辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法
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辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第112号
《辽宁省人民政府关于修改〈辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法〉的决定》业经1999年12月28日辽宁省第九届人民政府第45次常务会议讨论通过，现予发布施行。
省 长
二〇〇〇年一月二十五日
辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法
（1995年6月23日辽宁省人民政府55号令发布，2000年1月25日根据《辽宁省人民政府关于修改〈辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法〉的决定》修正）
第一条 为了加强河道工程的建设、维护和管理，提高河道防洪抗灾能力，保障国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国河道管理条例》规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在我省行政区域内的企业、其他经济组织（含经营性事业单位）、个体工商户和城镇职工（以下统称纳费入），应当按照本办法规定交纳河道工程修建维护费（以下简称维护费）。
第三条 对企业和其他经济组织按下列标准征收：
（一）凡有销售、营业收入的，按上年销售或者营业收入的1‰计征，对年销售额1000万元以上，进销差价率10%以下的大型商业批发企业，按销售额的0.5‰计征。
（二）保险企业按上年保费收入的0.5‰计征。
（三）银行（含信用社）按上年利息收入的0.5‰计征。
（四）各类信托投资公司、财务公司等非银行金融机构按上年业务收入的1‰计征。
前款所列收入以地方税务部门核定的数额为准。
维护费可以列入生产、经营成本。
第四条 对个体工商户按下列标准征收：
（一）能按销售、营业收入计征的，按销售、营业收入的1‰计征；
（二）经营规模小，不能按销售、营业收入计征的，每年每户30元。
第五条 有工资收入的城镇职工，每年每人按5元征收，由单位代收代交。
第六条 民政福利企业、劳改劳教企业、特困企业或者纳费人因不可抗力，交纳维护费确有困难的，可以向征收部门提出申请，经水行政主管部门审核，报本级人民政府批准，可以缓征、减征或者免征，缓征期最长不得超过6个月。
城镇职工离退休人员、1年累计3个月以上领取本市最低工资标准的职工和生活确有困难的其他职工，免征维护费。
第七条 凡按销售、营业收入计征维护费的，每年1月31日前交纳其上半年的维护费、7月31日前交纳其下半年的维护费；城镇职工和不按销售、营业收入计征的个体工商户，每年1月31日前交纳其全年的维护费。在规定期限内交纳维护费确有困难的企业，可以向征收部门提出申请，经水行政主管部门同意后，按季征收。
纳费人应当按照前款规定交纳维护费，逾期不交纳的，从逾期之日起，按日加收拖欠款额2‰的滞纳金。
第八条 市、县（含县级市、区，下同）地方税务部门（以下称征收部门）负责辖区内维护费的征收工作。
沈阳、大连行政区域内的维护费，由市人民政府确定的部门征收。
第九条 征收维护费由征收部门依照国家和省的有关规定办理《辽宁省行政事业性收费许可证》。
征收维护费必须使用省财政部门统一印制的专用收费票据。
第十条 维护费纳入预算外资金管理，用于河道工程的修建、维护和运行管理，专户存储、专款专用。年度结余可以结转使用。任何单位和个人不得截留或者挪用。
第十一条 市、县征收部门应当将收取的维护费在3日内缴同级财政部门。市、县财政部门应当将收取的维护费在3日内按40%的比例上缴省财政专户。
大连市收取的维护费在财政计划单列期间暂不向省财政部门上缴。
第十二条 市、县财政部门可以从本地区维护费征收总额中提取5%支付给征收部门，作为代征手续费。
第十三条 维护费的使用由水行政主管部门负责编制年度使用计划，商同级财政部门下达。
上缴省财政部门维护费用于省管大江大河河道工程的修建、维护管理；市、县财政部门所留维护费除用于大江大河河道工程的修建、维护配套资金外，用于中小河流河道工程的修建和维护管理。
