广东省舞会管理暂行办法
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广东省舞会管理暂行办法
广东省人民政府办公厅
广东省舞会管理暂行办法
广东省人民政府办公厅
第一条 为加强城乡舞会活动的管理，维护社会秩序，促进社会主义精神文明建设，特制订本暂行办法。
第二条 开办舞会必须具备下列条件：
（一）有符合安全标准的固定场地、必要的资金和设施；
（二）有适应需要的灯光音响设备；
（三）有掌握一定专业知识的管理人员；
（四）有维持场内秩序的安全保卫力量。
第三条 各团体、各单位为本单位职工举办的群众舞会，由举办单位及其上一级主管部门负责领导；其业务活动由当地县以上文化行政部门主管，公安部门协同管理和监督。
第四条 文化宫、文化馆（站）等开设群众舞会的场所（舞厅、歌舞厅），必须出具符合条件的证明资料，经所在地的市、县（含县级市辖区，下同）公安机关检查合格，报当地县以上文化行政部门审查批准后，方可使用。
本办法颁布前未办理审批手续的，应在本办法颁布之日起三十天内补办申报手续。
第五条 文化宫、文化馆（站）等举办群众舞会，应采取单位包场或内部售票的办法，其收费标准由县（市）文化行政部门会同当地物价管理部门，根据实际情况核定。
禁止借包场转售入场票牟利。
第六条 大中城市和对外开放县城，具备较好设施和安全条件的宾馆、酒店、俱乐部和文化娱乐中心，可试办以外国人、华侨、港澳同胞和台湾同胞为服务对象的营业性舞会。
举办此类营业性舞会须经其上级主管部门审查同意和所在地的市、县公安机关检查合格，报请市（地）以上文化行政部门批准，并根据企业名称实行分级管理的原则，向同级工商行政管理部门申请核准，领取营业执照或登记经营项目，方准营业。
营业性舞会的票价由县（市）文化行政部门会同当地物价管理部门核定。
第七条 举办舞会的单位必须遵守如下规定：
（一）演唱（奏）和播放内容健康的歌（乐）曲，并以我国传统的和新创作的优秀歌曲为主。严禁播放和演唱（奏）内容反动、淫秽、庸俗的曲目。
（二）不得邀请未领取演出许可证的音乐团队或未经所在单位同意的特邀客串歌手、乐手进场演唱（奏）。
（三）不准雇用或专设舞伴。
（四）场内灯光要适度，不准跳熄灯舞。
第八条 严禁携带枪支、弹药、凶器、易燃品、剧毒品和恶臭物品进入舞场。禁止在场内喧哗、追逐、斗殴和闹事。严禁不文明、不健康的舞姿以及一切伤风败俗的行为。
第九条 对违反本办法者，视其情节轻重，按下列规定处理：
（一）对擅自开设群众舞会场所和营业性舞厅，在限期内又不补办审批手续者，由文化行政部门会同工商行政管理部门予以取缔。
（二）对违反第七条规定者，由当地文化行政部门处以罚款，情节严重，责令其关闭；属营业性舞会的，由文化行政部门会同工商行政管理部门视情节轻重责令其停业整顿或吊销营业执照和取消该项经营项目。
（三）对违反第八条规定，扰乱舞会场内秩序，又不听从劝阻的，责令其立即离场；情节严重的，送公安机关依法处理；触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。
（四）对管理不善发生治安事故者，或经公安部门指出后仍不改进经营管理者，要追究舞场负责人和有关当事人的责任。
第十条 罚款最高限额为五百元。罚款统一上交给当地财政部门按国家规定处理。
第十一条 文化行政部门可从直接管辖的各种舞会总收入中，提取百分之一的管理费。
第十二条 本暂行办法自颁布之日起施行。
1986年5月2日
撤销商标应当向商标局提出
宜昌市旅游饮食服务有限公司（下简宜昌饮食公司）持有“接堂”商标，因企业改制，债权债务由新组建的宜昌市东泰旅游服务股份合作公司（下简东泰旅游公司）承担，东泰旅游公司被宜昌饭店兼并，债权债务由宜昌饭店承担。“接堂”包子项目停止经营，商标未再使用。宜昌市土渣儿食品营销管理有限公司（下简土渣儿公司）东方超市分店加工销售“接堂”包子，在店前立有“接堂包子”的广告宣传牌，在销售的“接堂”包子包装盒上标注了“土渣儿系列食品之接堂包子”字样。宜昌饭店认为土渣儿公司构成商标侵权诉至法院。土渣儿公司提出该商标已达五、六年时间没有使用，按照商标法应由撤销其注册商标。法院没有采纳土渣儿公司的答辩意见，判决侵权成立。
土渣儿公司提出的答辩理由其意图很明显，撤销了该注册商标自然无从认定商标侵权，这是在知识产权侵权诉讼中经常使用到的策略，就是直接否认对方权利的存在，这样即使涉嫌“侵权”的行为无可辩驳，但是否定了对方的权利，使对方失去了诉讼的权利，自然侵权之困立刻解除。但是撤销商标权应当向国家商标局提出撤销申请，而不是在诉讼中作为抗辩理由直接向法院提出。商标权的终止以商标管理机构依照特定条件和方式履行撤销或注销手续为标志。因此，即使发生了可以导致商标权丧失的客观原因，但如果未被启动的行政程序依法撤销或注销，也就不必然产生商标权终止的法律后果。在我国必须启动行政程序才能撤销注册商标。司法裁判不能替代行政执法，商标管理属于商标管理部门的专属权，法院不可越俎代疱，不能以任何理由直接对注册商标作出撤销的认定。
