医药科研计划管理办法（试行）

上一篇: 国家计委、国家工商行政管理局印发《关于加强小轿车销售管理的补充实施办法》的通知
下一篇: 江苏省排污收费和罚款试行办法

邮电部


通信工程施工监理暂行规定（试行）
1994年12月8日，邮电部

第一章 总 则
第一条 根据国家和邮电部有关建设监理规定的精神，为了更好地做好建设监理工作，结合通信工程施工的实际情况，特制定本暂行规定。
第二条 施工监理的主要依据：
（一）国家和邮电部关于通信行业建设的政策、法律、法规和有关规定。
（二）经上级主管部门批准的项目建设计划、初步设计、概预算、施工图设计等有关文件。
（三）建设单位与监理单位依法签订的监理合同及建设单位与承建单位签定的施工合同。
（四）通信工程施工验收规范和质量检验评定标准。
第三条 监理单位受建设单位的委托，对实施监理的工程进行质量、工期、投资的控制，施工单位应接受监理单位的监督检查。

第二章 工程施工质量控制
第四条 审查施工单位的资质等级及参加本工程施工的项目经理、主要技术人员状况，如发现其技术力量与承担工程的施工任务不适应，有权要求施工单位调整人员。
第五条 各专业监理工程师应认真熟悉施工图及有关设计说明、资料，了解设计要求，明确土建、工艺各相关部位及工序之间的关系，审查图纸有无差错，对工程关键部位和施工难点做到心中有数，并做施工图交底工作。
第六条 审查施工单位的施工组织设计是否符合实际，合理安排监理工程师。
第七条 检查施工单位质量保证体系和现场质量管理的各项制度（包括现场会议、现场质量检查、质量统计报表、质量事故报告处理等）是否健全。
第八条 参与设备、材料、构件等的选型、订货并核查其技术性能和产品质量。
（一）设备到货后监理工程师应及时对出厂合格证及有关的技术资料进行核定检查，对进口设备还应检查其是否具有海关商检书。
（二）用于工程的材料，监理工程师应检查其出厂合格证和材质化验单。如发现不符合质量要求的，工程中一律不得使用。
第九条 监理工程师对现场各项施工准备进行检查符合开工条件后，方可开工。
第十条 监理工程师督促施工单位严格按照设计图纸、施工安装规范、验收标准进行施工。并深入现场检查质量技术措施的落实情况，保证施工质量。
第十一条 对于隐蔽工程，必须由监理工程师或其委派的随工人员检查签署验收后，才能封闭掩盖，否则不能进入下道工序施工。
第十二条 审查施工单位提出的安全防护措施方案并监督其实施。监理单位如发现施工中存在不安全问题和隐患，可直接向施工单位提出意见，如发现重大不安全问题，可令其停工，并写出书面监理意见，向有关单位反映。
第十三条 监理单位应按国家及邮电部颁发的有关施工及验收办法、质量评定标准进行工程质量的检查验收。
监理单位根据施工单位提出的有关阶段的、分部位工程的以及单位工程的竣工验收申请报告，协助建设单位组织初验，并将初验意见书面通知施工单位，对验收中发现的问题限期解决并确定再次复验日期。
初验合格后，监理单位督促施工单位提出试运行方案，并负责检查工程试运行情况，对出现的质量问题，责成有关单位限期解决。
试运行完成后，监理单位应协助建设单位组织工程的竣工验收。
第十四条 对工程中出现的质量事故，监理工程师负责组织有关方面进行事故原因分析，并责成事故责任方及时写出事故报告和提出处理方案，经监理工程师审查同意后，督促有关单位负责组织实施。
第十五条 监理单位会同建设单位、档案管理单位，督促检查施工单位在施工阶段的技术及竣工资料，做好全部文件移交归档工作。

第三章 工程施工进度控制
第十六条 监理单位根据建设单位确定的工期总目标，编制项目总进度计划。
第十七条 监理单位对施工单位根据合同要求，提出的施工阶段总进度计划，进行审查提出意见。
第十八条 根据项目进度总目标审查施工单位的具体施工总进度计划及施工的年、季、月实施计划，并审查其可行性，在施工期间按月检查工程进展情况，如发现执行过程中不能完成工程计划时，应督促施工单位检查分析原因及时调整计划和采取补救措施，以保证工程总进度的实现。
第十九条 落实项目监理组中进度控制的具体人员。建立工程监理日志制度，详细记录工程进度、质量、设计变更、工地洽商等问题。
第二十条 督促施工单位按月提出施工进度报表，交各专业监理工程师审查认定，最后应由项目总监理工程师写出监理月报，报送建设单位和监理公司。
第二十一条 建立进度协调工作制度，参加施工单位定期召开的有关工程进度的协调会，听取施工汇报，提出监理意见。
第二十二条 做好供货合同、施工承包合同与进度计划的协调工作。

