗击“非典”和经济发展的双胜利，创造安全稳定的环境。

二、继续深入开展煤矿安全生产大检查。各省（区、市）安委会要组织经贸、煤炭管理部门、安全生产监管部门和煤矿安全监察机构，认真分析本地煤矿安全生产形势，查找存在的突出问题和薄弱环节，继续深入贯彻落实4月8日全国安全生产电视电话会议和国务院办公厅《关于进一步加强安全生产工作紧急通知》精神，按照5月21日召开的全国安全生产电话会议要求，继续搞好煤矿安全生产大检查。一是要求国有煤炭企业对本企业安全生产情况进行一次全面检查。特别要切实抓好“一通三防”和防治水工作，不折不扣地落实“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，坚持做到“六不准”：不准超通风能力生产；瓦斯超限不准作业；无风电、瓦斯电闭锁的不准掘进；高瓦斯和突出矿井无瓦斯抽放系统不准生产；采区接替不准违反有关规定，随意并巷减尺；从业人员未经培训合格、未佩带自救器的不准下井。二是要求各市（地）、县（市）人民政府对所属煤矿安全生产情况进行抽查，抽查覆盖面不低于50%。三是各省（区、市）安委会要组织有关部门组成煤矿安全生产督查组，对重点产煤市（地）、县（市）和重点煤炭企业进行安全生产督促检查，抽查覆盖面不低于30%。重点督查地方各级政府对煤矿安全监管的责任是否落实，措施是否到位，煤矿安全整治是否深入；是否存在已关闭非法煤矿死灰复燃问题；是否存在国有大矿超通风能力突击生产问题。发现问题，要立即采取强硬措施予以纠正；对非法生产的小煤矿，坚决依法取缔、并强制予以关闭。

三、对发生特大事故的市（地）坚决实施停产整顿。各省（区、市）安委会，要组织有关部门认真研究对煤矿安全生产问题突出、事故隐患严重的市（地）或县（市），采取停产整顿措施。特别是对今年4月1日以来发生10人以上特大事故（含3起特大事故险情）的市（地），要责令其辖区内所有煤矿停产整顿，认真整改事故隐患，经市（地）人民政府验收通过后，方可恢复生产。这些市（地）是：贵州安顺地区、贵州六盘水市、河北邯郸市、湖南娄底市、山西临汾地区、山西晋中市（发生了特大事故险情）、安徽淮北市、云南丽江地区、河南洛阳市（发生了特大事故险情）、河南安阳市（发生了特大事故险情）。国务院安全生产检查组将对这些市（地）停产整顿情况进行督促检查。

四、加大煤矿安全监察执法力度。各省级煤矿安全监察局除留1名负责人在机关主持日常工作外，主要负责人和领导班子其他成员一律带队深入下去进行煤矿安全监察，局机关公务员至少抽调一半深入一线进行煤矿安全监察；各煤矿安全监察办事处除留值班人员外，一律分片包干，深入煤矿进行执法监察。要重点监察“一通三防”、防治水和以风定产措施的落实情况，打击小煤矿非法生产措施落实情况。要通过明察暗访等形式，彻底排查事故隐患，特别是对无证非法开采的小煤矿，要依法予以取缔，加大经济处罚力度，没收全部非法所得，并处以1倍以上5倍以下罚款。对于监察所发现的问题，要依据《煤矿安全监察条例》及时下达监察执法文书，并通报当地人民政府予以落实，如果落实不下去，要逐级向上级地方政府通报，并依此作为追究地方政府和部门负责人行政责任的重要依据之一。

五、认真执行国务院第302号令，加大煤矿重、特大事故查处力度。对今年以来发生的重大、特大煤矿事故，凡已经结案的，要加快落实处理决定；尚未结案的，要严格按照“四不放过”原则，抓紧调查处理和结案工作，对于特大事故，要认真执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，严肃追究有关地方政府和部门负责人的行政责任。对经过两年煤矿安全专项整治，仍存在无证非法开采小煤矿的市（地）、县（市），也要严肃追究当地政府有关责任人的行政责任。

六、在煤矿安全生产大检查工作中，要切实落实有关防控“非典”的措施，保护安全监管监察人员的身体健康，确保各方面有关人员不被感染。

在国务院安全生产检查组赴各地检查之前，国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）近日将组织煤矿安全督查组，由国家局负责人带队，分赴部分重点产煤省（区、市）进行煤矿安全专项督促检查。

请各地将贯彻落实此通知和“5.21”全国安全生产电话会议的工作情况，于6月15日前书面报告国家局。



国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)
二ＯＯ三年五月二十五日