卫生部关于印发以酶制剂等为原料的保健食品评审规定的通知

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湖南省衡阳市人民政府


衡政发〔2006〕12号

关于印发衡阳市食品安全监督管理行政责任追究办法的通知

各县市区人民政府，市直机关各单位：
《衡阳市食品安全监督管理行政责任追究办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。




二OO六年五月十二日



衡阳市食品安全责任追究暂行办法
　　
　　第一条 为了加强食品安全管理，保障人民群众身体健康和生命安全，规范食品安全监督管理行为。根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和食品安全等有关法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称食品安全责任追究，是指对本市各级人民政府、食品安全监管部门及其工作人员，不履行或不正确履行规定职责，贻误食品安全管理，给食品安全造成不良影响和严重后果的行为，给予相应的责任追究制度。
　　第三条 食品安全工作由各级人民政府负总责，统一领导。各级食品安全委员会负责组织协调，各部门应依法履行自己的职责，其主要负责人是食品安全工作第一责任人。
　　第四条 食品安全责任追究，坚持实事求是，有错必纠，惩处与责任相当，教育与惩戒相结合的原则。
　　第五条 依据本办法追究相关人民政府及食品安全监督管理部门及其工作人员责任时，职责界定依据有关法律法规及《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号）执行。
　　第六条 各级人民政府相关工作人员有下列行为之一的，对负有领导责任人员和主管人员依法给予相应的食品安全责任追究：
　　(一)履行食品安全领导职责不力，造成重大食品安全事故的；
　　(二)未按规定对重大食品安全事故实施有效救援的；
　　(三)未按规定对重大食品安全事故及时查处的；
　　(四)对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，阻碍他人报告的。
　　第七条 食品安全监管部门有下列行为之一的，对负有领导责任的部门负责人和负有直接责任的人员依法给予相应的食品安全责任追究：
　　(一)不服从市人民政府食品安全委员会对食品安全监管工作的统一部署和协调的；
　　(二)履行食品安全监管职责不力，造成重大食品安全事故的；
　　(三)违反法律、法规、规章规定的发证条件或程序，发放食品生产、经营、卫生许可证 (执照)或认证证书的；
　　(四)未按规定查办群众举报或有关部门移交的食品安全违法案件的；
　　(五)未按规定履行食品安全事故应急救援职责的；
　　(六)未按规定调查处理重大食品安全事故的；
　　(七)对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，阻碍他人报告的；
　　(八)未按规定报送和发布食品安全监管信息，造成危害后果的。
　　第八条 食品安全责任追究方式分为：
　　（一）责令作出书面检查；
　　（二）通报批评或诫勉谈话；
　　（三）取消当年评优评先资格；
　　（四）扣发当年岗位津贴和奖金；
　　（五）调离工作岗位或停职离岗培训；
　　（六）责令辞职和辞退；
　　（七）给予行政纪律处分；
　　（八）法律、法规规定的其他方式。
　　以上追究方式可以单处或并处。
　　第九条 根据食品安全责任的情节轻重，造成后果和影响的大小，食品安全工作责任分为一般责任，严重责任和特别严重责任。
　　（一）情节轻微，给食品安全监管工作造成的后果和影响较小的，属一般责任；
　　（二）情节严重，造成Ⅳ级重大食品安全事故的，县（含县）以上人民政府认定有严重失职行为的，属严重责任；
　　（三）情节特别严重，造成Ⅲ以上重大食品安全事故的，市以上人民政府认定有严重失职行为的，属特别严重责任。
　　本办法中所称重大食品安全事故分级按《国家重大食品安全事故应急预案》执行。
　　第十条 对于一般责任，对责任部门的责任人，单独给予或者合并给予本办法第八条（一）（二）（三）（四）项责任追究。
　　第十一条 对于严重责任，对责任部门的责任人，给予行政降级以下行政纪律处分，合并给予本办法第八条（三）（四）（五）项责任追究。
　　第十二条 对特别严重责任，对责任部门的责任人，给予行政撤职或者行政开除纪律处分，合并给予本办法第八条（三）（四）（五）（六）项责任追究。
　　第十三条 食品安全责任追究机构由食品安全委员会主任、副主任、监察部门负责人共同组成。主要履行下列职责：
　　（一）决定是否对食品安全责任进行调查；
　　（二）审议调查或审理报告；
　　（三）作出并落实处理决定。
　　第十四条 食品安全责任追究机构的办事机构由食品安全委员会办公室、监察部门的工作人员组成。
　　办事机构主要履行下列主要职责：
　　（一）调查食品安全责任；
　　（二）写出调查报告，提出处理意见；
　　（三）协助落实处理责任。
　　第十五条 对食品安全责任部门作出的处理，应当报送其上级主管部门，并依照人事管理权限，报送同级监察机关、组织和人事部门备案。
　　第十六条 食品安全责任追究，法律、法规和规章另有规定的，从其规定。
　　第十七条 各县市区和食品责任部门可以依照本办法有关规定制定具体实施办法。
　　第十八条 本办法自公布之日起施行。




