对外贸易经济合作部办公厅关于转发《国家税务总局关于严格审核出口退税加快退税进度的紧急通知》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-26 21:18:06 浏览:8090
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对外贸易经济合作部办公厅关于转发《国家税务总局关于严格审核出口退税加快退税进度的紧急通知》的通知
对外贸易经济合作部办公厅
对外贸易经济合作部办公厅关于转发《国家税务总局关于严格审核出口退税加快退税进度的紧急通知》的通知
外经贸部办公厅
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各外贸中心，各总公司：
现将《国家税务总局关于严格审核出口退税加快退税进度的紧急通知》（国税明电〔1996〕026号）转发给你们，请按照执行。这是国家税务总局根据国务院领导关于“要加快退税进度”的指示而采取的一项措施，请尽快传达到所属出口企业。同时请注意跟踪收集在执行此文件
过程中出现的问题，并及时将有关情况、意见和建议书面反映给我部（计财司）。
附 件 国家税务总局关于严格审核出口退税加快退税进度的紧急通知
国税明电〔1996〕026号
各省、自治区、直辖市国家税务局，各计划单列市国家税务局：
今年以来，各级主管出口退税的税务部门在执行专用税票制度、推广出口退税计算机管理、查处骗税案件、审批出口退税等方面做了大量的工作，取得了不少的成效。但是，今年的出口退税进度和去年同期相比，有较大幅度的下降，据统计，1－4月，全国已办理退税156．3亿元
，比去年同期下降42％。对此，国务院领导同志极为重视，指示要加快退税进度。为了认真贯彻国务院领导同志的指示精神，尽量减轻因出口退税政策的调整给出口企业带来的困难，经研究，特通知如下：
一、各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局主管领导亲自挂帅，要集中人力，采取切实可行的措施，加强出口货物的征退税管理，在严格审核的基础上，加快出口退税进度，将国家下达的出口退税指标尽快准确地退给出口企业。
二、主管出口退税的税务部门要严格执行国家税务总局制定的《出口货物税收函调规定》，对已发的调查函立即进行一次清理。凡征税机关按规定回函，且出口货物的货源、纳税情况等无问题的，可以办理退税。事后发现回函的内容有虚假，企业有骗税行为的，对企业要按有关骗税的
规定处理，税务机关随同作弊的，要追究回函单位领导和有关人员的责任；凡未回函的，要及时催办。征税机关要及时回函，在收到退税机关函调后的一个月内应如实回函，如因特殊情况确实查不清的，也应先回函说明暂时查不清的原因及下次回函的时限。在此重申，退税机关在三个月内
未收到回函的，要将情况上报总局查处。
三、主管出口退税的税务部门对出口企业的退税申请，可区分情况，按下列规定处理。
（一）出口的机电产品（按我局下发的企业名单执行）、纺织、丝绸产品、生产企业出口的自产货物以及从未发生过骗税和涉嫌骗税的出口企业出口的货物可优先办理退税；
（二）1995年出口额在1亿美元以上的出口企业，主管出口退税的税务部门已发函对其货源、纳税情况进行调查但征税部门未回函的，可退还该批货物应退税款的70％，回函无问题的，再补退剩余的30％。若回函有问题，除追回已退税款外，还须按有关骗税的规定严肃处理。
四、对已完成国家下达的退税计划的地区，主管出口退税的税务部门要有计划地受理出口企业的退税申请，并认真开展调查审核工作，为下批国家退税计划下达后，及时办理退税作好准备。
1996年5月23日
石家庄市人民政府规范性文件备案办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市人民政府规范性文件备案办法
（1994年12月26日市人民政府第二十一次常务会议通过，1994年12月27日市人民政府令第55号发布）
第一条 为加强对规范性文件的监督管理，维护社会主义法制的统一，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《石家庄市行政执法条例》及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称规范性文件，是指由县（市）、区人民政府及市政府各部门依据法律、法规和规章，在本单位权限内按照规定程序制定的，具有普遍约束力的规定、办法、规则、实施细则、通告、布告、决定、命令等文件的总称。县（市）、区人民政府和市政府各部门发布的内部的具体工作制度、文件，对具体事项的布告、公告及行政处理决定，不适用本办法。
第三条 县（市）、区人民政府和市政府各部门的规范性文件都应当于发布之日起十五日内报石家庄市人民政府备案。
报送规范性文件备案，应附具备案报告、依据、参考资料和说明各一份，规范性文件五份。
第四条 市政府部门制定的规范性文件，由本部门报市政府备案；两个以上部门联合制定的规范性文件，由主办部门负责报市政府备案。
县（市）、区人民政府制定的规范性文件，由县（市）、区人民政府报市政府备案。
第五条 石家庄市政府法制局具体负责规范性文件的备案审查和管理工作。
第六条 对规范性文件审查的主要内容：
