省人民政府关于修改《贵州省铁路护路联防承包管理办法》的决定
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省人民政府关于修改《贵州省铁路护路联防承包管理办法》的决定
贵州省人民政府
省人民政府关于修改《贵州省铁路护路联防承包管理办法》的决定
贵州省人民政府令第7号
为维护铁路治安秩序的稳定，便于铁路护路联防工作的管理，决定对《贵州省铁路护路联防承包管理办法》作如下修改：
一、第三条修改为：“铁路护路联防承包，实行铁路车站和货场以铁路部门为主，地方为辅；铁路线以地方为主，铁路部门为辅的原则，坚持专门护路队伍与群众联防、地方与铁路部门联防、军队与地方联防相结合，齐抓共管铁路治安。”
二、第六条第二款修改为：“地方以县级行政区为单位，按铁路线路分片划段，由县级人民政府（以下简称地方承包方）承包铁路线和隧道、桥梁及铁路设备、设施的巡查和守护。”
三、第六条第三款修改为：“贵阳铁路分局（以下简称铁路承包方）承包铁路车站和货场的治安联防，维护正常的治安秩序。”
四、第八条修改为：“地方承包方必须按照承包责任书的规定，挑选并配足护路人员，组建护路联防组织。护路人员必须是坚持四项基本原则，热爱护路工作，责任心强，身体健康的十八岁至四十岁的男性民兵或退伍转业军人。”
五、第九条第二款第（一）项修改为：“负责铁路车站和货场的治安联防，在指定区域巡逻执勤。”
本决定自发布之日起施行。 《贵州省铁路护路联防承包管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
1994年7月27日
海南省国家安全机关工作人员使用侦察证和车辆特别通行标志办法
海南省人民政府
海南省国家安全机关工作人员使用侦察证和车辆特别通行标志办法
海南省人民政府令
第152号
题注：（2001年12月17日海南省人民政府第122次常务会议通过，自发布之日起施行）
第一条 为保证国家安全机关工作人员依法执行国家安全工作任务，维护国家安全，根据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国国家安全法实施细则》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省国家安全机关工作人员执行国家安全工作任务时，应当按照本办法的规定使用国家安全部统一制发的《中华人民共和国国家安全部侦察证》（以下简称侦察证）和车辆"特别通行"标志。
第三条 侦察证限于国家安全机关从事侦察保卫工作的人员在执行侦察保卫任务时使用。
车辆"特别通行"标志限于国家安全机关执行国家安全工作紧急任务的车辆配置和使用。
第四条 国家安全机关应当加强对侦察证和车辆"特别通行"标志的管理。国家安全机关工作人员需要使用侦察证或者车辆"特别通行"标志时，应当履行批准、登记手续，完成任务后及时归还。
第五条 国家安全机关工作人员执行国家安全工作任务时，经出示侦察证，可以依法履行下列职责：
（一）查验中国公民或者境外人员的身份证明；
（二）检查身份不明、有危害国家安全行为的嫌疑人员的携带物品；
（三）向有关组织和人员调查、询问有关情况；
（四）查看或者调阅与国家安全工作有关的物品、档案、资料；
（五）查验组织和个人的电子通信工具、器材等设备设施；
（六）发现有现场作案嫌疑或者被指控、指认有危害国家安全行为的违法犯罪嫌疑人，依法传唤其到指定地点接受讯问，拒不接受传唤的，可以强制传唤。
第六条 国家安全机关工作人员执行国家安全工作紧急任务时，经出示侦察证，依法享有以下权力：
（一）优先购买机票、火车票、汽车票、船票，优先选择车（班）次和座位，或者先乘坐公共交通工具后补票；
（二）可以提请海关、边防、检验检疫、机场、车站、码头等检查机关对有关人员和携带的资料、器材、物品予以免检；
（三）优先使用机关、团体、企业事业单位和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物，完成任务后应当及时归还，并支付适当费用；造成损失的，应当予以赔偿。
