铁道部办公厅、教育部办公厅关于高等学校学生购火车票使用优惠卡的通知
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铁道部办公厅、教育部办公厅关于高等学校学生购火车票使用优惠卡的通知
铁道部、教育部
铁道部办公厅、教育部办公厅关于高等学校学生购火车票使用优惠卡的通知
2004-11-26
办运发［2004］73号
2003年初，教育部办公厅、铁道部办公厅联合发出《关于高等学校学生购火车票使用优惠卡的通知》（教学厅［2003］1号，以下简称《通知》），决定对全国普通高等学校（含经批准实施学历教育的民办高等学校，以下统称高等学校）学生往返家庭与学校之间乘坐火车时，实行凭附有火车票学生优惠卡的学生证购票办法。经过上一个寒、暑假的试行，现已具备全部实施的条件。为此决定，自本学期寒假开始，高等学校中符合购买火车票硬座半价条件的学生，一律凭优惠卡购票乘车。现将有关事项通知如下：
一、各铁路局（含青藏铁路公司，以下同）、分局、站段要严格按照《通知》要求认真落实各项准备工作，继续做好火车票优惠卡读写仪的调试和使用培训，确保学生顺利购票、乘车。
二、各铁路局、分局、站段要严格按照《通知》要求凭卡售票，对没有火车票优惠卡的学生不得发售学生票。
三、为了保证学生票购票优惠卡工作顺利推进，在前期无偿配送识别器的基础上，不足部分由各铁路局按优惠价（可读写式850元，只读式300元）购买。
配送识别器已有故障的，可将仪器寄回成都四川大学科鸿新技术研究所，由其无偿更换或维修。
代售点发售学生票的，必须经铁路局客运主管部门同意后，按有关规定执行。
四、各高等学校要认真做好以下工作：
（一）严格按照《铁路旅客运输规程》对学生票的规定和《通知》要求，做好学生证和火车票优惠卡的管理及使用工作。因没有优惠卡影响学生乘车的，由学校负责。
（二）积极配合铁路部门做好学生票发售工作，教育学生购票和乘车要自觉遵守铁路规章。
（三）尚未为2004年秋季入学的新生购买优惠卡的高校，请尽快与成都四川大学科鸿新技术研究所联系购买。（地址：成都市一环路一段24号75号信箱，邮编：610065， 电话：028－85407992、85407993、 89589678、88848039、89028346，传真：028－85407991）。
（四）优惠卡必须贴于学生证内空白部位，无空白处的贴在插入封皮页的任何一面，封皮遮挡无碍（封皮与内页分开的不能贴于封皮），但一经粘贴就不能揭下重贴。
（五）学生火车票优惠卡中已储存购票数4次，以后学生注册时由学校在优惠卡中按每学年4次增输（仪器如有故障，请与成都四川大学科鸿新技术研究所联系更换）。
请各铁路局将本通知及时转发至分局、站段；各省级教育行政部门将本通知转发至本地区普通高等学校。
关于严厉打击棉花经营中掺杂使假违法活动的通知
国家工商行政管理局
关于严厉打击棉花经营中掺杂使假违法活动的通知
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
自去年下半年以来，少数单位和个人乘棉花供求矛盾突出之机，为牟取暴利，在棉花购销经营中，蓄意往棉花包里掺入大量杂物；有的棉花加工企业，在皮棉处理过程中直接把杂物混入加工好的棉花包中，致使棉花根本无法使用。上述违法行为，扰乱了棉花市场的正常秩序，给国家和
纺织企业造成了巨大的经济损失，已经引起党中央、国务院及各级政府的高度重视。
为确保今年国家棉花收购计划的顺利完成，维护棉花购销活动的正常秩序，各级工商行政管理机关要在当地政府领导下，进一步加强对棉花市场的监督管理，坚决打击棉花经营中的掺杂使假行为。为此，特作如下通知：
一、坚决取缔棉花黑市交易，非棉花经营单位和个人一律不得经营棉花。在未完成国家计划调拨任务的情况下，禁止棉花经营单位擅自计划外高价出售棉花，违者，按有关法规严肃查处。
二、坚决打击掺杂使假行为，重点加强对棉花加工企业的监督检查。各级工商行政管理机关一经发现棉花掺杂使假行为，应依据《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第六项的规定予以处罚，情节严重，构成犯罪的，要及时将当事人移送司法机关依法追究刑事责任。
三、积极开展对棉花经营者的宣传教育工作，使之树立正确的经营思想和质量意识，增强自我约束能力；要帮助企业强化合同意识，做到认真签订和履行棉花购销合同，防止出现掺杂使假行为，避免经济损失。
四、各地工商行政管理机关查处的棉花掺杂使假大要案件，要及时报送国家工商行政管理局；在查办案件中遇有阻力的，要随时向上一级工商行政管理机关汇报。对已经结案的典型案件，可在近期通过新闻媒介予以曝光，以震慑违法分子。
1994年7月30日
太原市二氧化硫排污交易管理办法
山西省太原市人民政府
太原市二氧化硫排污交易管理办法
太 原 市 人 民 政 府 令
第２９号
《太原市二氧化硫排污交易管理办法》已经２００２年９月１９日市人民政府第２３次常务会议通过，现予发布，自公布之日起３０日后施行。
