天津市城镇街道综合整修管理规定(2004年修正)
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天津市城镇街道综合整修管理规定(2004年修正)
天津市人民政府
天津市人民政府关于修改《天津市城镇街道综合整修管理规定》的决定
（2004年6月21日天津市人民政府第30次常务会议审议通过 2004年6月29日天津市人民政府令第40号公布 自2004年7月1日起施行）
市人民政府决定对《天津市城镇街道综合整修管理规定》（1997年市人民政府令第105号）作如下修改：
一、将该规定中“市人民政府市容管理办公室”修改为“市市容环境管理委员会”。
二、将第九条第二款中的“市城乡建设管理委员会”修改为“市建设行政主管部门”。
三、将第十三条第二款修改为：“在综合整修后的街道及沿街两侧建筑物上设置各类标志和设施的，应当符合本市城市容貌标准，对符合标准的，市容管理部门应当在15日内作出行政许可决定。”
四、将第十五条修改为：“综合整修后的街道两侧建筑物和构筑物，需再次进行维修、改建、重新装饰、新开门脸、架立管线的，应当符合本市城市容貌标准，并向市容管理部门提出申请，市容管理部门应当在15日内作出行政许可决定，经批准施工的，应向市容管理部门补偿街道整修所付费用。补偿的费用应专门存储，用于街道整修。”
该规定中个别文字作相应修改。
本决定自2004年7月1日起施行。
《天津市城镇街道综合整修管理规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。
附：天津市城镇街道综合整修管理规定（2004年修正本）
（1995年4月26日市人民政府发布 1997年12月7日市人民政府修订发布 2004年6月29日根据市人民政府《关于修改〈天津市城镇街道综合整修管理规定〉的决定》重新修订公布）
第一条 为加强本市城镇街道综合整修管理，进一步发挥城市整体功能，使本市成为文明、整洁、优美的现代化城市，根据国家的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市行政辖区内各机关、团体、企事业单位、学校、部队及城镇居民，均须遵守本规定。
第三条 本规定所称城镇街道综合整修，系指对本市市区、建制镇和独立工业区范围内街道和铁路两侧的建筑、院落及周围环境，按街道功能及市容景观的统一规划设计要求进行的综合性整修和管理。
第四条 市市容环境管理委员会（以下简称市市容委）是本市城镇街道综合整修工作的主管部门。各区、县市容管理部门根据市市容委的统一部署，具体负责本辖区内的街道综合整修工作。
第五条 市市容委及各区、县市容管理部门根据街道综合整修工作的需要，可委托城市建设管理监察机构对违反本规定的责任者实施处罚。
第六条 主干线、迎宾线的综合整修，每5年为一周期。次干线及区管道路的综合整修由区、县市容管理部门根据实际需要按年度编制计划，报经市市容委批准后实施。
全市年度综合整修方案一经发布，各有关部门、单位应按统一要求安排好本部门、本单位相应的年度计划。
第七条 按计划需整修的公共设施，由产权单位按照统一标准自行整修。
用于生产或经营的公产、企业产和私产建筑物、构筑物，由承租方按照统一标准自行整修。
用于居住的私产房屋，可采取私修公助的方法，适当给予补贴。
第八条 无施工能力的单位或个人，应按规定向市容管理部门交付整修费用，由市容管理部门组织施工单位代为整修。
第九条 负有整修任务的单位（以下简称责任单位），用于综合整修的资金，可在基建费、固定资产维修费、维修改造专项拨款等项目中列支。
市建设行政主管部门按照市人民政府批准的年度计划从城建资金中划拨专项资金，用于全市街道综合整修经费的补助。
第十条 街道综合整修中涉及拆除违章建筑物、构筑物的，必须在规划行政主管部门确定的期限内拆除。
