合肥市邮政通信管理实施办法
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合肥市邮政通信管理实施办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市人民政府令
第47号
《合肥市邮政通信管理实施办法》业经1996年5月10日市人民政府第5次常务会议通过，现予发布，自1996年7月15日起施行。
市长 马元飞
一九九六年七月四日
合肥市邮政通信管理实施办法
第一章 总则
第一条 为提高邮政通信质量，保证邮政通信安全、畅通，促进邮政通信事业发展，根据《中华人民共和国邮政法》及有关法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于合肥市行政区域内邮政通信事业的建设和管理。
第三条 邮政通信是社会公用性事业，是社会基础设施之一，各级人民政府及社会各界应给予关心和扶持。
第四条 合肥市邮政局是本市邮政通信行业的主管部门，依法管理本地区邮政通信事务，负责本办法的实施。
规划、城建、交通、公安、工商等部门应依据各自职责，协同做好邮政通信的管理工作。
第五条 邮政部门应满足社会各界的用邮需要，为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政通信服务。
第二章 邮政通信设施的规划与建设
第六条 市、县（区）人民政府应当将邮政通信设施的建设纳入国民经济和社会发展计划以及城市总体规划，并积极组织实施。
市邮政局应依据城市总体规划编制邮政通信设施专业规划，报请市政府批准。市规划局编制城市规划时，应按邮政通信设施专业规划的要求，安排好邮政通信设施。
编制村庄、集镇总体规划和建设规划时，应符合邮政通信设施设置规范和标准的要求。
第七条 市邮政局应根据城市规划要求和社会发展需要，设置邮政服务网点及邮政通信设施。
第八条 新建、改建、扩建城镇住宅小区、街道、火车站、机场、独立工矿区、开发区、风景区、较大的交易市场等，有关部门、建设单位应按邮政设施专业规划和邮电部规定的邮政服务网点设置标准，规划、建设与之配套的邮政通信设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
建设工程未按规划配套建设邮政设施，擅自改变邮政设施设计或者配套建设不合格的，邮政部门有权提出限期建设或者改正，有关部门停发、缓办相关证照，直至配套建设的邮政设施验收合格。
第九条 邮政局（所）的建设用地，由市、县土地管理部门按《中华人民共和国土地管理法》的规定办理土地征用、划拨手续。
第十条 因城市建设需要拆迁邮政局（所）和设施的，建设单位应与邮政部门协商，在保证邮政通信正常进行的情况下，重建邮政通信设施。
第十一条 城镇新建住宅的设计必须包括信报箱或信报箱间（群、亭），信报箱或信报箱间（群、亭）的位置，应符合国家标准或邮电部规定的标准。
设计中已包括信报箱或信报箱间（群、亭）的，施工单位应严格按照设计要求施工。
第十二条 已建成并投入使用的的城市居民住宅未按前条规定设置信报箱或信报箱间（群、亭）的，邮政部门应责令产权单位或管理单位限期设置。
城市居民住宅设置的信报箱或信报箱间（群、亭），由产权单位负责维护。
第十三条 市邮政部门应当在车站、机场、商场、旅游点等公共场所和其它方便群众的地方设置邮亭、邮政报刊亭、邮筒等邮政设施；有关单位或者个人应当提供方便。
第十四条 宾馆、院校、厂矿企业需要设置邮政服务网点的，应无偿提供办理邮政业务的场所，由邮政部门提供服务。
第三章 邮政通信服务的保障
第十五条 国家机关、社会团体、企事业单位及其他组织，应设置收发室；两个以上单位使用同一通邮地址的，应设联合收发室，并使用统一规格的收发章。收发室设置在楼房一屋或院门处。
村庄、集镇应在村民委员会所在地或经当地邮政部门同意的其他地点设置收发室或代收点。
第十六条 有关部门设置的街道名称牌、门牌号码应当附印邮政编码。
第十七条 用户通邮地址应标明政府统一命名的街道名称和公安部门统一编制的门牌号码、楼栋标号。
第十八条 铁路、交通、民航等部门应与邮政部门签订邮运合同，并保证邮件先于货物发运，邮件交接应建立登记手续，确保邮件安全。
邮件在承运单位保管和运输途中发生损毁、丢失的，承运单位应按照邮运合同的规定予以赔偿。
第十九条 执行职务的邮政专用车辆（包括自行车，下同）和邮政工作人员在通过检查站、隧道、渡口、桥梁时，有关部门应当优先放行。
经公安交通管理机关批准并发放有关证件后，邮政专用车辆在执行任务时，不受禁行路线和禁停路段规定的限制，但应服从交通警察的指导，确保交通安全。
常有邮政专用标志的邮政车辆或者邮政工作人员在邮件运输投递途中发生交通违章的，公安交通管理人员可在记录后放行，待其完成运递任务后，再行处理；因交通肇事不能放行的，公安交通管理人员应当迅速通知邮政部门协助处理。