第十四条 财政、审计部门依法对维护费的征收、使用管理进行财政稽查和审计监督，并向本级人民政府报告。
第十五条 对违反本办法规定，逾期30日不交纳维护费的，由征收部门处以拖欠款额50%以下、最高不得超过1000元的罚款。
第十六条 纳费人阻碍征收工作，抗拒交纳维护费，构成治安管理处罚，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 对违反本办法规定，截留、挪用或者未按规定上缴维护费的，由省财政部门在其下年度水利投资中扣除。情节严重的，按照国务院关于违反财政法规的暂行规定给予处罚。
第十八条 实施处罚必须按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
第十九条 对征收部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
北京市外地来京人员经商管理规定（修正）
北京市人民政府
北京市外地来京人员经商管理规定（修正）
北京市人民政府
根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改
第一条 为加强对外地来京人员经商的管理，维护市场秩序，根据《北京市外地来京务工经商人员管理条例》，制定本规定。
第二条 凡无本市常住户口，暂住本市的其他省、自治区、直辖市人员，在本市行政区域内从事生产、经营、服务活动（以下简称外地来京人员经商），必须遵守本规定。
外地来京人员来本市订货、采购、洽谈贸易或者参加展销会的，不适用本规定。
第三条 市工商行政管理局主管本市外地来京人员经商的工商行政管理工作，区、县工商行政管理局负责本辖区内的外地来京人员经商的工商行政管理工作。
本市各级公安、劳动、卫生、税务、物价、技术监督等行政管理机关，按照各自职责，对外地来京人员经商依法进行监督管理。
第四条 市工商行政管理局会同有关行业主管部门，根据首都城市功能和经济发展的需要，按照市人民政府提出的对外地来京务工经商人员总量控制的要求，具体规定鼓励、允许和限制外地来京人员经商的行业、经营范围、经营方式，并定期予以公布。
第五条 外地来京人员从事个体经营，必须持下列证件、证明材料向经营所在地的工商行政管理机关申领营业执照：
（一）本人身份证和暂住证；
（二）户籍所在地县级以上工商行政管理机关核发的营业执照或者出具的进京经商证明；
（三）经营场地的合法证明；
（四）育龄妇女必须持有暂住地计划生育主管机关核发的《婚育证》；
（五）申请从事职业技能服务的，必须持有国家认可或者本市有关行业主管部门核发的职业技能服务资格证书；
（六）其他有关证明。
第六条 工商行政管理机关对申领个体营业执照的外地来京人员，经审查符合下列条件的应当核发营业执照：
（一）具有初中以上文化程度（从事本市鼓励发展行业的，条件可以适当放宽），年满16周岁，身体健康；
（二）符合本市鼓励和允许从事经营的行业、经营范围、经营方式的有关规定；
（三）各项证件、证明材料齐全。
第七条 外地来京人员在本市开办企业的，必须按照有关工商行政管理法规、规章注册登记。
外地来京人员承包、租赁经营本市企业，或者利用本市商业服务业的门店、摊点、柜台等场地进行经营的，必须向所在地工商行政管理机关登记备案。
第八条 营业执照是外地来京人员经商的合法凭证。无本市营业执照的，不得在本市从事经营活动。
外地来京人员领取营业执照后，需要变更登记事项的，必须按照工商行政管理法规、规章的有关规定，到原登记发照机关办理变更登记手续。
营业执照不得出卖、出租、出借。
从事个体经营的，一个营业执照不得设立两个或者两个以上营业摊位；一人不得持有两个或者两个以上营业执照。
第九条 外地来京人员领取营业执照后，必须按照规定向税务机关办理税务登记，并依法纳税。
第十条 外地来京人员经商需要雇工的，必须按照国家和本市有关规定，到劳动行政机关办理招用手续。招用的外地来京务工人员必须持有本市劳动行政机关核发的《外来人员就业证》。
第十一条 外地来京人员经营农副产品的，必须按照规定，在集市贸易市场内经营。
未经工商行政管理机关和其他有关行政管理机关批准，不得在集市贸易市场外占用道路摆摊经营或者流动经营。
第十二条 外地来京人员经商，必须遵守国家法律、法规和规章，自觉维护社会公共秩序和经济秩序，遵守社会公德和职业道德，合法经营，禁止下列非法行为：
