宁夏回族自治区献血管理办法

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河北省邢台市人民政府办公室


邢台市人民政府办公室关于印发《邢台市城市社区服务业审核认定办法》的通知

邢政办〔2008〕4号







各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府有关部门：
《邢台市城市社区服务业审核认定办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○八年四月二十八日


邢台市城市社区服务业审核认定办法

为加强对社区服务业的管理,推动我市社区服务业的健康发展,根据民政部等十四部门《关于加快发展社区服务业的意见》（民福发〔1993〕11号）、冀政办〔1995〕51号和邢发〔2007〕16号文件精神,结合我市实际情况,制定本办法。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕社会保障体系和社会化服务体系建设，积极推进和加强社区服务业的发展与规范管理，促进社区服务业全面、规范和快速发展壮大，努力建设与我市经济社会相适应、更具活力和竞争力的社区服务体系。
二、申报范围
社区服务业，是指以市、区、街道和社区组织为依托，为满足社区成员多种需求，建立起来的具有社会福利性质的便民服务业。主要包括：
（一）为老年人提供的服务。主要指老年公寓、敬老院、托老所、活动室、茶室、老年学校以及老年医疗咨询和家庭护理等；
（二）为残疾人提供的养育、康复医疗服务。主要指残疾儿童寄托班、医疗站和康复保健中心等；
（三）为困难群体提供生活帮助、物资捐助的服务。主要指慈善超市、爱心家园等；
（四）为居民提供的综合性福利服务，指社区服务中心、社区（志愿）服务站、社区卫生、计生服务站、图书（电子）阅览室、文化健身场所和托儿所等；
（五）为居民提供的以劳务性为主的生活服务。主要包括家政服务、维修服务、婚庆服务、医疗服务、便民商业服务、中介服务、物业管理服务以及文体娱乐等其他日常生活服务。
三、申报材料
民政部门是社区服务业的行业管理部门,具体负责社区服务业核准认定和监督检查。符合申报范围的社区服务项目,应持以下证件和材料到民政部门审核登记：
（一）营业执照或登记手续；
（二）有关部门或行业批准的证件、证书；
（三）单位或个人的书面申请、身份证等有效证件；
（四）与依托单位签订的《协议书》。
四、审核标准
社区服务应以便民利民为宗旨,实行有偿服务与低偿(微利)、无偿服务相结合的原则。纳入社区服务业管理应达到如下标准：
（一）有固定场所(摊点)或服务设施，具备社区服务的基础条件；
（二）有熟练操作人员并具备岗位资格认证，符合劳动保护和社区服务要求；
（三）有一定数量的启动资金，具备与服务规模相适应的物质条件；
（四）有偿、低偿服务项目的收费标准，须经当地物价部门批准并明码标价；
（五）有规范的操作管理规程和服务承诺等规章制度，开展有效的便民服务。
五、认定办法
社区服务业实行《社区服务业证书》颁发认定制度，社区居民委员会或个人兴办的社区服务业项目，报区民政部门审核；区和街道兴办的社区服务业项目，经区民政部门审核后，报市民政部门登记。经审核认定的社区服务业，由民政部门颁发全市统一印制的《社区服务业证书》，纳入社区服务业管理范围，享受工商、税务相关的优惠政策。
六、监督管理
社区服务单位或个人应悬挂《社区服务业证书》正本,公开服务项目、收费标准及重点服务对象优惠办法。《社区服务业证书》不得转让、出租、出借，不得随意改变社区服务的性质或范围，否则民政部门可责令限期改正或吊销《社区服务业证书》。《社区服务业证书》实行年审制度，社区服务业变更项目或停办，应按审批程序办理变更或注销手续。
各级民政部门要建立健全检查指导制度、部门协调制度和社会举报制度。加强对社区服务单位或个人的指导监督和检查,促使其守法经营、文明经营和诚信经营。要按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，积极支持和鼓励社会投资和兴办社区服务业，并努力维护社区服务业经营者的合法权益。