第二十条 任何单位和个人不得从事下列行为：
（一）扰乱邮政部门的正常工作秩序，影响用户使用邮政业务；
（二）阻碍邮政工作人员依法执行公务；
（三）非法拦截邮政专用车辆，阻碍邮件运输投递；
（四）非法检查或者截留邮件；
（五）损坏邮政通信设施；
（六）在邮电局（所）门前搭盖、设摊、堆物、停放非用邮车辆等，妨碍邮政专用车辆通行和用户用邮；
（七）伪造、冒用邮政专用标志、邮政标志服和邮政日戳、邮政夹钳、邮袋等专用品；
（八）伪造邮票、邮资信封、邮资明信片、邮资信筒上的邮票图案等邮政资凭证；
（九）其他妨碍邮政工作正常进行的行为。
第四章 邮政经营与服务
第二十一条 下列邮政业务除国务院另有规定外，由邮政部门专营，非经市邮政局许可，其他单位和个人不得经营：
（一）信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务（包括速递文件业务）；
（二）邮资凭证的销售、集邮品的制作；
（三）邮政编码簿的编印发行。
（四）法律、法规规定由邮政部门专营的其他业务。
第二十二条 经营速递业务的非邮政企业，应当遵守邮政法律法规和有关规定，并接受邮政部门的监督检查。
第二十三条 印制邮政通信使用的信封和明信片，包括供社会公众通信使用和机关、单位对外通信使用的信封，制作信报箱等邮政通信用品，必须到省邮电管理局办理生产监制证书，所生产的邮政通信用品必须符合国家标准。任何单位和个人不得销售不符合国家标准或未经监制的邮政通信用品。
第二十四条 市、县邮政部门经省邮电管理局批准，可以印制、发行带有“中国邮政”字样的明信片；其它单位印制明信片，由省邮电管理局监制，但不得带有“中国邮政”字样，未经监制不得组织生产、销售。
因工作需要，仿印邮票图案的，必须按照仿印邮票图案的有关规定，报经邮电部或者省邮电管理局审核、批准。印制单位不得承印未经批准的仿印邮票图案和与邮票相似的印件。
第二十五条 市、县邮政部门可以委托符合条件的单位或个人代办邮政业务，但双方应签订代办邮政业务合同；受委托的单位或个人应接受邮政部门的管理和监督。
第二十六条 新设立的国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织，新建居民住宅的产权单位，应在单位设立或住宅竣工投入使用后一个月内到市邮政局办理投递登记。对符合下列条件的，市邮政局应自登记之日起两个月内安排投递：
（一）具备邮政车辆和邮政工作人员执行职务的通行条件；
（二）有公安部门统一编制的门牌号码；
（三）已按规定设置信报箱、信报箱间（群、亭）或者已设立收发室；
（四）按规定需要办理中外文名称登记，已办妥手续的。
邮政部门对不具备通邮条件的单位和个人的邮件，视同地址不详、无法投递退回寄件人，无法退回寄件人的，作为无着邮件处理。
第二十七条 单位或个人不具备直接通邮条件的，可按规定到邮政局（所）租用信箱自取邮件，或申请特殊投递业务。
第二十八条 用户变更通邮地址、名称，必须在变更前5日内通知所在地的邮政部门。
第二十九条 用户交寄邮件应遵守下列规定：
（一）符合邮电部规定的准寄内容、封装规格、书写格式，正确书写邮政编码，使用的信封、交寄的明信片必须符合国家标准；
（二）不得在邮件封面或邮政业务单式上印或张贴与邮件无关的文字或者其他物品；
（三）不得在邮资凭证正面涂抹、覆盖其他物品；
（四）不得使用伪造、仿印、剪割拼补、加工去污的邮资凭证；
（五）符合国家主管部门关于禁止寄递物品、限量寄递物品的规定。
不符合规定的邮件，邮政部门不予收寄。已投入邮政信筒（箱）的，由邮政部门退给寄件人；无法退回寄件人的，作为无着邮件处理。
第三十条 邮政部门应在营业场所明显的部位公布营业时间、经办业务种类和资费标准，在邮政信筒（箱）上标明开筒（箱）的频次和时间。
邮政部门应按规定的频次、时间和投递范围投递邮件。
第三十一条 邮政部门及其工作人员不得有下列行为：
（一）私拆、隐匿、毁弃邮件，私揭邮票，冒领汇款；
（二）利用工作之便索要财物、谋取私利或者故意刁难用户；
（三）故意延误邮件传递时间；
（四）擅自中断正常邮政业务；
（五）拒绝办理应当办理的邮政业务；
（六）擅自改变资费标准或者增加收费项目。
本条规定适用于代办邮政业务的单位和个人。
第三十二条 邮政部门应设置监督电话、用户意见箱，制定征询用户意见和受理用户申告的制度，接受社会对邮政通信质量的监督。
第五章 法律责任
第三十三条 由于邮政部门的责任造成给据邮件丢失、损毁、内件短少的，邮政部门应按《中华人民共和国邮政法》第三十三条的规定向用户赔偿损失或采取补救措施。
