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呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市药品价格管理办法》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-29 06:07:02  浏览:8467   来源:法律资料网
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呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市药品价格管理办法》的通知

内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市药品价格管理办法》的通知




呼政发[2000]32号




各旗、县、区人民政府,市有关部门:
现将《呼和浩特市药品价格管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
二OOO年四月四日

呼和浩特市药品价格管理办法

第一条 为加强药品价格管理,保持药品价格水平的基本稳定,促进医药、卫生事业的健康发展,根据《中华人民共和国价格法》和有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条 呼和浩特市行政区域内的有关行政机关与药品生产、经营企业、事业单位及其它组织和个人(以下简称药品经营者),进行药品价格活动,必须遵守本办法。
第三条 本办法所称药品价格指国产和进口的化学药品、中蒙药、生化制品、生物制品、保健药品的价格。
第四条 药品价格管理应适应建立社会主义市场经济体制的要求,促进公平、正当、合法的价格竞争;维护国家利益,保护药品消费者、经营者的合法权益;坚持统一领导、分级管理,直接管理与间接管理。
第五条 国产药品价格的制定调整,要符合国家的产业政策和宏观调控政策,兼顾国家、企业、医疗单位和患者的利益,保持市场药价的相对稳定。药品出厂价的制定应能合理弥补成本,依法计税,合理确定利润,反映供求状况;鼓励研制和开发新产品,实行优质优价。
药品销售价格的制定,应本着促进药品合理流通、减少环节、打紧费用的原则,使经营者在弥补经营成本后能获得适当利润。
第六条 对药品流通环节价格实行差率管理,药品经营者须以实际进货价格加规定的差率作价。具体的进销差率、批零差率依照药品作价办法中的规定执行。零售环节按药品的价格高低,实行差别差率。
第七条 实行政府定价、政府指导价、申报和备案的药品价格,药品经营者在不突破国家规定的价格及申报、备案的出厂 价、批发价、零售价的前提下,可根据市场情况确定具体价格。零售和医疗单位从生产企业直接进货的药品,在实际进价基础上的加国家规定的批零差率制定零售价格。
第八条 药品必须坚持合理流向,严禁商品倒流,迂回运输,层层加价。药品批发价格的进销差率按只加一道差率计算,经营者之间的调拨业务在规定的差率内协商确定。
第九条 医疗单位自制制剂(含委托药厂或其它医疗单位加工的)的价格,标准制剂实行全市统一价格;非标准制剂由各医疗单位按照作价办法制定价格,报市物价局审核。
第十条 医用诊断试剂价格实行定、调价申报制,属于含化学成分的执行化学药品的作价办法,属于含生物成分的执行生物制品的作价办法,属于含生化成分的执行生化制品的作价办法,进口试价按进口药品管理及作价办法执行。
第十一条 保健药品价格的制定,要质价相符,禁止牟取暴利。出厂价格报市物价局审核。批发价格、零售价格按主要成分划分执行化学药品、中成药品、蒙药、生物药品、生化制品的作价办法规定的差价率作价。
第十二条 对于药品生产、经营企业和有关事业单位虚报成本、高定价格、应申报备案而未申报备案的,其药品价格由市物价局参照同类药品最低价格,最低投料成本制定。
第十三条 药品生产、经营者应履行下列义务:
(一)按药品价格分工管理权限每半年向市物价局上报一次实行政府定价或政府指导价的药品价格资料,每年向市物价局上报一次实行调、定价备案的药品价格资料。
(二)每年进行一次内部审价,并接受市物价局的抽查和审核。
(三)药品批发零售企业和医疗单位必须按规定明确标价。
第十四条 药品价格实行审核、公示制度。
(一)审核的范围。我市生产经营药品的企业、外埠驻呼机构(或代理)和经营自行外埠采购药品的医疗机构必须进行价格审核。
(二)审核的程序及要求。
1、地产药品。我市企业生产按国家规定作价办法自主定价的药品,由生产企业提供药品价格生产成本及药品生产批件到市物价局审核。
2、外埠药品。外埠企业生产按国家规定作价办法自主定价的药品,携带当地药检部门颁发的《药品质量检验合格证》及产地物价部门核发的药品价格登记手续,同时交验药品生产许可证、合格证及营业执照和生产文件、药品说明书复印件;属原研制或享有国家专利和行政保护的证明;申请调价定价的药品与国内市场同种(类)药品的质量、临床疗效、安全性和价格水平等方面的比较,到市物价局审核。
外埠企业生产政府定价、指导价的药品,由经营企业提供价格批准文件到市场价局审核。
3、企业药品价格变动时,要及时到市物价局办理价格变更手续。
(三)经价格审核的药品,必须纳入网络管理,实行厂家、品名、价格三公开。
(四)审核后的药品价格通过市价格信息网医药专版或刊物进行公布。
(五)审核的药品价格,自公布之日起有效期为一年。
(六)审核公布的价格为药品销售的最高价格。
保健药品价格由生产、经营企业按本办法规定的作价办法制定,报市物价局审核。
第十五条 各级价格管理部门要加强对药品价格执行情况的监督检查。有下列行为之一的,由价格管理部门依法进行查处:
(一)越权制定或不执行属于政府定价的药品价格的;
(二)不按规定执行药品提价审核或调价及新药试销价格审核、公示制度的;
(三)药品生产企业突破规定的利润率的;
(四)超过规定的流通环节差价率或综合经营管理费率,加价倒卖药品的;
(五)采取降低质量、以次充好等手段变相提高药品价格的;
(六)经审核的药品价格不通过价格信息网公布的;
(七)不按规定明码标价的;
(八)为排挤竞争对手,低于成本价格倾销药品的;
(九)进行价格歧视的;
(十)高抬虚定价格进行回扣的;
(十一)未经批准,自行制定国家管理药品中的新剂型、新规格品价格的;
(十二)其他药品价格违法行为。
第十七条 本办法由呼和浩特市物价局负责解释。
第十八条 本办法颁布前的有关规定,凡与本办法相抵触的,按本办法执行。
第十九条 本办法自发布之日起施行。