上海市人民政府


上海市殡葬管理实施办法
上海市政府



第一条 为加强殡葬管理，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《关于殡葬管理的暂行规定》，结合本市的实际情况，制定本办法。
第二条 市民政局殡葬事业管理处（以下简称市殡葬事业管理处）负责本市的殡葬管理工作。公安、卫生、工商行政管理、交通等部门应在各自的职责范围内，协同市殡葬事业管理处加强殡葬管理。
第三条 本市为实行火葬地区，禁止土葬。凡在本市死亡的人员应就地火化，禁止遗体外运。本办法第十一条、第十二条另有规定的，依照规定办理。
第四条 处理尸体须凭户籍所在地公安派出所出具的死亡证。外地来本市就医或探亲访友死亡的人员，由就医医院或死者亲友所在地公安派出所出具死亡证。露尸、浮尸由所在地公安派出所出具死亡证明，并通知殡仪馆、火葬场接尸。
第五条 尸体移至殡仪馆、火葬场后，因故需要保存的，保存期不得超过一个月；逾期由殡仪馆、火葬场火化，其一切费用由经办人负责解决。
因公安机关需要保存的无名尸体，保存期不得超过十五天；逾期由殡仪馆、火葬场自行火化，其冷冻防腐费由公安机关负担。无名尸体的接运费、包扎费、火化费由民政部门负担。
第六条 为防止环境污染，市区接运尸体须用殡殓专用车；郊县自运尸体的，殡仪馆、火葬场应对其运载工具进行消毒。
第七条 为防止病菌传染，保护人民健康，对患有甲类急性传染病、炭疽病死者的尸体以及高度腐败的尸体，须严密包扎。殡仪馆、火葬场应及时接尸，并立即火化。
卫生医疗单位和公安机关应在死亡通知单或死亡证上填明前款所列病患者的病名。
第八条 提倡文明、节俭办丧事，反对封建迷信和铺张浪费。禁止制作、出售丧葬迷信用品。
第九条 任何单位经营公墓、骨灰寄存室等殡葬业务，或外省市在本市设立公墓代办处，须报请市殡葬事业管理处审核同意后，方可向所在地区、县工商行政管理部门办理登记手续。经营单位经批准开业后，应按期向市殡葬事业管理处交纳管理费。已开业的上述单位，须在本办法公布
后三个月内补办报批手续；逾期不办理的，视作自动停业。


管理费只能用于殡葬服务事业。
第十条 禁止集体和个人占用耕地（包括个人承包耕地和自留地）作墓地。郊县可利用老坟山、废弃地埋葬骨灰盒，须平地深埋，不留坟头。
第十一条 尊重少数民族的丧葬习俗，对自愿实行丧葬改革的，他人不得干涉。
第十二条 对华侨、港澳同胞和台湾同胞及外国人的丧葬事项，由市民政局会同有关部门另行规定。
第十三条 建设单位在征用的土地上发现坟墓的，应在用地前一个月通知墓主于限期内认领起葬，并由墓主对遗骨进行火化，由建设单位负担必要的费用。无主坟墓由建设单位负责拾骨火化或就地深埋。
第十四条 建造殡仪馆、火葬场的费用，经市或县人民政府批准后，列入地方基本建设计划。
第十五条 从事殡葬业务的单位，应自觉遵守殡葬管理的有关规定，重视社会效益，改善经营管理，坚持殡葬改革，方便群众，改进服务态度，提高服务质量。
第十六条 各级人民政府要加强对殡葬工作的领导，贯彻执行殡葬改革的方针、政策，对在殡葬改革中有显著成绩的单位和个人应予表扬和鼓励。违反殡葬改革的应予批评教育，情节严重的，给予相应的处罚。
第十七条 违反本办法，有下列行为之一的，视情节轻重，分别给以处罚：
（一）私自土葬的，由区、县人民政府和乡人民政府责令死者家属起葬火化，一切费用由家属负担，市殡葬事业管理处可处五百元以下的罚款。死者是国家干部或职工，所在单位不得支付丧葬费。
（二）未经有关部门批准，擅自运尸体出市的，交通部门不得予以放行，并责令其将尸体运回市内火化。
（三）制作、出售丧葬迷信用品的，由工商行政管理部门负责查处。
（四）未经批准经营公墓、骨灰寄存室等殡葬业务的，或外省市非经批准在本市设立公墓代办处的，由市殡葬事业管理处会同工商行政管理部门责令其立即停业，并由工商行政管理部门没收其非法所得；情节严重的，可处以一千元以下的罚款。
（五）从事殡葬业务的单位违反殡葬管理有关规定，侵害广大群众利益，造成严重影响的，由市殡葬事业管理处酌情处以一千元以下的罚款。
第十八条 所有罚款上交财政。
第十九条 凡拒绝、阻碍殡葬管理人员依照本办法执行任务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理条例》进行处理。
第二十条 本办法所称的以下，均包括本数在内。
第二十一条 本办法由市民政局负责解释。
第二十二条 本办法自一九八七年二月十五日起施行。本市过去有关规定与本办法有抵触的，以本办法为准。



1986年12月19日