第三十四条 违反本办法第二十条第（一）至（四）项及第（九）项的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第三十五条 违反本办法第二十条第（五）项的，由市邮政局责令停止侵害，恢复原状，赔偿经济损失；情节较重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第三十六条 违反本办法第二十条第（六）项的，由邮政部门责令限期改正；逾期不改正的，由邮政部门会同工商、公安等部门采取措施予以清除，并按照有关规定予以处罚。
第三十七条 违反本办法第二十条第（七）项的，由市、县邮政部门视情节处以1500元以下罚款，并没收有关物品。
第三十八条 违反本办法规定，以营利为目的，伪造邮资凭证，未经许可仿印邮票图案或者印制带有“中国邮政”字样明信片的，市、县邮政部门视情节处以5000元以下罚款，并没收非法所得和非法物品。
第三十九条 违反本办法第二十一条第（一）项规定，擅自经营信件和其他具有信件性质的物品寄递业务的，由市、县邮政部门提请工商行政管理部门按《中华人民共和国邮政法》第四十条或国家有关规定处理。
第四十条 邮政工作人员违反本办法第三十一条规定的，由主管部门给予批评教育、经济处罚或者行政处分。
第四十一条 违反本办法触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
第四十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼；逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门向人民法院申请强制执行。
第六章 附则
第四十三条 本办法所称邮政通信设施，是指供邮政通信使用的房屋及附属设施、邮政车辆、设备、邮亭、邮政报刊亭、邮政信筒（箱）、信报箱或信报箱间（群、亭）、邮政编码牌等。
第四十四条 本办法具体应用中的问题由合肥市邮政局负责解释。
第四十五条 本办法自1996年7月15日起施行。
福州市城市古树名木保护管理办法
福建省人大常委会
福州市城市古树名木保护管理办法
福建省人大常委会
（2000年9月21日福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
第一条 为加强古树名木的保护管理，维护历史文化名城的风貌，根据《中华人民共和国森林法》、《城市绿化条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称古树，是指树龄在百年以上的树木；名木是指树种珍贵稀有、树形奇特、国内外罕见以及具有历史纪念意义、重要科研价值或者在风景点、城市景观中起重要点缀作用的树木。
第三条 本办法适用于福州市城市规划区内古树名木的保护管理。
第四条 福州市园林绿化主管部门负责城市古树名木的保护管理工作。
区园林绿化主管部门按职责分工负责辖区范围内古树名木的保护管理工作。
城市规划、建设、环境保护、林业、文物管理、旅游、公安、城建监察等有关部门，协同园林绿化主管部门实施本办法。
第五条 任何单位和个人都有保护古树名木的义务，对于损害、损坏古树名木的行为有权劝阻和举报。
保护古树名木成绩显著的单位或者个人，由市人民政府给予表彰或奖励。
第六条 古树名木保护管理经费以财政拨款为主，其他渠道筹集为辅，并鼓励单位和个人资助。
古树名木保护管理经费专项用于古树名木的抢救、复壮和养护，不得挪作他用。
第七条 树龄在三百年以上或者特别珍贵稀有、具有特别重要历史价值、纪念意义的古树名木，定为一级；其余的定为二级。
市园林绿化主管部门应当组织有关专家对古树名木进行鉴定分级和价值评估，并报市人民政府公布。
第八条 市园林绿化主管部门应当组织有关部门对古树名木进行调查登记、建立档案、设置标志，并加强管护技术指导和监督，每半年至少一次对古树名木生长和管护情况进行检查。
第九条 园林绿化主管部门应当加强对古树名木保护的宣传和科学研究，推广应用科学研究成果，提高保护管理水平，促进古树名木资源的开发利用。
第十条 市园林绿化主管部门应当会同城市规划等主管部门制定古树名木的保护规划，确定相应的保护措施，做到树体、生长环境、景观同步保护。
第十一条 一级古树名木由市园林绿化主管部门指定专业队伍负责管护。
二级古树名木的管护责任，按下列原则划分：
（一）机关、学校、团体、企事业单位和公园、风景名胜区、寺庙等用地范围内的古树名木，由所在单位负责；
（二）铁路、公路、水库、河道管理范围内的古树名木，分别由铁路、公路、水库和河道管理单位负责；
（三）居民院落、住宅小区内的古树名木，由所在地的街道办事处、乡（镇）人民政府负责；
（四）城市公共地段的古树名木，由所在地的区园林绿化主管部门负责；
（五）单户住宅院内的古树名木，由房屋所有人或使用人负责。
古树名木管护责任单位应当确定专人管护。
古树名木管护责任单位发生变更，原管护责任单位应当在十日内向园林绿化主管部门报告。