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国务院办公厅关于安徽合肥经济技术开发区的复函

国务院


国务院办公厅关于安徽合肥经济技术开发区的复



【颁布单位】国务院

【颁布日期】20000213

【实施日期】20000213

  安徽省人民政府:
  你省《关于要求批准合肥经济技术开发区为国家级经济技术开发区的
请示》(皖政秘〔1999〕138号)收悉。经国务院领导同意,现函
复如下:
  一、同意合肥经济技术开发区为国家经济技术开发区,实行现行的国
家级经济技术开发区的政策。
  二、合肥经济技术开发区位于合肥市南郊,东以始信路、耕耘路、清
潭路为界,西至合安公路、石门路、高压走廊、锦绣大道、合安公路,南
至紫蓬路,北至繁华大道、明珠广场,规划范围总用地9.85平方公里

  三、合肥经济技术开发区的建设和发展,纳入合肥市经济技术发展的
总体规划,建设发展资金由你省自筹解决。
  四、合肥经济技术开发区要坚持以工业项目为主、吸收外资为主、出
口为主和致力于发展高新技术的方针,积极改善投资环境,逐步完善综合
服务功能。
  五、要加强领导和管理,促进合肥经济技术开发区各项工作的健康发
展。
  国务院办公厅
  二000年二月十三日

关于印发《一九九四年清产核资中核实国有资金的具体规定》的通知

财政部 中国人民银行 等


关于印发《一九九四年清产核资中核实国有资金的具体规定》的通知
1994年2月22日,财政部、中国人民银行、国家国有资产管理局

各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府清产核资领导小组、财政厅(局)、人民银行分行、国有资产管理局,国务院各部委、直属机构清产核资领导小组:
《一九九四年清产核资中核实国有资金的具体规定》已经全国清产核资工作会议讨论,现印发给你们,请遵照执行。各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府所属有关部门和各专业银行总行可根据本规定拟定具体实施办法。执行中有什么问题和建议,请及时上报。

附件:一九九四年清产核资中核实国有资金的具体规定
根据《清产核资办法》第二十九条规定:“国有资金核实是指对企业、单位资产清查、所有权界定、资产价值重估后实际占用的全部国有资产价值总量进行重新核实”,现对有关核实国有资金的事项具体规定如下:

一、核实国有资金和核销有关损失的依据
1.《国务院办公厅关于扩大清产核资试点工作有关政策的通知》(国办发〔1993〕29号)。
2.财政部《关于贯彻实施新的企业财务制度有关政策衔接问题通知》(〔93〕财工字第199号)以及其他有关新旧财务会计制度衔接问题的文件规定。
3.《清产核资办法》(一九九四年用)、《一九九四年清产核资资产价值重估实施细则》。
4.有关分行业的财务、会计制度的规定。
5.财政部《关于颁发〈企业住房基金财务管理补充规定〉的通知》(〔93〕财综字第95号),《企业住房基金会计处理规定》(〔93〕财会字第47号)。
6.财政部《关于第二期清产核资试点的国有企业有关财务问题处理的通知》(〔93〕财工字第406号)以及有关清产核资的会计处理规定。
7.国家其他有关规定。

