宁夏回族自治区地名条例
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宁夏回族自治区地名条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告
第二号
《宁夏回族自治区地名条例》已由宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议于2013年7月31日审议通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
2013年7月31日
宁夏回族自治区地名条例
2013年7月31日自治区第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过
第一章 总 则
第一条 为了加强地名管理，适应城乡建设、社会发展和人民生活需要，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 自治区行政区域内地名的命名、更名、销名、使用、标志设置以及相关的管理服务活动，适用本条例。
第三条 本条例所称地名包括：
（一）设区的市、县（市、区）、乡（镇）行政区划名称；
（二）山、川、河、沟、塬、峁、湖、滩、湿地、水道、沙漠、关隘、地形区等自然地理实体名称；
（三）街道办事处、居民委员会、村民委员会名称；
（四）城市（镇）内的街（路）巷、桥梁名称；
（五）自然村名称；
（六）居民区、住宅区名称；
（七）商贸大厦、宾馆饭店、餐饮娱乐场所、综合性写字楼等大型具有地名意义的建筑物名称；
（八）工业园区、开发区、示范区、经济区、移民开发区等名称；
（九）具有地名意义的油（气）田、矿山、盐场、农林牧渔场名称；
（十）公园、广场、公共绿地、博物馆、展览馆、体育场馆、自然保护区、文物古迹、文化遗址、风景名胜、纪念地等公共场所名称；
（十一）机场、铁路、公路以及具有地名意义的台、站、港、码头、水库、渠道、堤围、水闸、电站等设施名称；
（十二）门牌号码；
（十三）其他具有地名意义的名称。
第四条 县级以上人民政府地名委员会，负责组织、协调、指导本行政区域内的地名工作。
第五条 县级以上人民政府民政部门（以下称地名主管部门）负责地名监督管理工作。
发展改革、财政、公安、住房城乡建设、交通运输、工商、质量监督等有关部门，应当按照各自职责做好地名工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助地名主管部门做好辖区内的地名工作。
第六条 地名管理经费应当列入本级财政预算，专款专用。
鼓励企业、社会组织以及个人投资或者捐助地名公共服务事业。
第二章 地名的命名、更名和销名
第七条 地名的命名、更名、销名，实行分级分类审批。未经批准，任何单位和个人不得擅自进行地名命名、更名和销名活动。
第八条 设区的市、县（市、区）地名主管部门应当会同有关部门编制本行政区域地名规划，报本级人民政府批准后组织实施。
经批准的地名规划，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。
编制城乡规划和专项规划涉及地名的，应当征求地名主管部门的意见。
第九条 地名的命名、更名应当遵循下列原则：
（一）维护国家尊严、民族团结、社会和谐；
（二）有利于继承和发扬传统文化、民族文化；
（三）符合社会公序良俗，名实相符，含义健康；
（四）符合地名规划，反映当地历史、文化、地理特征；
（五）尊重群众意愿，与有关各方协商一致；
（六）保持地名的相对稳定。
第十条 地名的命名应当符合下列要求：
（一）自治区行政区域内重要的自然地理实体名称、乡（镇）以上名称、街道办事处名称，同一县（市、区）内的村（居）民委员会名称，同一乡（镇）内的自然村名称，同一城市内的道路、居民地、建筑物名称，不得重名、同音；
（二）乡（镇）名称应当与其政府驻地名称一致，街道办事处名称应当与其所在街（路）、巷名称一致；
（三）台、站、港、码头、机场、水库、矿山等名称应当与所在地的名称一致；
（四）一般不以人名作地名，禁止使用国家领导人和外国人名、外国地名作地名；
（五）不得以著名的山脉、河流等自然地理实体名称作行政区划名称；自然地理实体的范围超出本行政区域的，不得以其名称作本行政区域名称；
（六）地名用字应当使用规范的汉字，避免使用生僻字、同音字和字形、字音容易混淆或者产生歧义的字；除门牌号码外，不得使用数字命名地名。
地名命名规则由自治区地名主管部门按照国家和本条例规定制定。
第十一条 地名的更名应当符合地名命名要求，遵守下列规定：