第七条 国家安全机关工作人员执行特殊任务时，经出示侦察证，可以进入机场隔离区、停机坪、口岸隔离区、检查检验现场、交通管制区、戒严地区等限制进入的场所和地区。进入军事禁区按双方有关协议执行。
国家安全机关执行国家安全工作紧急任务的车辆，凭车辆"特别通行"标志，可以进入前款所列场所和地区。
第八条 执行国家安全工作紧急任务并配有车辆"特别通行"标志的车辆，在确保交通安全的情况下，可以不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和交通信号的限制；遇交通阻碍时，优先通行；可以在非指定地点停靠，免受关卡检查。
第九条 国家安全机关工作人员使用侦察证或者车辆"特别通行"标志执行国家安全工作任务时，公民、法人和其他组织应当予以支持、协助，并保守所知悉的国家安全工作秘密。
第十条 任何单位和个人不得扣留侦察证或者车辆"特别通行"标志。故意阻碍国家安全机关工作人员使用侦察证或者车辆"特别通行"标志执行国家安全工作任务，扣留侦察证、车辆"特别通行"标志或者泄露国家安全工作的国家秘密的，依照《中华人民共和国国家安全法》 第二十七条第二款的规定处罚。
第十一条 任何组织和个人不得非法使用或者伪造、变造侦察证或者车辆"特别通行"标志。违反本办法，非法使用、伪造、变造侦察证或者车辆"特别通行"标志的，由国家安全机关没收违法证件，并给予警告；未构成犯罪的，移交公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条 例》及有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 国家安全机关工作人员应当按照本办法和有关规定使用侦察证或者车辆"特别通行"标志，不得滥用职权，或者利用职权谋取私利，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。国家安全机关工作人员违反本办法和有关规定使用侦察证或者车辆"特别通行"标志，有下列情形之一的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未经批准擅自发放、领取或者转借他人使用侦察证或者车辆"特别通行"标志的；
（二）利用侦察证或者车辆"特别通行"标志侵犯单位和个人合法权益的；
（三）利用侦察证或者车辆"特别通行"标志谋取私利、徇私舞弊或者进行其他违法犯罪活动的。
第十三条 国家安全机关工作人员违反本办法使用侦察证或者车辆"特别通行"标志，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，造成人身伤害或者财产损失的，当事人有权按照有关法律、法规的规定请求赔偿。
第十四条 公民、法人和其他组织对国家安全机关工作人员违反本办法使用侦察证或者车辆"特别通行"标志的行为，有权向上级国家安全机关或者有关部门检举、控告。
第十五条 本办法由海南省国家安全机关负责解释。
第十六条 本办法自2002年5月1日起施行。
关于印发辽阳市应急管理专家组工作规则（试行）的通知
辽宁省辽阳市人民政府办公室
关于印发辽阳市应急管理专家组工作规则（试行）的通知
辽市政办发〔2008〕3号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
经市政府同意，现将《辽阳市应急管理专家组工作规则（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
辽阳市人民政府办公室
二○○八年一月二十九日
辽阳市应急管理专家组工作规则(试行)
第一条 为规范我市应急管理专家组（以下简称专家组）的选任、组织管理和工作程序，提高应急管理决策咨询、技术支持和人才培养的水平，根据《辽阳市突发公共事件总体应急预案》规定，制定本规则。
第二条 专家组由自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全以及综合管理等5个领域的专家学者和实践经验丰富的行政管理人员组成。