作者：王律师，中国知识产权研究会高级会员
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辽源市民办养老服务机构管理暂行办法
吉林省辽源市人民政府
辽源市民办养老服务机构管理暂行办法
第67号
《辽源市民办养老服务机构管理暂行办法》已经2010年2月5日市政府六届十五次常务会议讨论通过，现予发布。
市 长
二0一0年二月二十五日
辽源市民办养老服务机构管理暂行办法
第一条 为加强对民办养老服务机构的管理，促进民办养老服务业的健康发展，依照《民办非企业单位登记管理条例》（国务院第251号令）和《吉林省民办社会福利机构管理规定》（省政府第121号令）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称民办养老服务是指公民、法人和其他组织利用非国有资产兴办的非营利性机构所从事的养护、康复、托管等养老服务活动。
第三条 任何单位和个人在我市开办民办养老服务机构，从事民办养老服务活动，均须遵守本办法。
第四条 市、县区政府根据本地区经济社会发展和社会化养老的需求状况，制定养老服务业发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
第五条 民办养老服务机构属于民办非企业单位。其业务主管部门和登记管理机构均为县级以上民政部门。市民政部门负责全市民办养老服务业的指导工作；县区民政部门负责本县区民办养老服务机构的审批、登记和监督管理工作。街道办事处、社区居民委员会协助政府开展民办养老服务机构的日常检查，发现问题必须及时向相关部门报告。
发展改革、住建、环保、财政、国税、地税、卫生、食品药品监管、人社、公安、消防等有关部门和单位要各司其职，各负其责，做好相关工作。
第六条 开办民办养老服务机构的单位或个人，必须遵守国家的法律、法规和其他有关规定，保障服务对象的合法权益。
第七条 开办民办养老服务机构的单位或个人，必须向当地民政部门提出申请，履行审批、登记手续，取得《社会福利机构设置批准证书》和《民办非企业单位登记证书》。
第八条 依法成立的社会组织或者具有完全民事行为能力的个人（以下简称申办人），均可以申办民办养老服务机构。拟任的法定代表人或负责人必须无拐卖人口、虐待、遗弃、诈骗、强奸以及其他严重侵犯他人人身、财产权利犯罪记录和受到剥夺政治权利的刑事处罚记录。
第九条 开办民办养老服务机构，应并具备下列条件：
（一）符合我市养老服务业布局规划。
（二）符合我市的行业准入标准（行业标准由市民政部门会同市住建、消防、卫生、食品药品监管等部门制定并颁布）。
（三）有固定的服务场所和必备的服务设施。民办养老服务机构收养人员床位设置，城区新建不少于50张，县城新建不少于30张。现有的民办养老服务机构，至少具备20张床位，方可予以登记。起居室每张床位的使用面积不得少于5平方米。每张床位不少于2 000元的开办经费。
（四）有与业务活动相适应的管理人员和护理人员。并根据收住老年人的自理能力和护理的等级标准，实施分级护理服务。每1名护理人员服务生活能够自理的服务对象不得超过6人，服务不能自理的服务对象不得超过3人。
（五）有完善的章程，机构名称应符合登记管理机关的规定和要求。
第十条 申办人应当向所在地的县区民政部门提出申请，并提交下列材料：
（一）筹办申请书；
（二）申办人的身份和资格证明文件；
（三）拟办养老服务机构固定场所的证明文件；
（四）资金证明；
（五）拟开办场所所在地社区居民委员会出具的意见。
第十一条 县区民政部门自受理申请之日起十五日内，对申办人提交的材料进行审查。对符合条件的，发给《辽源市民办养老服务机构筹办批准书》（以下简称《筹办批准书》）；对不符合条件的，应当书面告知并说明理由。
第十二条 申办人取得《筹办批准书》后，凭《筹办批准书》到有关部门办理相关的批准和验收手续。
第十三条 申办人取得相关部门的批准验收手续后，应当向所在地县区民政部门申领《辽源市民办养老服务机构设置批准证书》（以下简称《设置批准证书》），并提交下列材料：
（一）申请《设置批准证书》的书面报告；
（二）《筹办批准书》；
（三）服务场所的所有权证明或租用合同书（租用合同不得少于3年）；
（四）住建、公安、消防、卫生、食品药品监管等有关部门依据《辽源市民办养老服务业暂行准入标准》出具的验收报告或审查意见书；