（一）有损国家主权和民族尊严，带有民族歧视性质、妨碍民族团结，字义低级庸俗的，应当更名；
（二）一地多名，一名多写，应当确定一个统一的名称和用字；
（三）不符合本条例第十条第二、三、六项规定的地名，在征得有关方面和当地群众同意后更名。
地名更名应当从严控制，可更名可不更名、当地群众难以接受的，不得更名。
第十二条 本条例第三条规定的地名的命名、更名，按照下列规定办理审批手续:
（一）第一项规定的地名，按照《国务院关于行政区划管理的规定》规定的审批权限和程序办理。
（二）第二项规定的地名，除依法由国务院审批的以外，由设区的市人民政府提出意见，经自治区地名主管部门审核后，报自治区人民政府批准。
（三）第三、四、五项规定的地名，由设区的市、县（市、区）地名主管部门按照各自权限报同级人民政府批准；批复意见报自治区地名主管部门备案。
（四）第六、七项规定的地名，由开发建设单位在申请立项前，报工程所在地设区的市、县（市、区）地名主管部门批准。
（五）第八项规定的地名，除依法由国家审批的以外，由县级以上人民政府地名主管部门提出意见，报同级人民政府批准。
（六）第九、十项规定的地名，由其主管部门提出申请，报同级地名主管部门批准。
（七）第十一项规定的地名，经征得所在地人民政府同意后，由有审批权的专业主管部门批准。
（八）第十二项规定的门牌号码，由设区的市、县（市、区）地名主管部门按照各自权限编制。
第十三条 下列地名在命名、更名前，应当予以公示，并组织论证或者听证：
（一）有重大影响的地名；
（二）列入历史地名保护名录的地名；
（三）历史文化名城、名镇、名村；
（四）风景名胜、文物保护单位；
（五）公众争议较大的地名。
第十四条 申请地名命名、更名，应当提交书面申请材料，申请材料应当载明下列内容：
（一）地理实体的性质、位置、规模；
（二）命名、更名的理由；
（三）拟用地名的汉字、标调的汉语拼音、含义；
（四）有关方面的批复、意见。
地名命名、更名的，受理机关应当自受理申请之日起十日内作出是否批准的决定；但涉及公众利益，需要征求有关方面意见的，受理机关应当自受理申请之日起六十日内作出是否批准的决定。
对依法批准的居民区、住宅区、建筑物名称，地名主管部门应当在作出批准决定之日核发《标准地名使用证》。
审批地名不得收取费用。
第十五条 已经实际使用的地名未办理命名手续，符合命名规定的，地名主管部门应当通知相关单位或者个人补办命名手续;不符合命名规定且必须更名的,地名主管部门应当制发地名更名通知书，有关单位或者个人应当自收到通知书之日起六十日内办理更名手续。
第十六条 因区划调整，城乡建设或者自然变化等原因不能续存的地名，由审批机关按照审批权限和程序销名。
第三章 标准地名的使用与服务
第十七条 经依法批准的地名为标准地名。标准地名不得擅自更改。
地名主管部门应当向社会公布标准地名，未经批准的地名，不得公开宣传和使用。
第十八条 标准地名应当由专名和通名两部分组成，通名应当真实反映其实体的属性类别，禁止单独使用专名词组或者通名词组作地名。
第十九条 标准地名应当使用国家公布的规范汉字书写，并以汉语普通话为标准读音。地名的拼写应当以国家公布的《汉语拼音方案》、《中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语地名部分）》为准。
第二十条 下列范围内应当使用标准地名：
（一）涉外协定、文件；
（二）机关、团体、企业事业单位的公文、证件；
（三）图书、报刊、广播、电视和信息网络；
（四）地图、电话号码簿、邮政编码簿等地名出版物；
（五）地名标志；
（六）涉及地名的商标、牌匾、广告、合同以及印信。
第二十一条 规划、房管、工商等部门在办理居民区、住宅区、大型具有地名意义的建筑物工程项目建设规划、房产销售、房产确权、房地产广告等手续时，应当查验开发建设单位的《标准地名使用证》；开发建设单位未能提供《标准地名使用证》的，应当要求其补办地名手续。
建设工程规划许可证、施工许可证、商品房预售许可证、房屋所有权证等标注的项目名称及广告发布的地名名称，应当与开发建设单位的《标准地名使用证》上的标准地名一致。
第二十二条 各级地名主管部门应当编纂本行政区域内的标准地名出版物，专业主管部门应当根据地名主管部门公布的标准地名负责编纂旅游、交通指南等专业地名出版物，为社会使用标准地名提供便利。
第二十三条 地名主管部门应当建立健全地名档案和地名数据库，并确定专人负责管理。
地名主管部门应当适时组织地名普查和补查，及时更新地名信息。
国土、公安、规划、房管、工商等部门应当与地名主管部门及时互通地名基础信息，实行资源共享。