二、资金核实的工作程序
1.企业(包括实行企业管理的事业单位,以下全部简称企业)要认真核实国家资本金。清产核资中查出的各项资产盘亏、损失、挂帐等要按照清产核资有关政策规定进行处理,按照国务院办公厅国办发〔1993〕29号文件第二条、第四条规定需要冲减公积金和资本金的,一律上报同级财政部门审核批准。并写出详实的书面报告,认真分析原因,逐项附表(格式附后)说明,按规定编制《资金核实申报表》。
2.企业要认真核实国有资产价值总量。一九九四年试点企业填报《资金核实申报表》的国有资产价值总量,暂按以下规定计算,即:国有资产价值总量具体包括国家资本金和国家投资应享有的其他权益数额。公式如下:
企业占用的国有资产价值总量=国家资本金+国家投资应享有的其他权益数
国家投资应享有的其他权益数=(国家资本金÷
实收资本)×〔(资本公积--专项拨款和各种建设
基金形成的资本公积)+盈余公积+未分配利润〕
+专项拨款和各种建设基金形成的资本公积
3.企业于十月三十日前将《资金核实申报表》和书面报告,按财务隶属关系逐级上报。地方企业经上级主管部门审核同意后,报同级财政、国有资产管理部门、开户银行确认,同级清产核资办公室批复。
中央企业(地质勘探单位、建筑安装企业除外)按财务隶属关系先送当地开户银行、中央企业财政驻厂员处(科、组)审核盖章,并经上级主管部门审核(如与财政部中央企业财政驻厂员处意见有分岐的,将意见附后)后,报财政部,由财政部会同国有资产管理局和有关银行总行批复。
中央地质勘探单位、建筑安装企业报开户建设银行审核盖章后,报上级主管部门汇总审核(如与开户建设银行意见有分歧的,将意见附后)。最后上报建设银行总行、国家国有资产管理局确认,报财政部清产核资办公室批复。
企业清查出的损失需冲减银行呆帐准备金和作银行呆帐损失的,由开户银行审查,按财政部、人民银行冲销贷款呆帐的条件和审批处理程序办理。
企业根据批复的意见,按财政部有关帐务处理的规定调帐。
4.企业持同级财政部门或清产核资办公室批准的《资金核实申报表》及产权登记所需的其它资料,按照国家有关规定到国有资产管理部门办理产权登记事宜。
附:一、资金核实申报表
二、《资金核实申报表》编制说明
三、资金核实各部门批复意见
四、申报资产损失分项明细表
附件一:资金核实申报表企业单位(公章):
--------------------------------------------------------------------------------------
| |扣除按规| | | | |
项 目 | 行|定已处理|申报处理|界定 |重估 |核实数 |
| 次|损失的 |资产数 |增减数|增加数| |
| |清查值 | | | | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
栏 目 | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
一、流动资产 | 1| | | | × | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
其中:1.待处理流动资产盘盈 | 2| | | × | × | |
盘亏报废净损失 | | | | | | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
2.1991年底以前潜亏 | 3| | | × | × | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
3.1991年底以前产成品损失 | 4| | | × | × | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
二、长期投资 | 5| | | | × | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
附件一:资金核实申报表企业单位(公章):
--------------------------------------------------------------------------------------
| |扣除按规| | | | |
项 目 | 行|定已处理|申报处理|界定 |重估 |核实数 |
| 次|损失的 |资产数 |增减数|增加数| |
| |清查值 | | | | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
栏 目 | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
三、固定资产 | 6| | | | | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
1.固定资产原值 | 7| | | | | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
减:累计折旧 | 8| | | | | |
| | | | | | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
2.固定资产净值 | 9| | | | | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
3.固定资产清理 |10| | × | × | × | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
4.在建工程 |11| | | | × | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
5.待处理固定资产净损失 |12| | | × | × | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
四、无形资产 |13| | | | × | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
五、递延资产 |14| | | | × | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
六、其他资产 |15| | | | × | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|
资 产 总 计 |16| | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
制表: 复核:
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| |扣除按规|申报核销| | | |附:申报挂帐
项 目 | 行|定已处理| 资金、|界定 |重估 |核实数 | 停息的
| 次|损失的 |贷款数 |增减数|增加数| | 贷款数
| |清查值 | | | | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|------------
栏 目 | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|------------
七、流动负债 |17| | | × | × | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|------------
八、长期负债 |18| | | × | × | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|------------