市长 李荣怀
二00二年十月四日
太原市二氧化硫排污交易管理办法
第一条 为保护和改善环境空气质量，通过二氧化硫排污交易，以最低费用实现二氧化硫总量控制目标，促进环境与社会、经济的协调发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《太原市大气污染物排放总量控制管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 二氧化硫排污交易是指：在总量控制前提下排污单位之间进行的二氧化硫排放配额的买卖活动。
第三条 凡在本市行政区域范围内排放二氧化硫的排污单位均适用于本办法。
第四条 二氧化硫排污交易应当遵循市场经济规律，在政府的指导下，总量控制内的指标可以有偿转让。
第五条 市环境保护行政主管部门对二氧化硫排污交易实施统一监督管理。计划、经济、法制、财政、物价等有关部门，按照各自职责做好二氧化硫排污交易管理工作。
第六条 从事二氧化硫排污交易的单位，不免除环境保护的其他法定义务。
第七条 市环境保护行政主管部门按照国家和省二氧化硫排放总量控制目标，制定本市二氧化硫排放总量控制目标和年度二氧化硫削减计划。
第八条 市环境保护行政主管部门根据排污单位申报、核准后的数据，在每个五年计划的第一年，按照总量控制目标制定五年的二氧化硫排放指标年度分配方案，经市人民政府批准后，下达各排污单位。
第九条 市环境保护行政主管部门下达给各排污单位的年度排放指标中的每一吨二氧化硫允许排放量，即为一个二氧化硫排放配额。
第十条 因集中供热和关、停、并、转、迁、破产等原因造成排污单位二氧化硫排放量减少的，市环境保护行政主管部门应当及时对其排放指标进行收回或调整。
第十一条 现有排污单位的改建、扩建、合并或分立，不予增加二氧化硫排放指标。新建企业可通过交易获得每年的排放配额，在下一五年计划中参加二氧化硫排放指标的分配。
第十二条 排污单位所持有的二氧化硫配额可以进行交易，剩余配额可以储存。但排放配额不得提前使用。
第十三条 排污单位在使用储存配额时，需填写《太原市二氧化硫储存配额使用申请书》，报市环境保护行政主管部门认可后，储存配额方可使用。
第十四条 配额的交易采取双方议定的方式进行，交易价格由双方参照二氧化硫削减成本和市场情况自行确定。达成交易的买卖双方需签订《太原市二氧化硫排放配额交易合同》，并经市环境保护行政主管部门认定备案后，合同方可生效。
第十五条 因实施本办法第１０条等原因收回或调整后的配额，市环境保护行政主管部门可以组织进行拍卖。具体拍卖办法由市环境保护行政主管部门负责制定。
第十六条 排污单位可通过竞拍获得排放配额，拍卖所得上缴财政，用于改善环境空气质量。
第十七条 排污单位每年的二氧化硫实际排放量，不得高于该单位年末所持有的二氧化硫排放配额。
第十八条 市环境保护行政主管部门建立二氧化硫配额跟踪系统和交易管理系统，设立二氧化硫排放账户，跟踪各排污单位的指标执行和配额交易情况，定期发布二氧化硫排污交易信息和交易指导价。
第十九条 排污单位应当安装连续在线监测装置，准确计量和掌握二氧化硫排放情况，定期将数据传给市环境监测中心站。
第二十条 各排污单位必须在每季度末填写《太原市排污单位二氧化硫排放季报表》，在每年一月十五日前如实填写上一年的《太原市排污单位二氧化硫排放年报表》，报市环境保护行政主管部门进行核准。
第二十一条 排污单位变更二氧化硫排放方式的，应当提前３０日向市环境保护行政主管部门申请，履行变更登记手续；未经批准，不得变更。排污单位提交申请后２０日内，市环境保护行政主管部门没有给予明确答复的，视为同意变更。
第二十二条 每年三月，市环境保护行政主管部门在汇总全市排污单位的《太原市二氧化硫排放年报表》和《太原市二氧化硫排放配额交易合同》后，向社会发布上一年的《太原市二氧化硫排放和排污交易公报》，公布排污单位的二氧化硫排放指标和交易情况。
第二十三条 排污单位年末二氧化硫实际排放量超过全年所持有排放配额的，每超过一个排放配额由市环境保护行政主管部门处以３０００元以上８０００元以下的罚款，但罚款最高不得超过３００００元。
第二十四条 未经市环境保护行政主管部门认定，擅自交易的，视为无效交易，并由市环境保护行政主管部门对交易双方分别处以３０００元以上３００００元以下罚款。
第二十五条 违反本办法其它有关规定的，由市环境保护行政主管部门依照有关法律、法规的规定给予处罚。
第二十六条 环境保护行政主管部门的执法人员，在执行二氧化硫排污交易的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 排污单位对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十八条 本办法应用中的具体问题由市政府法制办负责解释，市环境保护行政主管部门负责组织实施。
第二十九条 本办法自公布之日起３０日后施行。