第二十四条 地名主管部门应当加强地名研究，根据社会发展需要组织开发地名公共产品，向社会提供地名信息、地名查询等地名公共服务。
为公众提供地名公共服务，应当遵守国家保密的有关规定。
第四章 地名标志的设置与管护
第二十五条 本条例第三条规定的地名，应当设置地名标志。其地名标志的设置和管护职责按照下列规定确定：
（一）第一、二、三、四、五、十二项地名的标志，由地名主管部门设置、管护；
（二）第六项地名的标志，由开发建设单位设置，物业企业管护；
（三）第七项地名的标志，由开发建设单位设置，产权单位或者使用单位管护；
（四）第八、九、十、十一项地名的标志，由有关主管部门设置、管护。
地名标志设置管护单位应当保持地名标志的完好，发现损坏或者字迹残缺的，应当及时修复或者更新。
因施工等原因确需移动、拆除地名标志的，应当经地名标志设置管护单位同意。
第二十六条 地名标志的内容、样式、规格、材质以及设置应当符合国家标准或者行业标准。
第二十七条 新建的道路、桥梁、街（路）巷、居民区、住宅区地名标志应当在工程竣工时设置完成。
第二十八条 任何单位和个人不得有下列行为：
（一）涂改、污损、遮挡、覆盖地名标志；
（二）在地名标志上悬挂物品；
（三）擅自移动、拆除地名标志；
（四）其他损坏地名标志的行为。
第二十九条 地名主管部门负责对所有地名标志的设置管护情况进行监督检查。
上级地名主管部门发现下级地名主管部门设置管护的地名标志有下列情形之一的，应当责令其及时进行维修、更换或者调整：
（一）地名标志破损、字迹不清或者残缺不全的；
（二）内容、样式、规格、材质以及设置不符合国家标准或者行业标准的；
（三）未使用标准地名的；
（四）其他应当维修、更换或者调整地名标志的情形。
由地名主管部门以外的单位设置管护的地名标志有前款情形之一的，地名主管部门应当责令其及时进行维修、更换或者调整。
第五章 历史地名保护
第三十条 历史地名保护应当坚持使用为主、注重传承的原则，与地名规划和历史文化名城、名镇、名村保护规划相结合。
鼓励单位和个人参与历史地名的研究、保护和宣传工作。
第三十一条 自治区实行历史地名保护名录制度。
历史地名保护名录由县（市、区）地名主管部门提出，经专家评审并征求社会意见后，报同级人民政府批准公布。
历史地名评定标准由自治区地名主管部门会同有关部门制定。
第三十二条 历史地名保护名录中的在用地名不得更名。因特殊情况需要更名的，应当按照本条例规定程序办理。
历史地名保护名录中的非在用地名，其专名可以按照地域就近原则优先采用；未被采用的，应当采取措施加以保护。
第三十三条 拆除或者迁移历史地名保护名录中地名所指称的地理实体的，有关部门应当事先告知地名主管部门。
第六章 法律责任
第三十四条 地名主管部门、有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法办理地名命名、更名、销名的；
（二）不依法履行地名标志设置、管护以及监督检查职责的；
（三）不依法查验《标准地名使用证》的；
（四）利用地名审批职权收受、索取财物的；
（五）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第三十五条 未经批准擅自对地名进行命名、更名的，责令限期改正；逾期不改正的，由有审批权的部门依法撤销其名称，并处二千元以上一万元以下罚款。
第三十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由地名主管部门按照下列规定予以处罚：
（一）公开宣传、使用未经批准的地名的，给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用非标准地名，并处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上二万元以下罚款。
（二）未经批准擅自出版发行地名工具书、图（册）的，给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止出版发行，没收违法所得，并处二千元以上一万元以下罚款。
（三）开发建设单位不按照规定设置地名标志，物业企业、产权单位或者使用单位不按照规定管护地名标志的，给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上一万元以下罚款。
（四）涂改、污损、遮挡、覆盖地名标志或者擅自移动、拆除地名标志的，责令限期改正，恢复原状，并处二百元以上一千元以下罚款；造成损失的，依法赔偿。
