中华人民共和国海关对进出海南省洋浦经济开发区货物、运输工具、个人携带物品和邮递物品的管理办法
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中华人民共和国海关对进出海南省洋浦经济开发区货物、运输工具、个人携带物品和邮递物品的管理办法
海关总署
中华人民共和国海关对进出海南省洋浦经济开发区货物、运输工具、个人携带物品和邮递物品的管理办法
（1992年7月7日国务院批准，1992年7月27日海关总署海关总署令第32号发布）
第一章 总 则
第一条 为了促进洋浦经济开发区（以下简称开发区）的建设，发展外向型经济，根据《中华人民共和国海关法》以及国家其他有关法规的规定，制定本办法。
第二条 开发区为海关监管区，海关在开发区内依法执行监管任务。开发区与非开发区（指中国境内的其他地区，下同）之间设置封闭式的隔离设施。
第三条 开发区企业应持开发区行政管理部门颁发的有效证件向海关登记备案。
第四条 进出开发区的货物、运输工具、个人携带物品和邮递物品，必须经由海关指定的通道进出。货物收发货人、物品所有人、运输工具负责人以及他们的代理人应如实向海关申报，按规定填写进出口货物报关单，并交验有关单证，接受海关检查。
第五条 开发区进口的货物仅限在开发区内使用，未经批准，严禁向非开发区转让、销售。开发区生产的产品原则上应予出口。
第六条 国家禁止的进出口货物、物品不得运入、运出开发区。
第七条 开发区企业应当按照国家有关法律、法规的规定，设置会计科目、账簿和报表，定期列表报送海关检查。
第八条 海关对开发区内涉嫌走私人员、运输工具及有关场所，有权按照《中华人民共和国海关法》的规定进行检查。
第二章 对进出口货物的管理及税收优惠政策
第九条 开发区从境外进口的供开发区使用的机器、设备、基建物资、生产用车辆、交通工具、办公用品，供开发区加工出口产品的原材料、零部件、元器件、燃料、包装物料，转口货物，供开发区市场销售的消费类物资，以及在开发区加工运输出境的产品，免领进出口许可证。
第十条 开发区的进出口货物，其关税和工商统一税（产品税或增值税）按下列规定办理：（注）
注：本条规定已根据《中华人民共和国海关关于贯彻〈国务院关于改革和调整进口税收政策的通知〉的公告》（见本书第525页）、《中华人民共和国海关关于调整部分商品关税和进口环节增值税的减免税规定的公告》（见本书第523页）、《中华人民共和国海关关于调整进口小汽车关税税率和减免税政策的公告》（见本书第514页）予以调整。
（一）开发区基础设施建设所需进口的机器、设备和基建物资，予以免税；
（二）开发区企业进口自用的建筑和装修材料、生产和管理设备、生产及营业用燃料，数量合理的生产用车辆、交通工具、办公用品，以及上述机器设备、车辆所需维修零部件，予以免税；
（三）开发区行政、事业单位进口自用的数量合理的交通工具、办公用品、管理设备，比照本条第（二）项的规定办理；
（四）开发区经营交通、通讯、房地产、饮食业等服务性行业所需进口的前述第（一）（二）（三）项物资予以免税；
（五）经国家主管部门批准设立的国营外币免税商场在规定的限额和品种内进口的商品予以免税；
（六）开发区企业进口专为生产出口产品所需要的原材料、零部件、元器件、包装物料，以及转口货物，予以保税；
（七）开发区进口供应区内市场的消费类物资，按规定税率减半征税，进口烟、酒应照章征税；
（八）开发区生产的产品出口，免征出口关税。
第十一条 开发区内经营转口贸易的货物应存放在海关指定的仓库、场所，并接受海关监管。转口货物经海关核准，可在仓库内进行分级、挑选、刷贴标志、改换包装等简单加工。
第三章 对往来开发区与非开发区之间货物的管理
第十二条 往来开发区与非开发区的货物视同进出口，应由货物的收发货人或其他代理人向海关申报，接受海关检查。
第十三条 非开发区为开发区建设提供的建筑材料、施工机械等以及日常生活所需的生活资料进入开发区的，须经海关核准，并接受海关监管。
第十四条 开发区生产的产品销往非开发区，或者将开发区的进口货物运往非开发区，需经海关核准，并向海关交验国家规定的批准证件，海关按有关规定办理手续。
第十五条 开发区企业进口的料、件运往非开发区委托加工成品出口，须经海关核准。
非开发区的企业将料、件运往开发区，委托区内生产加工的，应办理海关手续。如需使用或消耗区内企业的进口料、件，应报经海关批准。运出开发区应办理有关进口手续。
第十六条 开发区企业使用免税进口原材料、零部件、元器件加工装配的制成品，在区内销售时，按法定税率减半征税；经批准运往非开发区时，由海关按照有关规定，免征或补征税款。需补征税款的制成品，发货人或其他代理人对所含进口料、件的品名、数量、价格申报不清的，海关按照制成品补征税款。
第十七条 非开发区通过开发区进出口的货物，为海关监管货物，应按照海关转关运输货物的规定管理，在海关规定的时间内，按指定的路线通过开发区。
第四章 对进出开发区运输工具的管理
第十八条 开发区的进出境运输工具，应由运输工具的所有人或其代理人向海关申报，并接受海关监管和检查。
第十九条 在开发区与非开发区之间运营的运输工具，应持海南省人民政府或其他指定的主管部门批准的证件办理登记备案手续。运输工具进出开发区时，应向海关申报，并接受海关检查。
第五章 对个人携带物品和邮递物品的管理