沿街建筑凡需退线的，必须按照规划要求和规定的期限拆除、退线。
第十一条 凡因街道综合整修需要临时占路、占地（含道路与河道管理用地）的，由所在地区的市容管理部门向有关主管部门通报并统一办理占用手续。有关部门依照有关规定免收占路、占地费用及渣土运输管理费用。
第十二条 街道综合整修的施工单位临时占路、占地，必须遵守有关规定，不得损坏道路及场地设施。工程垃圾应随产随清，工程竣工后应做到地洁场净。
第十三条 在需进行综合整修的街道两侧的建筑物、构筑物上，原设置的各类标志、设施，由所属单位按照所在区、县市容管理部门的统一要求，进行修复、更新或拆除。
在综合整修后的街道及沿街两侧建筑物上设置各类标志和设施的，应当符合本市城市容貌标准，对符合标准的，市容管理部门应当在15日内作出行政许可决定。
第十四条 凡经综合整修及新建的建筑花饰、雕塑小品、花坛绿地、照明设施、公益设施等，验收后，由所在区、县市容管理部门向有关单位无偿移交。各有关单位应做好接收工作，并对各类整修成果进行经常性的维修和养护。
第十五条 综合整修后的街道两侧建筑物和构筑物，需再次进行维修、改建、重新装饰、新开门脸、架立管线的，应当符合本市城市容貌标准，并向市容管理部门提出申请，市容管理部门应当在15日内作出行政许可决定。经批准施工的，应向市容管理部门补偿街道整修所付费用。补偿的费用应专门存储，用于街道整修。
第十六条 违反本规定第七条，经批评教育仍拒绝履行义务的，责令其限期整修，逾期不整修者，处以1000元以下罚款，并对单位负责人处200元以下罚款。
第十七条 违反本规定第十条的，责令其限期拆除；逾期不拆除的，予以强制拆除，以料抵工。对于经营性活动，可并处5000元以下罚款；对于非经营性活动，可并处1000元以下罚款。
第十八条 违反本规定第十三条的，责令其恢复原状、赔偿损失，或予以强制拆除，并可处500元以下罚款。
第十九条 违反本规定第十五条的，责令限期改正。逾期不改正或拒绝改正的，予以强制拆除，并依照有关规定实施处罚。
第二十条 在街道整修施工过程中，施工单位违反有关规定给国家、法人、公民或其他组织造成经济损失的，应承担赔偿责任。
擅自破坏整修成果的，责令其恢复原状或赔偿经济损失，并依照有关规定实施处罚。
责任单位未能有效地保护整修成果，给他人造成经济损失的，应负赔偿责任。
第二十一条 处罚后须改正的要限期改正，到期仍不改正的，按有关规定处理。
第二十二条 对拒绝、阻碍市容管理部门工作人员、城市建设管理监察人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本规定自2004年7月1日起施行。
南昌市开发区行政执法若干规定
江西省南昌市人民政府
南昌市开发区行政执法若干规定
南昌市人民政府令第116号
《南昌市开发区行政执法若干规定》已经2006年11月1日市人民政府第43次常务会议通过，现予发布，自2007年1月1日起施行。
第一条 为了加强和规范开发区行政执法工作，促进开发区经济社会健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称开发区，包括南昌经济技术开发区、南昌高新技术产业开发区、英雄经济技术开发区、桑海经济技术开发区和红谷滩新区。
第三条 本规定适用于开发区管辖区域内的行政执法活动。
《南昌高新技术产业开发区条例》、《南昌经济技术开发区条例》对行政执法另有规定的，从其规定。
第四条 开发区管辖区域内的行政执法，由市或者县（区）人民政府有关行政管理部门（以下简称有关行政管理部门）负责。
有关行政管理部门可以直接实施行政执法，也可以向开发区派驻机构实施，还可以委托开发区管理委员会（以下简称管委会）实施，但法律、法规规定不能委托的除外。具体方式由有关行政管理部门与管委会协商确定。
第五条 有关行政管理部门直接实施或者向开发区派驻机构实施行政执法的，管委会应当予以配合、支持，并提供必要的条件和帮助。