（五）未按照国家规定书写、拼写标准地名的，责令限期改正；逾期不改正的，处一百元以上五百元以下罚款。
第七章 附 则
第三十七条 本条例下列用语的含义：
（一）专名：是指地名中表示指称的地理实体专有属性的名称部分。
（二）通名：是指地名中表示指称的地理实体通用属性（类别）的名称部分。
（三）地名标志：是指标示地理实体标准地名及相关信息的设施。
（四）历史地名：是指具有历史文化价值和纪念意义的地名。
第三十八条 本条例自2013年10月1日起施行。2000年12月30日自治区人民政府公布的《宁夏回族自治区地名管理办法》同时废止。
南宁市制定地方性法规规定
广西壮族自治区南宁市人大常委会
南宁市制定地方性法规规定
（2010年2月26日南宁市第十二届人民代表大会第八次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 立法权限
第三章 立法准备
第四章 市人民代表大会立法审议程序
第五章 市人民代表大会常务委员会立法审议程序
第六章 立法报批程序
第七章 地方性法规的解释
第八章 其他规定
第九章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了规范本市立法活动，保证立法质量，根据《中华人民共和国立法法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市地方性法规的制定、修改、解释和废止，适用本规定。
第三条 制定本市地方性法规应当遵循立法法规定的基本原则。
制定本市地方性法规应当根据本市的具体情况和实际需要，从国家和本市整体利益出发，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利和义务，国家机关的权力和责任。
第四条 本市地方性法规立法所需经费，应当列入市本级财政预算。
第二章 立法权限
第五条 在不与宪法、法律、行政法规和广西壮族自治区地方性法规相抵触的情况下，市人民代表大会及其常务委员会可以就下列事项制定地方性法规：
(一)为执行法律、行政法规、广西壮族自治区的地方性法规的规定，需要根据本市的实际情况作出具体规定的事项；
(二)属于本市地方性事务需要制定地方性法规的事项；
(三)国家专属立法权以外，国家尚未制定法律或者行政法规，自治区尚未制定地方性法规，根据本市具体情况需要制定地方性法规的事项。
第六条 规定本市特别重大事项的地方性法规，应当由市人民代表大会通过。
第七条 在市人民代表大会闭会期间，常务委员会可以对市人民代表大会制定的地方性法规进行部分修改，但是不得同该地方性法规的基本原则相抵触。
第八条 市人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规，报经广西壮族自治区人民代表大会常务委员会(以下简称自治区人大常委会)批准后，由市人民代表大会常务委员会公布施行。
第三章 立法准备
第九条 常务委员会制定地方性法规应当制订年度立法计划。
年度立法计划项目包括立法审议项目和立法调研项目两类。
第十条 常务委员会应当在每年十月以前向社会公开征集下一年度的立法计划项目。
公民、法人和其他组织可以向常务委员会提出制定有关地方性法规的意见和建议项目。
常务委员会法制工作机构负责向社会公开征集年度立法计划项目的具体工作。
第十一条 常务委员会法制工作机构应当在每年十一月底以前向市人民政府、市人民代表大会各专门委员会征集下一年度的立法计划项目建议。
第十二条 常务委员会法制工作机构应当会同有关专门委员会、常务委员会有关工作机构、市人民政府有关部门，对各方面提出的立法计划项目建议进行研究，并征求常务委员会组成人员及县、区人大常委会、人民政府意见后，于每年十二月底前向常务委员会主任会议提出下一年度的立法计划草案，经主任会议决定，印发各有关机关和组织执行，并报常务委员会备案。
年度立法计划需要调整的，应当由有关专门委员会或者常务委员会法制工作机构提出意见，报主任会议决定，并向常务委员会报告。
第十三条 市人民代表大会常务委员会、市人民政府、市人民代表大会各专门委员会、一个代表团或者十名以上的市人民代表大会的代表联名，可以向市人民代表大会提出法规案，由主席团决定是否列入会议议程。
第十四条 向人民代表大会、常务委员会提出法规案，应当附有法规草案文本、法规草案说明，以及就法规草案各条款的立法依据、事实、理由等详细说明的附件文本。
法规草案文本应当包括法规名称、制定目的、立法依据、适用范围、权利义务、法律责任等基本内容，并与本市制定的有关地方性法规相协调、统一。
