成都市城镇经济适用住房销售管理暂行规定
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成都市城镇经济适用住房销售管理暂行规定
四川省成都市住房委员会办公室
成都市城镇经济适用住房销售管理暂行规定
成都市住房委员会办公室
第一条 为建立和完善经济适用住房供应体系、加强经济适用住房销售管理，根据建设部等四部委颁发的《经济适用住房管理办法》（建住房【2004】77号文件）及有关法律法规，结合成都市实际，制定本规定。
第二条 锦江、青羊、金牛、武侯、成华五城区（含高新区，以下简称五城区）内城镇经济适用住房销售管理，适用本规定。
第三条 本规定所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
第四条 成都市房产管理局是本市城镇经济适用住房的主管部门。市住房委员会办公室负责本市经济适用住房的日常管理和五城区范围内城镇经济适用住房申购者的资格审查。
市物价和国土部门根据职责分工，负责做好经济适用住房的相关管理工作。
第五条 经济适用住房主要用于安置旧城改造和土地征用中的被拆迁人，并安排部分经济适用住房面向社会公开出售给符合规定条件的住房困难户。
第六条 旧城改造项目业主和土地征用单位集中采购的经济适用住房，必须专项用于安置拆迁、征地中的被拆迁人，不得转作商品房出售或者挪作他用。市房屋产权产籍主管部门在办理产权登记时应当严格审查安置对象，
对不属安置对象的，不发房屋所有权证。
第七条 被拆迁人取得安置的经济适用住房产权的，房屋产权产籍主管部门按照商品房管理的有关规定，发给房屋所有权证。
第八条 面向社会发售的经济适用住房，住房困难户申请购买的，应同时具备以下条件：
（一） 五城区的正式户口；
（二） 家庭年收入在规定的中等偏低收入线以下；
（三） 无房或者人均住房建筑面积在16平方米以下；
（四） 未租够公有住房或者其他政策性住房（包括解困房、安居房、广厦房、经济适用住房、集资建房等）。
中等偏低收入线由市住房委员会办公室定期公布。
第九条 购买经济适用住房严格控制在中、小套型，多层住宅建筑面积不超过90平方米（高层住宅增加10平方
米公摊面积，不超过建筑面积100平方米）。二人户限购58平方米以下住房；三人户限购72平方米以下住房；四人户及以上限购90平方米住房。超购面积，不得享受政策优惠，购买人应在办理产权登记时向政府补交与市场价的差价。
补差的标准由市住房委员会办公室公布。
第十条 面向社会发售的经济适用住房实行申请、审查和公示制度。
（一） 申请人应当持户口、所在单位（或借道办事处）出具的收入证明、住房证明及其他证明材料向市住房委员会办公室提出申请，并填写《成都市城镇居民购买经济适用住房申请表》。
（二） 市住房委员会办公室应当在7个工作日内完成核审。符合条件的，由申请人所在单位（或街道办事处）住地进行为期十天的公示。有投诉的，由市住房委员会办公室会同申请人所在单位（或街道办事处）进行核实。无投诉或核实投诉不实的，核发《成都市个人购买经济适用住房资格认定通知单》，并确定可以购买的面积。
（三） 申请人凭《成都市个人购买经济适用住房资格认定通知单》，按规定有效期在政府公示的经济适用住房建设项目中选购一套经济适用住房，选购凭通知单排队轮候。
第十一条 经济适用住房实行政府定价。原则上参照项目周边同类商品房平均价格降低15％-20％，由市物价局会同市住房委员会办公室在经济适用住房建设项目开工之前审定销售价格，并向社会公布。
第十二条 经济适用住房销售单位应严格按照审定的销售价格核销售对象出售经济适用住房，不得在审定价格之外收取任何未予表明的费用，市物价部门和市住房委员会办公室应按照各自职责加强监管。
第十三条 经济适用住房以居住为目的，不得改作其他用途。购房者在取得房屋所有权证和土地使用证三年以后，方可按市场价上市出售，属于行政划拨土地的经济适用住房上市交易时，应当按照有关规定补交土地出让金。
第十四条 经济适用住房购买人出售经济适用住房后，不得再购买经济适用住房。
第十五条 集资、合作建房是经济适用住房的组成部分，其申请条件、上市条件、销售对象审核等严格按照购买经济适用住房的有关规定执行。