第六条 有关行政管理部门委托管委会实施行政执法的，双方应当签订行政执法委托书。委托书内容应当包括委托部门和受委托管委会的名称、委托事项和权限、委托期限、责任承担以及双方认为需要明确的其他事项。
行政执法委托书签订后应当报市人民政府备案。
行政执法委托书格式由市人民政府制定。
第七条 管委会接受行政执法委托后，应当按照精简、节约、高效的原则解决实施行政执法必需的人员、经费、办公场所等，保证行政执法活动的正常开展。
第八条 受委托管委会的行政执法人员应当参加市人民政府法制机构组织的综合法律知识培训和委托部门组织的专业法律知识培训，并按规定取得行政执法证件后方可执法。
受委托管委会的行政执法人员名单应当报委托部门备案。
第九条 受委托管委会在委托范围内，以委托部门的名义实施行政执法，不得再委托其他组织或者个人实施行政执法。
第十条 受委托管委会应当依法实施行政执法，规范行政执法程序，建立行政执法案卷，实行行政执法责任制，落实错案责任追究制度。
第十一条 受委托管委会应当加强与委托部门的联系和沟通，定期向委托部门报告行政执法情况，重大的行政执法事项应当及时报告委托部门。
第十二条 委托部门应当加强对受委托管委会实施行政执法的指导和监督，帮助其建立健全行政执法有关工作制度和法律文书，发现受委托管委会行政执法行为有错误的，应当及时指出并要求其依法纠正。
委托部门对受委托管委会在委托范围内实施行政执法的后果承担法律责任。
第十三条 受委托管委会在委托范围内违法实施行政执法，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，由委托部门依法予以赔偿。委托部门赔偿损失后，可以向受委托管委会或者责任人员追偿部分或者全部赔偿费用。
对违法实施行政执法的责任人员，由有关部门依法追究责任。
第十四条 需要变更行政执法委托书内容的，由委托部门与受委托管委会协商确定，并报市人民政府备案。
第十五条 受委托管委会违法实施行政执法情节严重或者多次违法的，委托部门可以解除行政执法委托，并报市人民政府备案。
第十六条 本规定自2007年1月1日起施行。
金昌市人民政府办公室关于印发金昌市农村五保供养暂行办法的通知
甘肃省金昌市人民政府办公室
金昌市人民政府办公室关于印发金昌市农村五保供养暂行办法的通知
永昌县、金川区人民政府，市政府各部门、单位，省属在金各单位：
《金昌市农村五保供养暂行办法》已经市政府第80次常务会议审议通过，现印发你们，请认真组织实施。
二OO四年十二月十五日
金昌市农村五保供养暂行办法
第一条 为做好农村五保供养工作，保障农村五保对象的正常生活，健全农村社会保障制度，根据国务院《农村五保供养工作条例》、民政部、财政部、国家发改委《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》精神和省上有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 本办法所称五保供养，是指对农村符合五保条件的村民，在吃、穿、住、医、葬（教）方面给予的生活照顾和物质帮助。
本办法中的法定扶养义务人，是指依照婚姻法规定负有扶养、抚养和赡养义务的人。
第三条 五保供养的标准以确保五保供养对象基本生活为原则，并且随着群众生活水平的提高，逐步增加供给标准，使五保户生活水平达到当地村民的一般生活水平。
第四条 市、县（区）人民政府民政部门主管辖区的五保供养工作，乡（镇）人民政府负责辖区五保供养的具体实施。
第五条 农村五保供养的对象（以下简称五保对象）是指农村村民中符合下列条件的老年人（60周岁以上）、残疾人和未成年人（16周岁以下）。具体包括：
（一）无法定扶养义务人或者虽有法定扶养义务人，但扶养义务人无扶养能力的；
（二）无劳动能力的；