法规草案的说明，应当阐明制定地方性法规的指导思想、依据、必要性、可行性和主要内容以及对重大问题协调等方面的情况。 市人民代表大会代表、常务委员会组成人员联名提出的法规案，可以不附草案文本，但是应当说明制定的必要性、法律依据和主要内容。
第十五条 地方性法规草案一般由市人民政府、市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会工作机构负责起草，也可以由常务委员会主任会议根据需要作出决定，委托其他机关或者大专院校、科研机构、学术团体以及专家、学者起草。
第十六条 起草单位在起草地方性法规草案时，应当深入调查研究，广泛听取各方面的意见，对法规草案规范的主要问题和涉及到的专业技术问题应当进行论证，对涉及多数公民权益的法规草案，起草单位或者组织起草的单位应当采取由公民、法人和其他组织参加的座谈会、听证会等形式，征求意见。
第十七条 市人大代表大会有关专门委员会、常务委员会法制工作机构应当提前参与列入常务委员会立法计划的立法项目的起草工作，提前了解起草工作的进展和动态，与起草单位及时沟通、交换意见。
起草单位应当制定起草工作计划，并报送市人民代表大会有关专门委员会及常务委员会法制工作机构。
第十八条 以常务委员会、常务委员会主任会议、市人民政府、市人民代表大会各专门委员会的名义提出的法规案，应当分别经常务委员会会议、主任会议、市人民政府常务会议或者全体会议、专门委员会会议讨论通过。
第十九条 市人民政府提请市人民代表大会或者常务委员会会议审议的法规案，在提请审议前，应当对法规案中有关执法主体的职责和权限划分等重大问题做好协调工作。
第二十条 根据常务委员会年度立法计划安排提请常务委员会审议的法规草案，应当在常务委员会会议举行前四十日提出，不能按时提出的，应当书面向常务委员会说明理由。
第二十一条 对列入年度立法计划的立法审议项目和立法调研项目，市人民代表大会有关专门委员会应当组织做好立法调研活动。
立法调研活动由有关专门委员会、常务委员会有关工作机构提出调研考察的时间、地点等方案，送常务委员会法制工作机构汇总后报主任会议审定。调研结束后，有关专门委员会、常务委员会有关工作机构向常务委员会主任会议提交书面调研报告。
第四章 市人民代表大会立法审议程序
第二十二条 市人民代表大会主席团可以向市人民代表大会提出地方性法规案，由市人民代表大会会议审议。
第二十三条 由代表团或代表联名提出法规案的，可以先交由有关专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再由主席团决定是否列入会议议程。
专门委员会审议法规案时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。
第二十四条 向市人民代表大会提出的法规案，在市人民代表大会闭会期间，可以向常务委员会提出，经常务委员会会议依照本规定第五章规定的有关程序审议后，决定提请市人民代表大会审议，由常务委员会向大会全体会议作说明，或者由提案人向大会全体会议作说明。
第二十五条 常务委员会决定提请市人民代表大会审议的法规案，应当在会议举行的一个月前，将法规草案发给代表。
第二十六条 列入市人民代表大会会议议程的法规案，大会全体会议听取常务委员会或提案人说明后，由各代表团进行审议。
各代表团审议法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。
各代表团审议法规案时，根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。
第二十七条 列入市人民代表大会会议议程的法规案，由有关的专门委员会审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。
第二十八条 列入市人民代表大会会议议程的法规案，由法制委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见，对法规案进行统一审议，向主席团提出审议结果报告和法规草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明，经主席团会议审议通过后，印发会议。
第二十九条 列入市人民代表大会会议议程的法规案，必要时，主席团常务主席可以召开各代表团团长会议，就地方性法规案中的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。
主席团常务主席也可以就法规案中的重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。