第二十条 个人携带进出境的行李物品和邮寄进出境的物品，应向海关申报，除国家禁止进出境的物品外，海关按规定予以查验放行。
第二十一条 个人携带行李物品从开发区进入非开发区应向海关申报，并接受海关检查，海关比照进出境旅客行李物品监管办法办理。
个人邮寄物品从开发区进入非开发区，海关比照进出境邮递物品的监管办法办理。不得从开发区往非开发区邮寄国家限制进口的物品。
第六章 附 则
第二十二条 开发区进口的减免税货物、保税货物的监管手续费，应按照《中华人民共和国海关对进口减税、免税和保税货物征收海关监管手续费的办法》办理。
第二十三条 对走私和违反海关规定的行为，由海关按照《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、法规的规定处理。触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
第二十四条 本办法未尽事宜，按海关对海南经济特区的现行规定办理。
第二十五条 本办法的实施日期，在开发区隔离设施经海关验收合格后，由海关总署确定。
第二十六条 海口海关应根据本办法制定实施细则，报海关总署批准后施行。
第二十七条 本办法由海关总署负责解释。
怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市城市园林绿化管理办法》的通知
湖南省怀化市人民政府办公室
怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市城市园林绿化管理办法》的通知
怀政办发〔2009〕26号
各县（市、区）人民政府，市直机关各单位：
《怀化市城市园林绿化管理办法》已经2009年4月17日第三届市人民政府第十七次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○九年五月十九日
怀化市城市园林绿化管理办法
第一条 为了促进城市园林绿化事业的发展，保护和改善城市生态环境，增进人民身心健康，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》、建设部《城市绿线管理办法》、《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》等有关法律、法规和规章规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市本级城市规划区内种植和养护树木花草等城市园林绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 市公用事业管理局是市园林绿化主管部门，负责全市城市园林绿化工作，市园林处、市绿化办负责具体实施。
第四条 市人民政府将城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。
第五条 城市中的单位和有劳动能力的适龄市民，应当按国家和省有关规定履行义务植树和其他绿化义务。未完成绿化义务的，按所缺绿化项目缴纳绿化费，所收取的费用重点用于发展绿化事业。
第六条 机关、团体、部队、企业、事业单位应做好本单位的绿化工作，努力创建花园式、园林式单位。
第七条 任何单位和个人都有权制止、检举侵占绿地、损害树木花草及设施的行为。
第八条 市城市园林绿化管理部门和市规划主管部门共同编制或修正城市绿地系统规划，并纳入城市总体规划。
第九条 《怀化市城市绿地系统规划》由市公用事业管理局负责组织实施，市直相关部门予以配合。
第十条 《怀化市城市绿地系统规划》所确定的各类绿地控制线（以下简称绿线）范围内的用地，不得改作他用，不得违反规划进行开发建设。
有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设。因特殊情况确需临时占用城市绿线内用地的，必须依法办理相关审批手续。
在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当迁出。
第十一条 城市规划区内所有绿化工程及附属绿化工程的规划、设计方案须经市园林处审查签署意见后，报市公用事业管理局审批。建设单位必须按批准方案施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。
第十二条 城市新建、扩建、改建工程项目和开发住宅区项目，在办理施工报建前，必须经市公用事业管理局进行绿化审查。
第十三条 城市新建、改建、扩建工程项目，因特殊条件限制其配套绿化用地面积达不到规定标准的，经市公用事业管理局审定后，可将所缺面积的绿化补偿费交市公用事业管理局，由其进行异地绿化建设。
第十四条 城市园林绿化工程的设计和施工，必须由持有相应资质等级证书的单位承担，严禁无证或越级设计、施工。
凡在城区从事园林绿化工程设计、施工的单位，必须持相应的资质等级证书，到市公用事业管理局登记，登记后方可按资质承接相应业务。
第十五条 建设单位在其绿地建设项目建设过程中应当接受市公用事业管理局的监督和检查。
第十六条 各类建设项目要与其配套的园林绿化工程同步设计、同步施工、同步验收。
建设工程竣工验收应当通知市公用事业管理局对绿化工程进行验收。对绿化工程验收不合格的，建设部门不得出具竣工验收证明，房产部门不得发放房产证。