（三）无生活来源的。
第六条 确定五保对象，应当由村民本人申请，经村民委员会初审，乡（镇）人民政府审核，县（区）民政局审批并颁发《五保供养证书》。
第七条 五保对象具有下列情形之一的，经村民委员会初审，乡（镇）人民政府审核，县（区）民政局批准，停止其五保供养，收回《五保供养证书》：
（一）有了法定扶养义务人，且法定扶养义务人具有扶养能力的；
（二）重新获得生活来源的；
（三）已满16周岁且有劳动能力的。
第八条 五保供养的具体内容包括：
（一）保吃：供给粮油、副食品、燃料和零用钱；
（二）保穿：供给衣、帽、鞋袜和被褥以及其他必需的生活用具用品；
（三）保住：一般在乡镇敬老院集中居住。确有特殊情况，需分散供养的，由乡（镇）、村安排修建住房，确保住房不破不漏、温暖、通风、明亮；
（四）保医：及时治疗疾病，对生活不能自理者，确保有人照顾；
（五）保葬（教）：五保对象去世后，由敬老院或者村集体负责妥善办理丧葬事宜。五保对象是未成年人的，保障他们依法接受义务教育。
第九条 五保供养实行集中供养为主、分散供养为辅，除个别五保对象因特殊情况不能入住敬老院外，各乡（镇）要确保五保对象入院率不低于70%。
第十条 实行分散供养的五保对象，应当由村委会、受委托的扶养人与五保对象签订供养协议，并由乡（镇）人民政府监督执行。供养形式可包括以下几个方面：
（一）受委托的扶养人可以一户包一户、也可一户包多户，实行就地集中供养。对一户包多户的根据认养人数的多少给予补助；
（二）鼓励个体、民营企业开办福利机构，代养五保对象；
（三）投亲靠友供养。在双方自愿的前提下，签订供养协议，有亲友供养。
无论采取哪种分散供养形式，其供养经费不变。
第十一条 五保对象的供养费用，目前已保的按现行供给渠道不变；应保未保的应尽快列入五保，所需经费实行分级负担，列入市、县（区）、乡（镇）财政预算。市、县（区）财政分别按每人每年650元列支，乡（镇）政府负担数额由县、区人民政府结合实际情况确定。农村五保供养资金纳入社会保障资金，设立“五保供养专户”，实行专项列支，专户管理，专款专用，封闭运行。
第十二条 提倡和鼓励企事业单位、社会团体、个人以各种形式捐助五保供养事业。大力提倡社会志愿者服务，加强志愿者服务队伍建设。
第十三条 五保供养的标准：
五保供养（包括集中供养和分散供养）对象，每人每年按不低于1300元的标准供给，增长幅度由县、区人民政府确定。
第十四条 五保对象患重大疾病可从医疗救助渠道解决。五保对象去世后，增发200元的生活费作为丧葬费用，火化费用全部免除，其它费用由县（区）民政局负担。
第十五条 五保供养资金的发放：
市、县（区）财政负担部分和转移支付的供养经费，由市、县（区）财政局按标准从社会保障金中列支，并于每年年初一次性拨入“五保供养专户”。
五保供养经费的发放，每年年底前由乡（镇）对五保对象的变化情况进行调查，报县（区）民政局核实登记，做出统筹方案。并报请县（区）政府同意后由县（区）财政局按季度拨付县（区）民政局。
每季度初，县（区）民政局根据各乡镇实际五保人数，按标准拨付乡镇五保供养专户。由乡镇民政办（所）按月发放。
第十六条 乡（镇）人民政府、村委会未按照本规定供养五保对象的，五保对象有权提出供养要求，由县（区）民政部门督促其限期改正。
第十七条 按照五保供养协议，负有扶养义务的人，拒绝扶养五保对象或虐待应扶养五保对象的，情节轻微者给予批评教育，情节重者依法追究法律责任。
第十八条 市、县（区）民政、财政、审计、监察等部门，每年对各乡镇五保供养经费的落实、管理、使用情况进行一次检查，对落实不到位的，限期落实；对贪污挪用五保供养经费款的，应责令其全部退还，并给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。
第十九条 本办法由市民政局负责解释。
第二十条 本办法自2005年1月1日起实施。