第三十条 列入市人民代表大会会议议程的法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，对该法规案的审议即行终止。
第三十一条 法规案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向市人民代表大会下次会议报告；也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，提出修改方案，提请市人民代表大会下次会议审议。
第三十二条 法规草案修改稿经各代表团审议，由法制委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出法规草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。
第五章 市人民代表大会常务委员会立法审议程序
第三十三条 常务委员会主任会议可以向常务委员会提出法规案，由常务委员会会议审议。
市人民政府、市人民代表大会各专门委员会，可以向常务委员会提出法规案，由主任会议决定列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出报告，再决定列入常务委员会会议议程。如果主任会议认为法规案有重大问题需要进一步研究的，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。
第三十四条 常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出法规案，由主任会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交由有关的专门委员会审议，提出意见，再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入常务委员会会议议程的，应当由主任会议在六十日内向常务委员会会议报告，并向提案人书面说明。
有关专门委员会审议法规案时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。
第三十五条 向常务委员会提出的法规案，先交由有关专门委员会审议的，有关专门委员会应当在交办之日起三十日内完成审议，并提出报告。
审议报告的内容应当包括制定该法规的必要性；法规草案的可行性；有关方面在主要问题上的不同意见；有无需要研究的重大问题；该委员会对法规案是否列入议程的意见。
第三十六条 列入常务委员会会议议程的法规案，除特殊情况外，常务委员会办事机构应当在会议举行的七日前将法规草案及相关材料发给常务委员会组成人员。
第三十七条 列入常务委员会会议议程的法规案，一般应当经三次常务委员会会议审议后，再交付表决。
常务委员会会议第一次审议法规案，在全体会议上听取提案人的说明和有关专门委员会的审议意见，并进行分组审议。会后，由常务委员会法制工作机构根据各方面的意见进行研究，向法制委员会提出修改建议稿，由法制委员会根据常务委员会法制工作机构的修改建议和各方面的意见对法规案进行统一审议。
常务委员会会议第二次审议法规案，在全体会议上听取法制委员会关于法规草案修改情况和主要问题的报告，并分组进一步审议。会后，由法制委员会对常务委员会组成人员在法规草案审议中提出的问题进行研究，提出关于法规草案的审议结果报告和法规草案修改稿。对重要的不同意见应当在审议结果的报告中予以说明。
常务委员会会议第三次审议法规案，在全体会议上听取法制委员会作关于法规草案审议结果的报告，并由分组会议进一步审议。
第三十八条 法规草案修改稿经常务委员会会议审议，由法制委员会根据常务委员会组成人员审议的意见进行修改，提出法规草案表决稿，由主任会议决定交付常务委员会全体会议表决，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。表决前，法制委员会向全体会议作草案修改稿修改情况的说明。
列入常务委员会会议议程的法规案，可以对其中的重大问题或者重要条款进行单项表决。
第三十九条 列入常务委员会会议议程的法规案，各方面意见比较一致的，可以经两次常务委员会会议审议后交付表决；部分修改的法规案，各方面的意见比较一致的，也可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。
经常务委员会一次审议即交付表决的法规案，在全体会议上听取提案人的说明，听取有关专门委员会的审议报告，听取法制委员会关于法规草案审议结果的报告。