国家教委办公厅


国家教委办公厅关于印发委属高校教学建设与改革专项基金管理暂行规定的通知
国家教委办公厅



现将我委直属高校专项基金审议委员会制订的《国家教委直属高等学校教学建设与改革专项基金管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行，并就有关问题通知如下：
一、专项基金的设立是拨款体制改革的一部分，请各校严格按照暂行规定的要求申报，所提供数据资料必须真实、准确。
二、专项基金项目申请经批准后，相应经费随委属高校教育事业费预算下达有关高校，各校应纳入预算内管理专款专用。
三、原国家教委《关于印发委属高校专项基金管理暂行规定的通知》（教财厅〔1994〕8号）中，关于“国家教委直属高等学校基础学科人才培养基地建设专项基金管理暂行规定”的内容停止执行；关于“国家教委直属高校基础课教学实验室建设补助基金管理暂行规定”的内容继
续执行。

国家教委直属高等学校教学建设与改革专项基金管理暂行规定
第一条 为了提高委属高校教学质量，推动全国高校教学建设与改革工作，并配合我委组织的“高等教育面向21世纪教学内容与课程体系改革计划”、“国家文科基础学科人才培养基地”、“国家工科基础课程教学基地”的建设和改革工作，特设立国家教委直属高等学校教学建设与
改革专项基金（以下简称“教改基金”）。基金的管理和合作实行项目目标管理，建立审议、评估制度。
第二条 教改基金资助范围，主要用于经国家教委批准，在我委直属高校立项的“高等教育面向21世纪教学内容与课程体系改革计划”项目（每年200万）、“国家文科基础学科人才培养基地”（每年500万）、“国家工科基础课程教学基地”（每年600万）的教学建设和改
革。
第三条 教改基金的使用范围，主要包括：国家教委立项的教学内容与课程体系改革的研究、教材建设、教学方法和教学手段的改革；“文科基地”和“工科基地”内为本科生服务的教学实验室建设，教学仪器、图书资料的购置、生产实习基地的建设，教学改革和教学研究等。原则上
不能购买5万元以上的仪器和设备。
第四条 教改基金的申请程序
经国家批准设立“国家文科基础学科人才培养基地”、“国家工科基础课程教学基地”的委属高校，均可根据“基地”的建设目标，向国家教委申请教改基金。每次申请的最高限额为40万元。申请时应填写《国家教委直属高等学校教学建设与改革专项基金申请表（一）》，并应附学
校的论证报告，内容包括：项目目前的现状；项目建设和改革的目标、规划、措施；申请的资金额度；基金详细用途及学校相应的配套投入等。凡经我委批准立项由委属高校牵头的“高等教育面向21世纪教学内容与课程体系改革计划”项目，由牵头主持学校填写《国家教委直属高等学校
教学建设与改革专项基金申请表（二）》，向国家教委提出申请。
申请教改基金的学校应于每年第一季度提交当年基金项目的申请报告。需多年建设的项目在首次申报立项时，应附较详细的项目总体建设规划及分年度实施方案。次年第一季度内应报上一年已批准实施的项目完成情况及效益报告。
第五条 教改基金的审批与下达
国家教委直属高等学校专项基金审议委员会负责项目申请的审批和下达。
申请的项目由专项基金组组织有关人员和专家进行论证、筛选，提出咨询意见，报国家教委专项基金审议委员会审定。
专项基金组的办事机构依托在高等教育司。
审定批准后的项目和基金每年第二季度内下达给各学校。
第六条 基金管理
专项基金下达有关院校后，学校应立即组织实施，坚持专款专用的原则，并保证学校配套资金的落实。学校应由主管教学工作的校领导负责对项目的实施，并要加强对项目实施情况的检查、督促和验收。
第七条 项目的检查、监督与评估
专项基金审议委员会组织专家对学校项目的实施情况进行不定期的检查监督，必要时可要求学校提供基金的审计报告。专项基金审议委员会每两年组织对学校项目执行情况、主要达到目标和效益进行一次全面评估。
第八条 表彰与处分
经专项基金审议委员会评估，完成好的项目将给予表彰和奖励，并优先审批后继项目计划；对项目管理和使用不当及违反本规定的单位和个人，将视情况减少或停止申报新项目，以及追究行政责任。
第九条 本规定由国家教委直属高校专项基金审议委员会负责解释。
附表：一、国家教委直属高等学校教学建设与改革专项基金申请表（一）（略）
二、国家教委直属高等学校教学建设与改革专项基金申请表（二）（略）



1996年10月28日