（一）投机诈骗，走私贩私；
（二）欺行霸市，哄抬物价，强买强卖；
（三）偷工减料，以次充好，短尺少秤，掺杂使假；
（四）出售不符合卫生标准的、有害人身健康的食品；
（五）制做或者出售假冒、伪劣商品；
（六）出售反动、迷信、淫秽的书刊、音像制品或者用品；
（七）法律、法规、规章所禁止的其他行为。
第十三条 违反本规定的，按照下列规定予以处罚：
（一）对未办理营业执照或者不按照规定的经营范围、经营方式从事经营活动，或者随意占用道路摆摊设点的，由工商行政管理机关或者其他行政管理机关责令停止营业，没收非法所得，并可没收其非法经营的商品、工具，处以500 元以下的罚款。
（二）对出卖、出租、转借、涂改营业执照的，由工商行政管理机关依据有关法律、法规予以处罚。
（三）对未按规定办理营业执照变更登记的，由工商行政管理机关责令其改正，并可处以200 元以下罚款；情节严重的，可以吊销营业执照。
（四）对从事个体经营的，一个营业执照设立两个或者两个以上营业摊位，或者一人持有两个或者两个以上营业执照的，由工商行政管理机关依据有关法律、法规的规定予以处罚。
（五）外地来京人员经商违反本办法第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的，由税务机关、劳动行政机关、工商行政管理机关和其他行政管理机关依照有关法律、法规、规章予以处罚。
第十四条 工商行政管理机关不按照有关规定核发营业执照的，由所在单位或者上级主管机关追究直接责任人和行政主管领导人的行政责任。
第十五条 本规定执行中的具体问题，由市工商行政管理局负责解释。
第十六条 本规定自1995年7 月15日起施行。1991年1月4日市人民政府发布的《北京市外地人员经商管理办法》同时废止。
1995年6月13日
国家工商行政管理局关于私营企业年检若干问题的通知
国家工商局
国家工商行政管理局关于私营企业年检若干问题的通知
国家工商局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
私营企业年度检验制度已实行两年。各地通过年检，有效地加强了对私营企业的监督管理。同时也发现了一些问题。为了进一步搞好本年度及今后的年检工作，现就有关问题通知如下：
一、年检时间和年检对象
年检时间为每年的第一季度。年检对象为上年底以前经工商行政管理机关登记注册的各类私营企业及私营企业分支机构。
二、年检内容
年检内容包括私营企业登记事项和生产经营情况。其中重点为：
1、企业是否按核定的经营范围、经营方式从事生产经营。
2、企业的实有资金和雇工人数的变动情况，盈利企业是否留足生产发展基金。
3、是否有非法经营国家禁止或限制生产经营的商品，制售假冒伪劣商品和出租、转让、出卖、骗取、伪造、涂改营业执照等违法违章行为。
4、是否按规定办理变更登记、注销登记和重新登记。
三、年检方法及要求
1、年检采取私营企业自查和登记主管机关审查相结合的办法。企业须如实填写《私营企业年检报告书》和《私营企业资金平衡表》工商行政管理机关应逐户对企业进行检验。
2、对年检合格的私营企业，在营业执照副本上加盖“××××年度验讫”的戳记。戳记规格、加盖位置由各地自定（戳记和前款所称报告书、表上的年度均为上年度）。
对年检不合格的私营企业，要区别情况处理。对主要登记事项发生变化的，要按年检核准的事项办理变更登记，或依照有关规定办理注销登记、重新登记；对手续不齐全的，要限期补办手续；对有违法违章行为的，应按《中华人民共和国私营企业暂行条例》及其《施行办法》和其他法
规的有关规定予以处罚。
私营企业逾期六个月不办理年检手续的，按自行歇业处理。
3、年检结束后，各地须于五月底以前向我局个体私营经济司上报《私营企业年检基本情况表》及分析说明和其他材料。
4、各级登记主管机关须将年检中形成的有关资料整理归档。
四、《私营企业年检报告书》按我局工商个字〔1989〕第315号文件印发的格式执行；《私营企业资金平衡表》和《私营企业年检基本情况表》按本文附件执行。
五、我局工商个字〔1989〕第315号文件中的有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。
附件：1、《私营企业资金平衡表》及其填写说明
2、《私营企业年检基本情况表》
（略）
1991年10月21日