园林绿化工程应当在项目主体工程建成后的第一个绿化季节内完成。对没有在项目主体工程完成后的第一个绿化季节内按设计完成绿化的，由市园林处组织代为绿化，费用由项目业主承担。
第十七条 鼓励单位、个人投资捐资从事公共绿地建设。鼓励单位和居民利用庭院、阳台、屋顶种植花草树木，参与花卉展览等园林绿化活动。
第十八条 城市绿地保护和管理实行分级负责制。
（一）街旁绿地、防护绿地、风景林地、行道树及干道绿化带、滨江（水）风光带等公共绿地由市园林处负责；
（二）单位自建的公园和单位附属绿地，由该单位负责；
（三）居住区绿地，由居住区的物业管理机构或社区负责；
（四）苗圃、花圃、草圃等生产绿地，由其经营单位负责；
（五）临街的单位或住户门前的绿化，由临街的单位或住户负责。
第十九条 任何单位和个人不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。
第二十条 任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地。因建设或其它特殊原因需临时占用的，应报市公用事业管理局审批同意，并缴纳一定的绿化赔（补）偿费，占用期满后应按规定恢复原状。
第二十一条 任何单位和个人不得损坏城市树木花草和绿化设施。在绿地内禁止下列行为：
(一)践踏花草，损坏设施；
(二)搭棚摆摊，堆放物品；
(三)挖砂取土，倾倒垃圾；
(四)钉栓刻划，攀折花木；
(五)拉绳挂物，晾晒衣物；
(六)其它损害绿地的行为。
第二十二条 在城市公共绿地内开设商业、服务摊点必须符合规划，开设临时经营服务摊点应当严格控制，确需开设的，必须经市公用事业管理局审批同意，并接受公共绿地管理单位的管理。
第二十三条 城区内敷设管道和线路，应按国家有关规定保持与树木的间距。因施工造成树木损坏的，应赔偿损失。电力、电讯等因架空线路需要修剪树木的，须经市公用事业管理局审批。
第二十四条 城区内的树木，不得擅自砍伐、迁移、打顶、修枝和断根。因建设或其它特殊原因确需砍伐、迁移、打顶、修枝、断根的，须经市园林处或市绿化办审查，报市公用事业管理局审批，在足额缴纳城市绿化赔（补）偿费后，由市公用事业管理局安排园林专业人员实施。
因不可抗力致使树木倾斜危及管线和人们生命安全时，有关单位可先修剪、扶正或砍伐，但应在事后第一个工作日内向市公用事业管理局报告。市公用事业管理局在接到报告后，必须在24小时内进行核查处理。
第二十五条 城区古树名木实行统一管理，建立档案，设立标志，划定保护范围，落实管护责任人，进行重点保护。严禁砍伐、迁移和擅自修剪古树名木。因特殊情况需要迁移古树名木的，必须制定可靠的迁移措施，并按《城市古树名木保护管理办法》的规定报经有关部门审批。
第二十六条 园林绿化养护管理费由政府、单位、个人分担。公园绿地、防护绿地及其他绿地中的公共绿地，养护管理费在城市建设维护费中统一安排；机关、团体、学校、部队、企事业单位的绿化养护费由各单位自行负责；居住区的绿化养护费由物业管理单位负责。
第二十七条 违反本办法，损毁城市绿地或绿化设施的，由市公用事业管理局责令赔偿损失。
第二十八条 违反本办法，需要进行处罚的，由相关部门依法予以处罚。
第二十九条 对破坏城市绿化设施或者拒绝、阻碍城市园林绿化管理部门工作人员依法执行公务，或者殴打、谩骂、侮辱、围攻依法执行公务的工作人员的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十条 城市园林绿化管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位和上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十一条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉，逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，可以申请人民法院强制执行。
第三十二条 本办法所称城市绿地包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。
本办法实施前我市出台的有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。
中国证券监督管理委员会关于做好广西斯壮股份有限公司股票发行工作的通知
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会关于做好广西斯壮股份有限公司股票发行工作的通知
1997年3月13日 证监发字[1997]68号
深圳证券交易所：
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监发字[1996]67号文批准，请你所按照我会证监发字[1996]169号和423号文的有关
要求，组织好此次股票发行工作。本次发行要先验资后配号，对申购资金到位情况
要认真查实，凡资金不实的申购一律视为无效申购。申购冻结资金的利息，按企业
存款利率计息（3）天部分归发行公司所有，其余部分存入交易所设置的专户。 发
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