关于进一步加强学术著作出版规范的通知
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关于进一步加强学术著作出版规范的通知
新闻出版总署
关于进一步加强学术著作出版规范的通知
新出政发[2012]11号
各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体出版单位主管部门，各有关行业协会，中国出版集团公司，中国教育出版传媒集团有限公司，中国科技出版传媒集团有限公司：
为了进一步提高我国学术著作出版质量，推动学术著作出版繁荣发展，树立良好的学术风气，提升我国学术著作的创新能力，促进国内外学术交流，根据《出版管理条例》、《图书出版管理规定》、《图书质量管理规定》等法规规章的规定，现就进一步加强学术著作出版规范的有关事项通知如下：
一、学术著作是作者根据某一学科或领域的研究成果而撰写的作品。这些作品或在理论上有创新见解，或在实践中有新的发明，或具有重要的文化积累价值。本通知所指学术著作包括哲学社会科学、自然科学等学科的研究型著作，通俗理论读物、科普读物等不在其列。
二、学术著作出版必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，促进学术创新、学术交流、学术积累，有益于经济发展和社会进步，有益于提高民族素质，弘扬优秀文化，促进国际文化交流。
三、出版单位应加强学术著作选题论证，组织相关学科领域专家学者，对学术著作的学术水平、创新成果、出版价值等进行认真评估，积极探索实行同行匿名评议等评审办法，提高学术著作出版质量。
四、引文、注释、参考文献、索引等是学术著作不可或缺的重要组成部分，体现了学术研究的真实性、科学性与传承性，体现了对他人成果和读者的尊重，是反映学术著作出版水平和质量的重要内容，必须加强出版规范，严格执行国家相关标准。
引文是引自他人作品或文献资料的语句，对学术著作的观点起支持作用。引文要以必要为原则，凡引用的资料都应真实、详细、完整地注明出处。
注释对作品中某些特定的内容、术语等起到必要的补充、解释或说明作用。注释应力求客观、准确、详实。
参考文献是为撰写或编辑著作而引用的有关文献信息资源，是学术研究依据的重要体现，对研究内容起到支持、强调和补充作用。参考文献应力求系统、完整、准确、真实。
索引是指向文献或文献集合中的概念、语词及其他项目等的信息检索工具，有助于学术内容的检索、引证、交流和传播。索引的编制应力求实用、简明、便捷、完备。
学术译著应尊重原作者研究成果，力求准确完整，不应随意删改原著的引文、注释、参考文献、索引等内容。
五、学术著作的出版必须弘扬科学精神，杜绝学术抄袭、剽窃；必须保障内容、编校、装帧设计、印制质量；必须符合《出版管理条例》、《图书出版管理规定》、《图书质量管理规定》和国家相关法律、法规、规章和标准。
六、学术著作出版规范的执行情况将作为中国出版政府奖评奖、国家级优秀图书推荐、国家重大出版项目和国家出版基金申报与验收，以及出版单位年检、等级评估等工作的重要条件。
七、出版单位应安排具备较强学科背景的专业编辑人员担任学术著作的责任编辑。责任编辑应积极主动了解相关学科领域的学术信息，加强与相关学科领域专家学者的联系和沟通，对学术著作中的学术信息进行必要的查证、核实，确保学术质量。
出版单位要认真落实学术著作出版规范工作，加强学术著作出版人才的培养，定期对从事学术著作出版的编辑人员进行培训，制订符合学术著作出版规范的编辑出版流程和考评体系，鼓励支持优秀学术著作的出版。
出版单位要积极探索数字出版背景下有利于加强学术著作出版规范建设、提高学术著作出版质量的各种途径。
八、有关学会、行业协会和有条件的出版单位，应结合自身特点，制定符合不同学科发展规律、适合不同学科领域的学术著作出版规范细则，逐步形成系统完整的具有中国学术著作出版特点、可与国际国内学术同行交流对话的学术著作出版规范体系。
九、各省、自治区、直辖市新闻出版局及各出版单位主管部门要从提高民族创造力、提升国家文化软实力、建设社会主义文化强国的战略高度，充分认识进一步加强学术著作出版规范工作的重要性，结合各地各部门实际制定实施办法，引导和鼓励出版单位出版更多学术精品，促进学术著作出版繁荣发展。
新闻出版总署
2012年9月4日
天津市行政事业性收费票证管理办法
天津市人民政府
天津市行政事业性收费票证管理办法
（1991年5月19日天津市人民政府第35号令）
全文
政府令
《天津市行政事业性收费票证管理办法》，已于一九九一年五月十九日经市人民政府
批准，现予发布，自一九九一年六月一日起施行。
第一条 为加强行政事业性收费管理和财务监督，制止乱收费，保护单位和公民
的合法权益，根据国家和我市的有关规定制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内的行政事业单位（包括中央及外省市驻津单位），经