第三条 遴选的专家组成员应有社会各领域的广泛代表性。应具备以下条件：
（一）拥护党的基本路线、基本纲领、基本方针，政治立场坚定，有高度的政治责任感和较高的政策水平。
（二）具有高级以上技术职称，在应急管理相关专业具备较高的科研技术水平、丰富的实践经验和较强的决策咨询能力；或者长期担任专业领域应急管理工作领导职务，现已离任或担任非领导职务，且具有应对和处置突发事件的实践经验、决策支持及技术咨询能力；或者在应急管理相关学术机构担任一定职务。
（三）对应急管理工作有热忱、有事业心，有良好的职业道德，遵纪守法，廉洁奉公，作风正派。
（四）团结同志，公正办事，坚持原则，工作高效，有较高的威信和较强的组织协调能力。
（五）身体健康，年龄适宜，在精力和时间上能够保证参加专家组组织的相关工作和活动。
第四条 各有关部门和单位根据以上要求推荐专业领域以及相应专家人员建议名单，经市政府应急管理办公室汇总审核后报市政府领导同志审定。经批准后，以市政府办公室文件形式通知各有关部门和单位，向专家组成员颁发聘任证书。
第五条 专家组成员每届任期3年。任期届满，专家组成员自动离职，或者重新办理聘任手续。对根据工作需要，适时调整的专家组成员，按照有关程序报批。
第六条 专家组的工作内容是，为全市应急管理工作提供课题研究、决策建议、专业咨询、理论指导、技术支持以及参与行动等。主要包括：
（一）根据应急管理工作安排和有关计划，开展或参与课题研究、专项调查、事件评估等。
（二）参加市政府召开的有关应急管理和突发事件应急处置工作的重要会议，分析、研判突发事件，提出应急处置决策建议。
（三）根据实际需要，指导或直接参加突发事件的应急处置工作，提供相关专业咨询。
（四）对市级以及市级以下的应急管理各类数据库建设提供专业指导或者技术支持。
（五）参与或指导应急管理的宣传教育培训和预案演练等工作，参与相关学术交流与技术合作活动。
（六）办理市政府领导同志或市政府应急管理办公室委托的其他工作事项。
第七条 组织开展多种形式的专家组工作：
（一）每年择时召开1至2次专家组成员会议，研讨、安排和总结专家组工作。
（二）根据工作需要，不定期地组织专家组成员座谈或会商，研究有关应急管理专项工作。
（三）较大以上级别的突发事件发生后，启动专家组的决策咨询、技术支持和专业指导程序。
（四）根据我市应急管理体系建设情况，每年研究、确定若干应急管理重点课题，组织专家组成员开展专题调查研究。
（五）召开全市性应急管理工作会议或市政府重要专题会议，邀请专家组成员参加。
（六）委托专家组或者专家组成员开展其他专项工作。
第八条 建立和实行专家组信息通报机制。
（一）专家组开展工作形成的研讨意见、决策建议、评审结果和论证结论等，由市政府应急管理办公室报送市政府有关领导同志或送有关部门和单位。
（二）专家组工作情况、专家组以及专家组成员的有关专题调研报告和学术论文等，由市政府应急管理办公室视情况在《辽阳应急管理工作动态》上刊发或向省级以上《应急管理杂志》推荐。
第九条 专家组依照本规则和专家组年度计划开展工作。专家组设组长1人，副组长3至4人，负责召集专家组会议，协调日常工作。
第十条 健全专家组内部监督自律制度，未经主管部门批准，专家组成员不得以专家组的名义组织开展任何形式的活动。
第十一条 专家组成员必须严格坚持保密原则。
专家组成员对以下事项保密：以专家组成员身份开展的有关涉密工作；市政府规定的涉密事项。
专家组成员违反有关保密规定的，一经查实，即取消专家组成员资格；对造成严重后果的，依照有关法律法规和规章制度追究相应的责任。
第十二条 市政府应急管理办公室负责组织安排专家组日常工作。
第十三条 专家组成员所在的单位要积极支持专家参加应急管理的各项活动,不得以任何理由阻止或干扰专家组成员参与应急管理活动。
第十四条 市政府应急管理办公室负责研究提出专家组年度工作安排意见，经市政府批准后，由市政府应急管理办公室组织实施。
第十五条 市政府应急管理办公室负责研究提出专家组工作经费预算建议，经市政府批准后，由市财政局将专家组工作经费列入每年的财政预算。
第十六条 本规则自印发之日起实施。
第十七条 本规则由市政府应急管理办公室负责解释。