（五）会计师事务所出具的验资证明和资产评估报告；
（六）机构的章程和规章制度；
（七）管理人员和服务人员的名单及有效证件的复印件，以及健康状况证明；
（八）按要求需提供的其他材料。
第十四条 县区民政部门自受理申请之日起二十日内，对所提交的材料进行审查，并对养老服务机构的设置情况进行实地验收。符合条件的，发给《设置批准证书》；申办人在领取《设置批准证书》后的二十日内，到所在地县区民政部门办理民办非企业单位法人登记。
第十五条 养老服务机构中的管理人员和服务人员应当接受民政、人社部门组织的培训，经考核合格后持证上岗。
第十六条 民办养老服务机构应当与服务对象及其家属（监护人）、其托养亲属或者托养组织（以下简称托养人）签定服务协议书，明确双方的责任、权利和义务。协议内容不得违反法律法规的规定。协议一般包括以下内容：
（一）双方当事人、托养人的姓名（名称）、地址及入住人亲属的联系方式；
（二）入住人员的身体状况；
（三）服务内容和方式；
（四）服务收费标准、费用支付方式和预付款数额；
（五）服务期限和地点；
（六）双方当事人、托养人的权利和义务；
（七）协议变更、解除与终止的条件；
（八）违约责任；
（九）双方当事人、托养人约定的其他事项。
第十七条 民办养老机构应定期组织入住人员体检，并建立健康档案，不得接纳患传染病、精神病的老人。
第十八条 民办养老服务机构收费项目和标准，国家、省有规定的，按国家、省有关规定执行；没有规定的，由民办养老服务机构确定，报当地民政、发展改革部门备案。
民办养老服务机构应办理税务登记，购买并使用税务部门统一监制的发票。
第十九条 民办养老服务机构变更名称、地址、法定代表人、服务范围、床位数量的，应当到原登记机关办理变更手续。
第二十条 民办养老服务机构分立、合并或者解散，应当依法进行，并提前三个月向民政部门提出申请，报送经有关部门确认的清算报告及相关材料，并由相关评估机构对其资产进行评估和处置后，按规定办理有关手续。
第二十一条 鼓励、支持社会组织和个人兴办养老服务机构；鼓励、支持社会组织和个人向民办养老服务机构捐资、捐物或者无偿提供服务。
对民办养老服务机构的扶持与发展作出突出贡献的社会组织和个人，由市、县区政府给予表彰。
第二十二条 民办养老服务机构依法享受扶持优惠政策。
第二十三条 民办养老服务机构的用水及污水处理费按当地幼儿园、学校收费标准执行。
第二十四条 民办养老服务机构的生活用电、供热按当地居民生活用电、供热价格收费。
第二十五条 卫生部门应当将民办养老服务机构的老年人卫生服务纳入社区卫生服务。
第二十六条 民政、公安、消防、卫生、食品药品监管、住建等部门应当加强对养老服务机构进行监督检查，实行年检制度，对检查中发现的问题由问题涉及的部门下发整改通知，并监督整改，整改合格后出具整改合格证明。整改通知和整改合格证明应及时提交登记机关。切实维护其服务对象的合法权益，确保安全。
第二十七条 有下列行为之一的，由县区民政部门责令限期改正。逾期无力整改、拒不整改、管理混乱、服务质量差并存在严重安全隐患的，由登记管理机关依法予以取缔。拒不执行取缔决定的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，申请人民法院强制执行。
（一）未经批准开办养老服务机构的；
（二）未按规定办理变更登记手续的；
（三）拒不接受民政、公安、消防、卫生、食品药品监管、住建等有关部门按规定进行检查、评估和审验的；
（四）年度检查不合格继续开展服务的；
（五）擅自改变其房屋、场地、设施的用途从事经营活动的；
（六）未按行业标准的规定向老年人提供服务，且与当事人之间没有其他特殊约定的。
第二十八条 凡有本办法第二十七条规定行为之一的，有关部门应当取消给予的扶持优惠政策。
第二十九条 民办养老服务机构违反法律、法规，侵害收养老人合法权益的，受害人及其家属可以要求行政主管部门依法处理或依法向人民法院提起民事诉讼。
第三十条 对拒绝、妨碍行政管理部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十一条 行政管理部门工作人员，在执行公务中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十三条 本办法施行前已经合格的民办养老服务机构，应当在本办法施行起三十日内，按照本办法的规定，依法到相关部门办理有关手续，并到登记机关登记。不符合条件的，在本办法施行起的六十日内进行整改；整改期满后仍不合格的，自行关闭；不按要求关闭的，由登记管理机关依法予以取缔。
第三十四条 本办法自2010年4月1日起施行。