第四十条 法规案经常务委员会会议三次会议审议后，仍有重大问题需要进一步研究的，由主任会议提出，经分组会议或者全体会议同意，可以暂不付表决，交法制委员会和有关的专门委员会进一步审议，或者进一步征求各方面的意见，提出报告。
暂不付表决的法规案，经过修改或者协调，法规草案中的重大问题得到解决的，由主任会议决定提请常务委员会会议继续审议。法制委员会根据会议审议意见进行修改，提出审议结果的报告和法规草案表决稿，由主任会议决定提请本次常务委员会全体会议表决。
第四十一条 常务委员会审议法规案时，可以邀请法制委员会、其他有关专门委员会成员和常务委员会法制工作机构人员列席会议，发表意见。
第四十二条 常务委员会分组审议法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问；根据要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。
第四十三条 法制委员会、有关专门委员会审议法规案时，应当召开全体会议审议。
法制委员会、有关专门委员会审议法规案时，可以邀请其他专门委员会成员、常务委员会法制工作机构负责人列席会议，发表意见。根据需要，可以要求有关机关、组织派有关负责人说明情况。
第四十四条 法制委员会与有关专门委员会之间对法规草案的重要问题不能取得一致意见的，应当分别向主任会议报告。
第四十五条 列入常务委员会会议议程的法规案，法制委员会、有关专门委员会和常务委员会法制工作机构应当听取各方面的意见。听取意见可以采用座谈会、论证会、听证会等形式进行。
第四十六条 列入常务委员会会议议程的法规案，涉及经济社会发展重大问题及群众切身利益、社会普遍关注热点问题的，由有关专门委员会或者常务委员会法制工作机构提出建议，经主任会议决定，将法规草案向社会公布，公开征求意见。
公开征求意见的法规案，由提出公开征求意见建议的专门委员会、常委会法制工作机构整理各方面的意见，报常务委员会主任会议，并根据需要印发常务委员会会议。
第四十七条 列入常务委员会会议议程的法规案，常务委员会法制工作机构应当收集整理分组审议的意见，分送法制委员会和有关专门委员会，并根据需要印发常务委员会会议。
第四十八条 列入常务委员会会议议程的法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主任会议同意并向常务委员会报告，对该法规草案的审议即行终止。
第四十九条 常务委员会组成人员在审议法规草案时提出的意见，涉及本市行政管理方面重大问题的，经主任会议决定，由市人民政府在闭会后进行协调；涉及其他方面的，由主任会议或者有关的专门委员会在闭会后进行协调。
第五十条 列入常务委员会会议审议的法规案，因重大问题存在较大分歧意见而搁置两年或者因暂不表决经过两年没有再次列入常务委员会会议议程审议的，由主任会议向常务委员会报告，该法规案终止审议。
第六章 立法报批程序
第五十一条 市人民代表大会、常务委员会通过的地方性法规，应当自通过之日起三十日内，由常务委员会报请自治区人大常委会批准。
报请批准法规的书面报告、法规文本及其说明和有关资料的准备和报送工作，由常务委员会法制工作机构负责办理。
第五十二条 报请自治区人大常委会批准的地方性法规，如有特殊原因需要撤回的，由主任会议决定，交市人大有关专门委员会或者常务委员会法制工作机构进行研究，提出意见。
第五十三条 经自治区人大常委会批准的地方性法规，由市人大常务委员会在批准之日起三十日内发布公告予以公布。并在公布之日起十日内将有关材料送自治区人大常委会报全国人大常委会和国务院备案。
公布法规、报送法规备案材料的具体工作由常务委员会法制工作机构负责。
第七章 地方性法规的解释
第五十四条 市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规实施后出现新的情况，需要明确适用依据的，由常务委员会解释。
第五十五条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会各专门委员会，县、区人民代表大会常务委员会可以向常务委员会提出地方性法规解释要求。
第五十六条 对地方性法规的解释要求，需要进行解释的，由常务委员会法制工作机构会同有关专门委员会研究拟订地方性法规解释草案，由主任会议决定提请常务委员会审议。不需要进行解释的，由常务委员会法制工作机构研究拟定不予解释的意见，由主任会议决定答复要求人，并报常务委员会备案。