物价部门批准并取得《收费许可证》的收费行为，均适用本办法。
第三条 本办法所称行政事业性收费票证是指加印“天津市财政局收费票证监制
章”的法定票证。该票证是各单位财务收支的合法凭证和会计核算的原始凭证，也是
财政、税务、物价、审计等部门监督、检查的重要依据。
本办法规定的票证，不得作为罚款收据。
第四条 市级财政部门是行政事业性收费票证的主管部门，负责制定有关管理制
度并组织实施，各级财政部门对单位和个人使用票证的情况进行管理和监督。
第五条 行政事业性收费票证应具有票头、监制章，字轨号码、联次、付款方名
称、收费项目名称、大写及小写的收费金额、收费单位公章、收款人章和开票日期。
行政事业性收费票证分为一般收费票证和专用收费票证两种。一般收费票证的金
额在收费时填写；专用收费票证的金额分为固定和临时填写两种。
第六条 一般收费票证由市财政局统一印制，分级发售。专用收费票证经市财政
局批准，由执行收费的主管部门按批准后的规格、数量到市财政局指定的印刷厂印制
，收费单位的主管部门负责对所属单位票证发放的管理。
第七条 凡购买、印制行政事业性收费票证的单位，应持单位介绍信、市物价局
颁发的《收费许可证》和本单位的收费资金管理办法到主管财政部门申请，经批准后
，方可购买或印制。
第八条 任何单位未经市财政局批准，不得印制、发售行政事业性收费票证。
第九条 任何单位未领取物价部门核发的《收费许可证》，未经财政部门批准其
收费资金管理办法，均不得使用行政事业性收费票证。
第十条 对行政事业性收费票证，不得涂改、撕毁、转让、转让性代开、拆本使
用、擅自销毁。填写错的票证，应完整保存各联，不得私自销毁。发现票证丢失后应
及时报告原发售或批准印制的部门。
第十一条 各行政事业性收费单位在收费时，必须向付款方开具行政事业性收费
票证，付款方有权取得该票证。收费单位不开给票证，付款方可拒绝付款，并可及时
向有关财政部门反映。
第十二条 发售、印制、使用行政事业性收费票证的单位，必须建立严格的管理
制度。票证的印制、入库、发出、领用、结存、销毁、缴销，均应设置专项帐册，由
专人负责保管，如实记录和统计，定期向原发售或批准印刷的财政部门报告。
第十三条 使用行政事业性收费票证的单位，在下列情况下，必须按规定期限到
原购买票证的部门办理缴销和更换手续，不得擅自处理：
（一）使用单位发生改组、合并、迁移、歇业等变化的；
（二）变更或被吊销《收费许可证》的；
（三）按规定缴销或更换票证的。
第十四条 对有下列违章行为者，财政部门没收其非法所得，并责令其限期纠正
；对拒不纠正者，财政部门收缴其行政事业性收费票证，物价部门吊销其《收费许可
证》：
（一）不按本办法印刷、取得、使用、保管票证的；
（二）擅自发售、销毁票证的；
（三）伪造、涂改、转让、丢失票证的；
（四）不建立或不执行票证管理制度，不接受财政、税务、物价、审计等部门监
督检查的；
（五）超范围或超标准收费的；
（六）对收取的资金不按市财政部门规定的管理办法执行的。
第十五条 对违反行政事业性收费票证管理办法的行为，任何单位和个人都有权
检举、揭发。财政部门为检举、揭发者保密，并给予适当奖励。
第十六条 新批准的行政事业性收费单位，必须自领取《收费许可证》之日起五
日内，到财政部门办理领取或印制票证手续。其他已领取《收费许可证》的单位，应
在接到更换票证通知后十日内，到财政部门办理更换手续。
第十七条 市财政局（８８）财预１５号文批准的市物价局行政事业性收费专用
收款收据，于一九九一年七月一日起一律停止使用。逾期使用，付款方有权拒付，财
务部门不予报销。
第十八条 本办法由天津市财政局负责解释。
第十九条 本办法自一九九一年六月一日起施行。
最高人民法院关于判有死刑的共同犯罪案件被告人未上诉检察院未抗诉复核中发现判决确有错误的应如何制作法律文书问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于判有死刑的共同犯罪案件被告人未上诉检察院未抗诉复核中发现判决确有错误的应如何制作法律文书问题的批复
1994年5月16日，最高人民法院
四川省高级人民法院：
你院《关于判有死刑的共同犯罪案件，被告人未上诉、检察院未抗诉、复核中发现判决确有错误的应如何制作法律文书的请示》收悉。经研究，答复如下：
对中级人民法院报送核准的判有死刑的共同犯罪案件，全案各被告人均未提出上诉，检察院也未提出抗诉，高级人民法院在复核中同意原审判决对被告人判处死刑的，应制作刑事裁定书核准判处死刑；如果认为对被告人不应判处死刑的，可以用判决书直接改判。在复核中，如果认为原审判决对同案被判处无期徒刑以下刑罚的被告人量刑不当，应当在核准判处死刑或者改变死刑判决的同时，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十九条第二款的规定，由高级人民法院提审或者指令下级人民法院再审，并另行制作刑事判决书或者刑事裁定书。