第十六条 龙泉驿、青白江、新都、温江区和其他县（市）可参照本规定执行。
第十七条 本规定具体应用中的问题由成都市住房委员会办公室负责解释。
第十八条 本规定自公布之日起施行。此前已经购买和签订买卖合同或协议的经济适用住房，仍按原规定执行。
成都市住房委员会办公室
2004年12月10日
财政部、国家税务总局关于国有统配煤矿职工住宅建设投资免征固定资产投资方向调节税问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于国有统配煤矿职工住宅建设投资免征固定资产投资方向调节税问题的通知
财政部、国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），地方税务局：
经国务院批准，从1996年1月1日起至1997年12月31日止，对国有统配煤矿建设职工住宅的投资免征固定资产投资方向调节税。
1997年5月13日
许昌市人民政府关于印发许昌市市长质量奖管理办法的通知
河南省许昌市人民政府
许昌市人民政府关于印发许昌市市长质量奖管理办法的通知
许政[2010]8号
各县(市、区)人民政府,经济开发区、东城区管委会,市人民政府各部门:
《许昌市市长质量奖管理办法》已经市政府第62次常务会议研究通过,现印发你们,请认真组织实施。
二○一○年一月三十一日
许昌市市长质量奖管理办法
第一章总则
第一条为贯彻落实科学发展观,大力实施质量兴市战略,不断提高全社会质量意识,引导和激励全市各行各业加强质量管理,增强企业竞争力,提高全市质量总体水平,促进产业振兴,加快许昌经济社会又好又快发展,根据《中华人民共和国产品质量法》、《河南省省长质量奖管理办法》、《许昌市人民政府关于进一步深化质量兴市工作的意见》(许政〔2009〕50号)等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称许昌市市长质量奖(以下简称“市长质量奖”)是市政府设立的最高质量荣誉奖,主要授予在许昌市登记注册、有广泛的社会知名度与影响力、实施卓越绩效模式管理、质量管理水平和自主创新能力在国内、省内同行业处于领先地位、取得显著经济效益和社会效益的单位。
第三条市长质量奖的评审坚持科学、公开、公平、公正的原则。在单位自愿申请的基础上,经相关部门推荐,严格按照程序和标准开展评审工作。
第四条市长质量奖为年度奖,原则上获奖单位每年度不超过3个。当年申报单位都达不到奖励条件的,奖项可以空缺。
第二章组织管理
第五条为加强对市长质量奖评审工作的组织领导,经市长授权,设立许昌市市长质量奖评审委员会(以下简称评委会),评委会下设秘书处,秘书处设在市质量技术监督局,具体负责市长质量奖日常管理工作。
第六条评委会委员由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士和政府有关部门人员组成,评委会主任委员由主管质量工作的副市长担任。评委会主要职责是组织、推动、指导市长质量奖评审活动,审定市长质量奖评审标准、实施指南和评审工作程序,研究决定市长质量奖评审过程的重大事项和提出拟奖名单,对获得市长质量奖的单位执行监督。
第七条秘书处负责起草市长质量奖评审实施细则、评审指南和评分标准,受理申报单位材料、建立评审员专家库、组织材料评审、现场评审及日常监督管理。每年度根据申报行业的实际情况,随机从专家库中抽取有关行业专家,组成相关专项评审组。各评审组必须有7名(含7名)以上的评审员组成,评审组实行组长负责制。
第三章申报条件
第八条申报市长质量奖的单位应具备下列基本条件:(一)依法在许昌市行政区域内登记注册,具有独立法人资格,从事合法生产经营5年以上;
(二)具有先进的质量理念和明确的质量发展目标,质量管理体系健全,实施卓越绩效模式管理1年以上并提供包含3年数据和信息的自评报告;
(三)具有杰出的经营业绩或社会贡献。从事生产、经营活动的,其质量水平、经营收入、利税总额或总资产贡献率等指标连续3年位居省内同行业前列,最近3年未发生亏损;从事非盈利性业务的,其社会贡献位于行业前列;
(四)品牌优势突出,具有良好的诚信记录和社会声誉;中国名牌产品生产企业、驰名商标和服务品牌企业可优先推荐申报。