第十二条 管护责任单位发现古树名木受损害、衰萎，应当及时报告园林绿化主管部门，并配合园林绿化主管部门进行复壮和养护。古树名木死亡的，应报告园林绿化主管部门，由市园林绿化主管部门查明原因和责任后作出处理；其保护范围内的绿化用地不得擅自占用。
第十三条 对损害严重或者濒危的古树名木，由市园林绿化主管部门制定抢救、复壮和养护的计划和方案，报市人民政府批准后组织实施。
对现有围困古树名木或者破坏古树名木景观的建筑物、构筑物及污染源，市人民政府应当组织城市规划、建设、园林绿化、环境保护等部门进行清理，限期拆除或者搬迁。
第十四条 古树名木树冠垂直投影外侧五米以内的空间范围为古树名木保护范围。树冠偏斜的，还应按根系生长的实际，设置相应的保护范围。
禁止在古树名木保护范围内新建、改建、扩建建筑物、构筑物和有碍树木正常生长的其他设施。
第十五条 禁止下列损害古树名木的行为：
（一）在保护范围内设架空线、堆物、倾倒污水废渣、排放废气、动用明火；
（二）在保护范围内封砌、封固和开挖地面，损坏表土层和改变地表高度；
（三）折枝摘叶、剥损树皮、损伤枝干树根和刻划树干；
（四）借树木搭盖、作业、拴绳挂物；
（五）栽植缠绕树体的藤本植物；
（六）损坏古树名木附属设施；
（七）其他损害行为。
第十六条 建设项目选址定点涉及古树名木的，建设单位必须提出保护方案，经市园林绿化主管部门批准后，城市规划主管部门方可办理有关规划手续。
建设单位和施工单位必须按照批准的保护方案施工；市园林绿化主管部门应当主动监督检查和管理。
第十七条 严禁砍伐、毁坏或者擅自移植古树名木。
因国家重点工程建设无法避让确需移植的，建设单位必须提出申请，经市园林绿化主管部门组织专家论证审查；同意移植（移植后能够保活）的，报市人民政府决定。
因市级以上重点工程确需修剪的，建设单位必须提出申请，市园林绿化主管部门应当在十日内作出批准或者不批准的答复。
古树名木正常生长过程中为避免损害需要修剪的，管护责任单位应当及时向园林绿化主管部门报告，园林绿化主管部门应当及时予以处置。
经批准移植或者修剪的，由具有相应资质的绿化施工单位按照批准的方案和时限实施，其施工费用、树木损失费、三年内的管护费及其他与移植、修剪有关的费用由建设单位承担。
第十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由园林绿化主管部门责令改正，并处以二百元以下罚款：
（一）管护责任单位变更，原管护责任单位未向园林绿化主管部门报告的；
（二）树木受损害或衰萎、死亡，管护责任单位未向园林绿化主管部门报告的。
第十九条 违反本办法规定，擅自处理死亡古树名木的，由园林绿化主管部门没收非法所得，并处以三千元的罚款；擅自占用死亡古树名木原保护范围内绿化用地的，由园林绿化主管部门责令限期恢复，并按每日每平方米三十元处以罚款。
第二十条 违反本办法规定，在古树名木保护范围内新建、改建、扩建建筑物、构筑物和有碍树木正常生长的其他设施的，由城市规划主管部门责令限期拆除。属二级古树名木的，由市园林绿化主管部门处以五千至七千元罚款，属一级古树名木的，处以八千至一万元罚款；造成损失的
，应当负责赔偿。
第二十一条 违反本办法第十五条规定之一的，由园林绿化主管部门责令改正，并处以五百元以下罚款；情节严重的，处以一千至五千元罚款；造成损失的，应当负责赔偿。
第二十二条 违反本办法第十六条第一款规定的，规划审批文件无效；造成损失的，由审批单位负责赔偿；对主管人员和直接责任人员，有关部门应当予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建设单位和施工单位未按保护方案和时限进行施工的，由园林绿化主管部门责令限期整改，属二级古树名木的，处以五万至七万元罚款，属一级古树名木的，处以八万至十万元罚款；造成损失的，应当负责赔偿。
第二十三条 违反本办法规定，砍伐、毁坏或者擅自移植古树名木，或者因损害造成古树名木死亡的，应当按其价值赔偿损失，园林绿化主管部门可以处以等额罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 园林绿化主管部门工作人员因保护、整治措施不力，不按时检查指导，或者玩忽职守，致使古树名木损害严重或者死亡的，同级人民政府或者上级主管部门除对该管理部门主管领导及直接责任人员给予经济处罚外，可同时给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究
刑事责任。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起行政诉讼。当事人逾期不履行行政处罚决定，又不申请复议或起诉的，由作出处理决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十六条 本办法自颁布之日起施行。