九、所有者权益 |19| | | | | | ×
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|------------
1.实收资本 |20| | | | × | | ×
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|------------
其中:国家资本金 |21| | | | × | | ×
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|------------
法人资本金 |22| | | | × | | ×
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|------------
2.资本公积 |23| | | | | | ×
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|------------
其中:专项拨款和各种建设 |24| | | | | | ×
基金形成的资本公积 | | | | | | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|------------
3.盈余公积 |25| | | | × | | ×
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|------------
4.未分配利润 |26| | × | | × | | ×
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|------------
其中:亏损挂帐 |27| | × | × | × | | ×
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|------------
|28| | | | | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|------------
国有资产价值总量 |29| | | | | | ×
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|------------
国家资本金占实收资本比例(%)|30| | | | × | | ×
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|------------
|31| | | | | |
--------------------------------|----|--------|--------|------|------|--------|------------
负债及所有者权益总计 |32| | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
清产核资负责人: 法定代表人:
附件二:《资金核实申报表》编制说明
一、本表适用于企业填报。本表依次经有关部门认真审查签署意见后报送上级财政部门,并附报下一级单位资金核实申报表。
二、本表依据企业实施新的企业财务会计制度的资产负债表中主要项目填列,共设九个大项,即:流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产、其他资产、流动负债、长期负债、所有者权益。每大项下的具体项目根据清产核资及实施新的企业财务会计制度有关政策,按影响资产、负债、所有者权益的各项因素设置。
三、本表1栏是指清查值扣除按财政部有关财务会计规定已处理资产损失数后的余额。
四、本表2栏是指企业清查发生的各项资产盘盈、盘亏、损失、挂帐数额中,按照《国务院办公厅关于扩大清产核资试点工作有关政策通知》〔国办发(1993)29号〕等文件规定,需向上级有关部门申报审批的各项资产损失数和按规定申报冲减银行呆帐准备金的贷款损失数。清产核资中清查出的各项资产损失和盘盈按规定已由企业处理的,应在书面报告中加以说明,不得在《资金核实申报表》中重复填写。
五、本表3栏界定增减数是指按《清产核资办法》(一九九四年用)进行所有权界定的界定增减净值。企业在填报时应注意本栏数字不得与资产盘盈、盘亏数重复。
六、本表4栏重估增加数是指企业固定资产价值重估后,按《清产核资办法》(一九九四年用)规定的重估审批程序已批准的重估增加数。
七、本表5栏是指企业核实的各项资产、负债和所有者权益数额及申报核定的国家资本金、国有资产价值总量数,以此作为国有资产产权登记的依据。
八、本表6栏指向银行申报挂帐停息的贷款数。
九、本表“专项拨款和各种建设基金形成的资本公积”数额应按(93)财工字第199号文件的规定填写。
十、表中有“×”符号处不填写数字。
十一、本表平衡关系:
9行=7行--8行
6行=9行+10行+11行+12行
19行=20行+23行+25行+26行
16行=1行+5行+6行+13行+14行+15行
32行=17行+18行+19行
16行=32行
30行=21行÷20行×100%
29行=21行+30行×〔(23行--24行)+25行+26行〕+24行
左右两侧5栏=1栏--2栏+3栏+4栏
附件三: 资金核实各部门批复意见
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|开户银行意见|财政中企处意见|企业主管部门意见|国有资产管理部门意见|
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| 公 章 | 公 章 | 公 章 | 公 章 |
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| 年 月 日| 年 月 日 | 年 月 日 | 年 月 日 |
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|专业银行总行意见|人民银行总行意见|财政部门意见|同级政府清产核资办公室意见|
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|负责人 |负责人 |负责人 |负责人 |
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| 公 章 | 公 章 | 公 章 | 公 章 |
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| 年 月 日 |年 月 日 | 年 月 日 | 年 月 日 |
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附表四: 申报资产损失分项明细表
企业单位(公章) 单位:万 元
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序号|项目名称|损失原因|项目| 损失金额 | |
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| | |原值|合计|其中:申报核销损失数| |
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法定代表人 制表
年 月 日



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