第四章 工程项目投资控制
第二十三条 监理单位要落实投资控制人员，根据批准的初步设计概算及施工图预算，进行投资控制。
第二十四条 对施工单位工程进度月报所反映完成工程数量，监理工程师应进行认真核实。按照承包合同规定的工程付款办法，核实完成的工程数量，会签（或签发）付款凭证。
第二十五条 监理单位通过审核设计变更和审查技术洽商对投资计划与实际费用支出进行比较，加强投资控制。监理工程师对会签的有关设计变更，应侧重审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响，如发现有不利影响时，应明确提出监理意见。
（一）对重大设计变更、技术洽商应通过现场设计代表，请设计单位研究确定后提出修改通知，并须经监理工程师会签后交施工单位施工。
（二）对工地洽商的一般性设计变更经监理工程师同意签字后，由施工单位向设计单位办理洽商事宜。
第二十六条 监理单位严格把好投资控制关，对施工单位提出的工程结算认真审核，处理好工程财务变更，会同有关各方做好工程决算。

第五章 其 它
第二十七条 监理单位要做好监理合同的签订与管理，把握住监理服务的核心，即工程施工的质量控制、进度控制和投资控制三个环节。
第二十八条 监理单位认真做好信息管理工作，制定信息采集制度，定期提供监理报告。利用高效的信息处理手段，收集、整理、保存各类工程信息。
第二十九条 监理工程师应协调好建设单位、设计单位、施工单位之间的关系，调动各有关方面的积极性。根据国家有关部门的奖励办法，监理单位对降低工程造价，缩短建设工期，节约工程投资的有关单位向建设单位提出奖励建议。
第三十条 本规定由邮电部计划建设司负责解释。
第三十一条 本规定自1995年1月1日起施行。


能源部


能源部关于经济特区、沿海开发城市经济技术开发区供电管理的若干暂行规定
1991年9月18日，能源部

为配合经济特区和沿海开放城市经济技术开发区（以下简称开发区）的开发与建设，适应其经济发展对电力的需求和安全、经济、合理地供用电，根据国家有关法律、政策，制定本暂行规定。
一、经济特区、开发区的电网建设，要适应经济发展的需要，服从统一规划、实行分级管理。经济特区、开发区的电网发展规划、由所在城市电力部门按“城市电网规划设计导则”的要求进行编制，所在电网（省及省以上）电力主管部门审查后纳入所在城市总体规划。
二、经济特区、开发区的电力建设，应贯彻安全可靠、技术先进、节约用地的原则。按照国家计委计资［1984］536号文的规定，属于基本建设项目，按国家基本建设项目管理权限管理；属于更新改造项目，按更新改造措施项目管理，10千伏及以下配网项目，可参照大修理费及供电贴费办法管理。用户新建工程项目在选址阶段，应与当地电力主管部门联系，就工程供电可能性达成意向性协议，方可定址，未按以上规定办理的，供电部门不负供电责任。
大中型建设项目（含外资、中外合资项目）在项目任务书（或相应批准文件）中，应明确电力供应途径。
三、经济特区、开发区应利用多种渠道筹集城市电网建设资金。不论何种资金来源，均应统筹安排，集中使用。建成后的归属和维护管理，按国家规定办理。
在经济特区、开发区内，由于部分采用电缆配电和节约场地等原因，使供电工程造价较高，需要提高供电贴费（含配电贴费）收取标准者，按国家计委计资［1984］536号文规定，由各跨省电网或省电力主管部门提出具体意见，报部批准后执行。
为适应经济特区、开发区的供电要求，引进部分国外电气设备时，其外汇额度，商经济特区、开发区有关部门解决。
四、经济特区、开发区的供电部门应坚持简化手续、方便用户的原则，其供用电业务，均由所在城市的供电部门直接管理，不设中间环节。凡申请新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电和终止用电者，都应到当地供电部门办理注册登记手续，并按有关规定交付供电贴费（含配电贴费）等有关费用。
五、经济特区、开发区都必须执行国家有关计划供用电的政策和规定。属于由国家计划主管部门立项的外资、中外合资项目，其生产用电在项目建议书和可行性报告审批中明确；属于由省、地、市立项的，由相应的地方包干用电计划指标或自筹解决；所有工程建设的施工用电，均由所在地区安排解决。
六、经济特区、开发区内外资、中外合资企业的用电电价，应执行国家现行电价的政策和有关规定。对有外汇收入的外资，中外合资企业，可用外汇支付电费，收取标准按国家有关规定或参照特区（经济技术开发区）的有关办法执行，并按现行外汇管理规定管理。
七、各电管局，省、自治区、直辖市电力局，可根据本规定，结合本地区具体情况，做出相应补充规定，报能源部备案。并将执行中的问题随时向部反映。