第九条凡是有下列情况之一者,不得申报市长质量奖:
(一)不符合国家产业、环保、质量等政策;
(二)法规规定应取得相关证照而未取得;
(三)近3年内有质量、安全、环保等责任事故(按行业规定);
(四)近3年内国家、省、市监督抽查产品不合格,或存在严重质量问题;
(五)近3年内参加市长质量奖评定活动存在弄虚作假等违规行为;
(六)近3年内有其他违反法律法规不良记录的。
第四章评审标准
第十条市长质量奖的评审标准主要依据国家标准《卓越绩效评价准则(GB/T19580)》。评审标准内容包括领导,战略,顾客与市场,资源,过程管理,测量、分析与改进,经营结果等部分,各部分的每项条款都有明确的要求和相应的分值,评分标准总分为1000分,评分高于500分(含)的单位才具有申报资格。市长质量奖逐步引入顾客满意度指数(CSI)测评,并将测评结果作为评审依据之一。
第十一条为保证市长质量奖评审标准的有效实施和在不同行业评审工作中的一致性,在同一标准要求下,可按行业类别分别制订评审标准实施细则。实施细则将根据本行业的特点,重点在经营规模、质量管理、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面拟定推荐标准,以保证市长质量奖的代表性和权威性。
第十二条市长质量奖的评审主要包括申报单位资格审核、材料评审、现场评审、顾客满意度测评和专家评委会审议,材料评审和现场评审均依据评审标准逐条评分后进行综合评价。
第五章评审程序
第十三条每年度市长质量奖评审前,由秘书处在市级主要媒体、网站上发布本年度市长质量奖的评审公告。
第十四条符合申报规定的单位,应根据本年度市长质量奖的申报条件,在规定时限内提交申报材料。
第十五条秘书处从专家库中抽取专家名单,组成当年度的专家评审组,并对申报材料进行初审。对符合申报条件的,提交相关专项评审组。各专项评审组按照评审细则进行材料评审、现场评审。并对评审进行综合评价和排序,提出市长质量奖候选名单,提交评委会全体会议审议并研究确定拟奖单位。
第十六条秘书处对初选通过的拟奖单位在新闻媒体上进行公示,公示期15天。经公示没有异议的拟奖单位,报主管质量工作的副市长审核,并报市长审定签署后,由许昌市人民政府发文公告,向获奖单位颁发市长质量奖奖牌(奖杯)、证书和奖金。
第六章奖励及经费
第十七条市政府对获得市长质量奖荣誉称号的单位给予30万元的奖励。
第十八条市长质量奖的奖金和评审经费列入市财政预算,实行专款专用。
第十九条市长质量奖奖金主要用于获奖企业的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入等,不得挪作他用。
第七章监督管理
第二十条建立获奖单位的定期巡查及动态管理制度。有关部门应及时了解获奖单位的生产经营和质量管理等情况,督促其保持荣誉,不断提升改进绩效。
第二十一条建立获奖单位奖励经费使用的监督机制,获奖单位必须建立并提交奖励资金使用计划,报市长质量奖评委会,评委会组织质检、财政、监察等部门成立检查组,对奖励资金的使用和范围进行监督检查。
第二十二条获奖单位自获奖之日起4年内不得再次申报该奖项;4年后可自愿提出申请,重新申报。
第二十三条获奖单位有义务宣传、交流其质量工作先进经验和成果。获奖单位可以在有关活动中宣传获得市长质量奖的荣誉,但必须标明获奖的时间。
第二十四条对弄虚作假,采取不正当手段骗取市长质量奖荣誉的单位,秘书处可提请市政府批准撤销其市长质量奖称号,收回奖牌(奖杯)、证书,追缴奖金,并予以曝光。
第二十五条承担市长质量奖评审工作的有关机构和人员要依法保守申报单位的商业或技术秘密。
第二十六条秘书处要切实加强对评审工作的监督,对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的人员,取消其评审工作资格,并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分。构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。
第八章附则
第二十七条市长质量奖评审委员会会同有关部门制定相关行业的评审实施细则。
第二十八条本办法自发布之日起施行。