（一）规范性文件是否同法律、法规、规章相抵触；
（二）规范性文件是否超越制发机关职权；
（三）规范性文件之间是否矛盾；
（四）规范性文件的制定是否符合程序及规范要求。
第七条 市政府法制局在对报送备案的规范性文件审查中，可根据需要征求有关方面的意见或提取相关资料；有关方面应当在限期内回复或按要求报送。
市政府各部门在工作中如发现县（市）、区人民政府的规范性文件同法律、法规、规章相违背或者同市政府部门规范性文件有矛盾的，县（市）、区人民政府在工作中如发现市政府部门规范性文件同法律、法规、规章相违背的，应及时向市政府法制局提出书面报告。
第八条 规范性文件备案审查中发现的问题，按下列规定处理：
（一）规范性文件同法律、法规、规章相抵触或超越制定机关职权的，由市政府责令限期改正或直接予以改变、撤销；
（二）县（市）、区人民政府规范性文件同市政府部门规范性文件之间或者市政府部门规范性文件之间有矛盾的，由市政府法制局协调，经协调不能取得一致意见的，由市政府法制局提出意见，报市政府决定；
（三）规范性文件在制定程序及技术上的问题，由市政府法制局提出处理意见，并转告制发机关处理。规范性文件制发机关应在接到有关处理决定或者意见之日起十五日内，将处理结果书面报告市政府法制局。
第九条 规范性文件修改或废止，应按本办法第三条及第四条规定，报送修改后的文件及修改、废止说明。
第十条 规范性文件备案的立卷，存档工作，按档案管理的有关规定执行。
第十一条 市政府法制局对经审查合格、同意备案的规范性文件，应以市政府法制局文件形式按季度公布目录，并于每年第一季度向市政府提交上一年规范性文件的制定及备案情况的年度报告。
县（市）、区人民政府、市政府各部门应按第四条规定于每年一月底前填写上年度的规范性文件目录统计表报市政府法制局备查。
第十二条 对不报送规范性文件备案或不按时报送备案者，市政府法制局应当通知制发机关限期报送；拒不报送的，由市政府法制局给予通报批评．并限期改正。未经审查同意备案的规范性文件，不得做为行政执法和行政复议的依据。
第十三条 县（市）、区人民政府和市政府各部门应根据本办法制定本单位的实施细则。
第十四条 本办法由市政府法制局解释。
第十五条 本办法自一九九五年一月一日起施行。一九九四年各单位制定的规范性文件，应于本办法发布后二个月内报市政府备案。
福州市收取房地产开发土地闲置费的若干规定
福建省福州市人民政府
福州市收取房地产开发土地闲置费的若干规定
福州市人民政府
一、为了加强对城市房地产的管理，促进合理、有效地开发和利用土地，进一步规范地产市场，根据《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》，结合福州市实际，制定本规定。
二、凡在福州市鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾（含经济技术开发区）五区范围内从事房地产开发的（包括内资、中外合资或合作、独资的开发公司），均应遵守本规定。
三、房地产开发必须严格执行城市规划，按照与福州市土地管理局（以下简称市土地局）签订的土地使用权出让合同（以下简称出让合同）所约定的土地用途、动工开发期限开发土地。未按出让合同约定的动工开发期限开发土地的，在保证按期拆迁安置的前提下，经市人民政府批准并
委托市土地局向开发者收取土地闲置费（以下简称闲置费）。闲置费按下列标准收取：
（1）超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发，按开发土块所处地段的当年基准地价（无基准地价的，以市土地局核准的评估地价为准，以下同）的20％以下收取闲置费。具体由市土地局制定按时段征收闲置费的基数比例。
（2）超过出让合同约定的动工开发日期满二年未动工开发的，由市土地局无偿收回其土地使用权。
四、市土地局应将有关收取闲置费批准文件及时通知市规划局、市建委等有关部门。经批准缴交闲置费的开发者应持市土地局批准文件向市规划局、市建委等部门申请办理延期开发手续。
五、上述闲置土地确因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为，或者动工开发所必需的前期工作造成动工开发迟延的，不在计收闲置费之列。但是，开发者必须如实向市土地局提供上述有关证明，并提出延期的申请，由市土地局报经市人民政府批准后免收土地闲置费。
六、对于被确认为应缴交闲置费的开发者，自收到市土地局收取闲置费的通知之日起三十天内，一次性将闲置费全部款额汇至指定的银行户头；超过规定日期缴交的，应加收滞纳金；超过日期不足一百二十天的，每日按应缴闲置费总额的千分之五收取滞纳金；超过规定日期一百二十天
以上的，每日按应缴闲置费总额的百分之一收取滞纳金。土地闲置费从97年1月1日起计征。
七、闲置费由市土地局代收并按市人民政府有关规定上缴市财政。
八、对于开发者弄虚作假，隐瞒土地闲置真相，或拒付闲置费的，将依照国家的有关规定由土地、规划部门会同工商行政管理部门责令停止房地产开发业务活动。
九、土地管理部门及其他有关部门的工作人员，滥用职权、徇私舞弊的，视情节轻重，由主管部门给予行政处分。
十、本市辖属的八县（市）收取房地产开发土地闲置费，可结合当地实际，参照本规定执行。
十一、本规定自颁布之日起施行。
1996年11月18日