第五十七条 地方性法规解释草案经常务委员会会议审议，由法制委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行审议、修改，提出地方性法规解释草案表决稿。
第五十八条 地方性法规解释草案表决稿，由主任会议决定提请常务委员会全体会议表决，常委会全体组成人员的过半数通过，报请自治区人大常务委员会批准。
第五十九条 常务委员会法制工作机构可以对地方性法规有关具体问题的询问进行研究，予以答复，并报常务委员会备案。对重要问题的答复，应当报经常务委员会主任会议同意。
第八章 其他规定
第六十条 在常务委员会公报上刊登的地方性法规文本为标准文本。
第六十一条 地方性法规的修改程序，适用制定程序。
地方性法规部分条文被修改的，必须公布新的地方性法规文本。
第六十二条 常务委员会法制工作机构负责本市地方性法规的印制、汇编和译本的审定工作。
第六十三条 地方性法规规定由市人民政府或者有关机关制定具体规定的，应当在法规生效之日起三个月内制定、公布，并在公布后的三十日内报市人民代表大会常务委员会备案。
因特殊原因不能在规定的期限内制定、公布的，应当向市人民代表大会常务委员会主任会议报告。
第六十四条 常务委员会应当采取执法检查、立法后评估等形式，对地方性法规的实施情况进行监督检查。
第九章 附 则
第六十五条 本规定自通过之日起施行。2002年2月26日南宁市第十一届人民代表大会第四次会议通过的《南宁市制定地方性法规规定》同时废止。
国务院关于供应出口商品统一作价办法的暂行规定
国务院
国务院关于供应出口商品统一作价办法的暂行规定
1965年11月11日，国务院
为了促进出口商品生产的发展，进一步加强供货部门和对外贸易部门的经济核算和互助协作，更好地完成国家的出口任务，特对供应出口商品的作价办法规定如下：
一、对外贸易部门和供货部门商订供应出口商品的价格，应当从国家整体利益出发，贯彻互助互利原则。
二、供应出口商品的价格以内销商品的价格为基础，同质同价、按质论价。由工业企业直接供应出口的工业品，按出厂价格作价；由商业部门供应出口的农产品，按交货地供货部门系统内部的调拨价格作价，没有调拨价格的按供应价格作价。
三、供应出口商品的规格、质量和包装等项要求，如果高于内销商品的标准，应当在内销商品的价格基础上另行加价。加价多少，按照所增加的成本，加上应纳的税金和适当的利润计算。供应出口商品的规格、质量和包装等项要求，如果低于内销商品的标准，应当相应减价。
四、专为出口而生产的商品，其供应价格以合理的成本为基础，加上应纳的税金和适当的利润制定。艺术性较高的工艺美术品，生产利润可以高于一般商品。
五、供应出口的工业品，可以根据下述原则，按低于或高于出厂价格作价。
属于以下两种情况的工业品，供应出口的价格可以低于出厂价格：（一）主要销售国外，国内销量很小，工业利润较大，又不宜在国内降价推销的工业品。（二）全国范围内长期供过于求又不宜降价推销的工业品。
在国内亏本销售的某些商品，供应出口的价格可以高于供应内销的价格。
需要按照以上原则作价的商品，由各有关部和各省、自治区、直辖市物价委员会提出，报全国物价委员会审定。
六、供应出口的新产品的供应价格，按照国家有关新产品的订价原则和试制费用的处理原则审定。出口某个新品种的试制费用，是否需要计入供应价格，由生产部门与对外贸易部门协商决定。
七、为出口而生产的商品，工业部门应当事先会同对外贸易部门商定正品和副次品的产量比例和全部产品的超产比例。不合出口要求的副次品或超产的产品转作内销而发生的损失，在双方商定的比例以内的，由对外贸易部门负担，在双方商定的比例以外的，由工业部门负担。
八、对外贸易部门拨交内销的出口商品或其副次品，按照内销同类工业品的出厂价格或者同类农产品的调拨价格作价，同质同价、按质论价；需要加工改制或削价处理的商品，拨交价格由双方根据尽量使国家少受损失、又能销得出去的原则协商确定。
九、凡是对外贸易部门直接向生产单位或基层收购单位收购的出口商品，上级主管供货部门不得向对外贸易部门收取经营费或手续费。
十、各级物价部门应当根据“统一领导，分级管理”的原则，加强对出口商品供应价格的管理。出口商品供应价格的制订和调整，由供货部门与对外贸易部门联合提出方案和有关资料，按照物价管理权限，报请物价主管部门核定。由各级物价主管部门核定的价格，各级供货部门和对外贸易部门均须遵照执行。
全国物价委员会可以于必要时会同中央有关部门，召开出口商品价格协商会议，请出口商品较多的省、自治区、直辖市的有关单位参加，统一解决出口商品的供应价格问题。
十一、本规定于一九六六年一月一日开始执行。现行作价办法同本规定有抵触的，一律以本规定为准。