2000年10月18日
威海市人民政府关于印发《威海市区城市排水许可管理办法》的通知
山东省威海市人民政府
威政发 〔2008〕25号
威海市人民政府关于印发《威海市区城市排水许可管理办法》的通知
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
《威海市区城市排水许可管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。
二○○八年五月十三日
威海市区城市排水许可管理办法
第一条 为加强威海市区（以下简称市区）城市排水管理，保障城市排水设施安全正常运行，防治城市水环境污染，根据《城市排水许可管理办法》（建设部令第152号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市环翠区、高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区辖区内申请城市排水许可，对排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水的活动实施监督管理，适用本办法。
第三条 排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水，应当申请办理城市排水许可证书。未取得城市排水许可证书，排水户不得向城市排水管网及其附属设施排放污水。
本办法实施前已向城市排水管网及其附属设施排放污水的排水户，应当按照本办法规定申请办理城市排水许可证书。
第四条 本办法所称排水户，是指因从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其他服务等活动向城市排水管网及其附属设施排放污水的单位与个体经营者。
第五条 威海市建设委员会（以下简称市建委）是市区城市排水许可管理的主管部门，负责城市排水许可证书的颁发和管理工作。
第六条 在城市排水管网及其附属设施覆盖范围内，排水户应当按照城市排水规划等有关要求，将污水排入城市排水管网及其附属设施。
第七条 排水户需要向城市排水管网及其附属设施排放污水的，应当持有关材料向市建委申请办理城市排水许可证书。市建委应当自受理申请之日起20日内作出决定。对符合许可条件的，予以核发城市排水许可证书；对不符合条件的，责令限期改正，待符合条件后，再核发城市排水许可证书。
第八条 符合以下条件的，予以核发城市排水许可证书：
（一）污水排放口的设置符合城市排水规划的要求；
（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）等有关标准和规定，其中，经由城市排水管网及其附属设施后不进入污水处理厂、直接排入水体的污水，还应当符合《污水综合排放标准》（GB8978）或者有关行业标准；
（三）已按规定建设相应的污水处理设施；
（四）已在排放口设置专用检测井；
（五）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr（或TOC）进行检测的在线检测装置；其他重点排污工业企业和重点排水户，具备对水量、pH、CODcr、SS和氨氮等进行检测的能力和相应的水量、水质检测制度；
（六）对各类施工作业临时排水中有沉淀物，足以造成排水管网及其附属设施堵塞或者损坏的，排水户已修建预沉设施，且排放污水符合本条第（二）项规定的标准。
重点排污工业企业和重点排水户，由市建委会同有关部门确定并向社会公布。
第九条 申请办理排水许可时，排水户应向市建委如实提交下列材料：
（一）城市排水许可申请表；
（二）有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明材料；
（三）按规定建设污水处理设施的有关材料；
（四）排水许可申请受理之日前1个月内由具有计量认证资格的排水监测机构出具的排水水质、水量检测报告；
（五）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，应当提供已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr（或TOC）进行检测的在线检测装置的有关材料；其他重点排污工业企业和重点排水户，应当提供具备检测水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及检测制度的材料。
第十条 城市排水许可证书的有效期为5年。因工程建设施工需要向城市排水管网及其附属设施临时排放污水的，应当办理临时排水许可证书，其有效期最长不得超过施工期。申请办理临时排水许可手续，需提交本办法第九条第（一）项、第（三）项、第（四）项所列材料。
第十一条 城市排水许可证书有效期满需要继续排放污水的，排水户应当在有效期届满30日前，向市建委提出申请。市建委应当根据申请，在有效期届满前作出是否准予延续的决定。准予延续的，城市排水许可证书有效期可延续5年。
第十二条 排水户应当按照许可的排水种类、总量、时限、排放口位置与数量、排放的污染物种类与浓度等排放污水。
重点排污工业企业和重点排水户应当将按照水量、水质检测制度检测的数据定期报市建委。
需要变更排水许可内容的，排水户应当向市建委重新申请办理城市排水许可证书。
第十三条 在汛期或发生其他特殊情况时，排水户应当服从市建委的统一调度，按照要求排放污水。
第十四条 排水户不得有下列行为：
（一）未取得城市排水许可证书，向城市排水管网及其附属设施排放污水；
（二）超过城市排水许可证书有效期限向城市排水管网及其附属设施排放污水；
（三）违反城市排水许可证书规定的内容，向城市排水管网及其附属设施排放污水；
（四）向城市排水管网及其附属设施排放剧毒物质、易燃易爆物质和有害气体等；
（五）堵塞城市排水管网或者向城市排水管网及其附属设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等易堵塞物；
（六）擅自占压、拆卸、移动和穿凿城市排水管网及其附属设施；
（七）擅自向城市排水管网及其附属设施加压排放污水；
（八）其他损害城市排水管网及其附属设施正常运行的行为。
第十五条 市建委应当依照有关法律、法规和本办法的规定，对排水户排放污水的情况实施监督检查。
第十六条 市建委履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）进入现场开展检查；
（二）要求被检查排水户出示城市排水许可证书；
（三）查阅、复制有关文件和材料；
（四）要求被检查的单位就有关问题作出说明；
（五）纠正违反有关法律、法规和本办法规定的行为。
第十七条 市建委应当委托具有计量认证资格的排水监测机构，定期对排水户排放污水的水质进行检测，并向社会公开检测结果。
第十八条 对经由城市排水管网及其附属设施后不进入污水处理厂、直接排入水体的污水，市建委应当定期进行水质检测。对水质达不到排水许可要求的排水户，市建委应当责令限期改正；逾期仍达不到排水许可要求的，撤回城市排水许可证书，禁止其向城市管网及其附属设施排放污水，并将有关情况及处理结果告知市环保部门。
第十九条 市建委应当将监督检查的情况及有关问题的处理结果向社会公开。
第二十条 有下列情形之一的，市建委或其上级行政机关依据职权或者根据利害关系人的请求，可以撤销城市排水许可证书：
（一）排水管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予城市排水许可决定的；
（二）超越法定职权作出准予城市排水许可决定的；
（三）违反法定程序作出准予城市排水许可决定的；
（四）对不符合许可条件的申请人作出准予许可决定的；
（五）依法可以撤销城市排水许可的其他情形。
排水户以欺骗、贿赂等不正当手段取得城市排水许可的，应当予以撤销。
第二十一条 市建委在办理城市排水许可过程中不得收费。
市建委实施排水许可所需经费，应当列入预算，由市财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。
第二十二条 违反本办法第六条规定，排水户未将污水排入城市排水管网及其附属设施的，由市建委给予警告，责令限期改正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。
第二十三条 排水户违反本办法第十四条规定的，由市建委给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。
第二十四条 排水户造成城市排水管网及其附属设施损坏的，应当依法承担赔偿责任。
第二十五条 市建委有下列情形之一的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一） 对不符合本办法规定条件的申请人准予排水许可的；
（二） 对符合本办法规定条件的申请人不予核发排水许可证书或者不在法定期限内作出准予许可决定的；
（三） 对符合法定条件的申请不予受理的；
（四） 利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；
（五） 不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。
第二十六条 本办法由市建委负责解释。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。1996年5月市建委发布的《威海市实施〈城市排水许可管理办法〉的规定》（威建字〔1996〕第5号）同时废止。
