安徽省水上交通事故处理办法
安徽省人民政府
安徽省人民政府令
（第141号）
《安徽省水上交通事故处理办法》已经2002年1月31日省人民政府第100次常务会议通过，现予发布，自2002年4月1日起施行。
省长 许仲林
2002年2月8日
安徽省水上交通事故处理办法
第一章 总则
第一条 为了及时、正确地处理水上交通事故，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本省行政区域内河通航水域中发生的水上交通事故；国家另有规定的，从其规定。
本办法所称水上交通事故（以下简称事故），是指船舶、排筏或者设施因碰撞（包括触损或者浪损）、触礁或者搁浅、火灾或者爆炸、风灾、沉没等造成人身伤亡或者财产损失的事故。
第三条 地方各级港航监督机构负责处理本行政区域内发生的事故。
第四条 根据事故船舶、排筏或者设施的等级和人身伤亡或者财产损失的程度、数额，事故分为一般事故、大事故、重大事故和特大事故，具体标准按照国务院交通行政主管部门的有关规定执行。
第二章 事故报告
第五条 发生事故后，当事人和过往船舶应当积极施救，保护事故现场，并立即将事故船舶、排筏或者设施的名称和事故发生的时间、地点、受损情况与现状、救助要求等向事故发生地或者就近的港航监督机构报告。
第六条 有管辖权的港航监督机构接到事故报告后，应当立即派员赶赴现场，组织施救、收集证据，并及时将事故发生的情况向上级港航监督机构和所在地人民政府报告。
无管辖权的港航监督机构接到事故报告后，应当迅速派员组织施救、收集证据，同时通知有管辖权的港航监督机构，并在其派员到达后，向其介绍情况、移交材料。
第七条 当事人应当在事故发生后48小时（港区24小时）内向港航监督机构提交事故报告书和有关资料；因不可抗力或者其他正当理由未能按照规定期限提交事故报告书的，应当向港航监督机构如实说明情况，但是提交事故报告书的期限不得超过96小时（港区48小时）。
第八条 事故报告书应当包括下列内容：
（一）船舶、排筏或者设施的概况；
（二）船舶或者排筏航行及避让情况（碰撞事故）；
（三）事故发生的详细情况；
（四）事故示意图；
（五）损失情况；
（六）与事故有关的其他情况。
第三章 事故调查
第九条 港航监督机构在调查事故时，有权采取下列措施：
（一）勘查事故现场，搜集有关物证，并制作勘查笔录；
（二）询问有关人员，并制作询问笔录；
（三）要求被调查人员提供书面材料和证明；
（四）要求当事人提供各种原始的文书资料和技术资料；
（五）查验船舶、排筏或者设施和货物等损坏及人员伤亡情况；
（六）核实事故发生前船舶或者排筏的适航状况、设施的技术状态和配员及适任情况。
事故造成人员死亡的，港航监督机构应当向公安机关通报，公安机关应当做好有关治安管理工作。
第十条 港航监督机构的工作人员在执行事故调查任务时，应当向被调查人员出示行政执法证件。
被调查人员应当接受调查，如实陈述事故的有关情况，提供有关证据。被调查人员所在单位对事故调查应当给予配合。
第十一条 因勘查和取证需要，港航监督机构有权禁止事故船舶、排筏或者设施离港，或者令其停航、停止作业、驶向指定地点。
禁止事故船舶、排筏或者设施离港或者令其停航、停止作业、驶向指定地点的期限，不得超过7日；特殊情况，经上一级港航监督机构批准，可以适当延长，但是延长的期限不得超过7日。
第十二条 船舶肇事后逃逸的，港航监督机构可以跨辖区进行追缉或者发布事故肇事逃逸协查书，有关单位和个人应当予以协助，并提供便利条件。
第十三条 港航监督机构在完成施救和证据收集后，应当立即采取措施确保航道畅通。对严重影响航道畅通以及对交通安全或者水域环境造成或者可能造成危害的船舶、排筏或者设施，港航监督机构有权采取强制性处置措施，有关费用和损失由事故责任人按照所负责任的比例承担。
第十四条 港航监督机构对事故船舶、排筏或者设施、当事人的生理和精神状态以及有关的水域和气象情况等，应当根据需要，直接或聘请有法定资格的鉴定机构进行检验、鉴定，检验、鉴定费用由事故责任人按照所负责任的比例承担。
第十五条 事故造成人身伤害需要抢救治疗的，当事人应当预付医疗费，也可以由港航监督机构指定的一方预付，结案后由事故责任人按照所负责任的比例承担。
第十六条 公安机关对事故的尸体进行检验作出鉴定后，港航监督机构应当通知死者家属在10日内办理丧葬事宜；逾期不办理的，经县以上港航监督机构负责人批准，尸体由港航监督机构处理，逾期存放尸体的费用由死者家属承担。
第四章 责任认定
第十七条 港航监督机构应当在查明事故原因后，根据当事人的违章行为与事故之间的因果关系，以及违章行为在事故中的作用，认定当事人的事故责任，并制作事故责任认定书。
当事人有违章行为，其违章行为与事故有因果关系的，应当负事故责任。当事人没有违章行为或者虽有违章行为，但是违章行为与事故无因果关系的，不负事故责任。
第十八条 事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任。
第十九条 一方当事人的违章行为造成事故的，有违章行为的一方应当负全部责任，其他方不负责任。
两方当事人的违章行为共同造成事故的，违章行为在事故中作用大的一方负主要责任，另一方负次要责任；违章行为在事故中作用基本相当的，两方负同等责任。
三方以上当事人的违章行为共同造成事故的，根据各自的违章行为在事故中的作用大小划分责任。
第二十条 当事人一方在肇事后逃逸或者故意破坏、伪造现场、毁灭证据，使事故责任无法认定的，应当负全部责任。
当事人各方均有前款所述情节，使事故责任无法认定的，应当负同等责任。
第二十一条 当事人一方有条件报案而未报案或者未及时报案，使事故责任无法认定的，应当负全部责任。
当事人各方均有前款所述情节，使事故责任无法认定的，应当负同等责任。
第二十二条 当事人对事故责任认定不服的，可以在接到事故责任认定书后15日内，向上一级港航监督机构申请重新认定；上一级港航监督机构在接到重新认定申请书后15日内，应当作出维持、变更或者撤销的决定。
第五章 损害赔偿
第二十三条 事故责任人应当根据所负事故责任，按照下列规定承担相应的损害赔偿责任:
（一）负全部责任的，承担100％的损害赔偿责任；
（二）负主要责任的，承担60％以上80％以下的损害赔偿责任；
（三）负同等责任的，平均承担损害赔偿责任；
（四）负次要责任的，承担20％以上40％以下的损害赔偿责任。
因事故导致的人身伤亡或者财产损失，经港航监督机构调查不能确认是任何一方当事人的违章行为造成的，其损害赔偿纠纷，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
第二十四条 损害赔偿的项目包括：医疗费、因误工减少的收入、住院伙食补助费、护理费、残疾者生活补助费、残疾用具费、丧葬费、死亡补偿费、被扶养人生活费、交通费、住宿费和船舶、排筏或者设施的直接损失、运费损失、货物损失、行李物品损失、施救费、打捞费等。
前款规定的损害赔偿项目应当按照实际情况确定，并一次性结算费用。
第二十五条 损害赔偿的标准按照下列规定计算：
（一）医疗费：按照医院对当事人的事故创伤治疗所必需的费用计算，凭诊断、治疗证明和收费凭据支付；结案后确需继续治疗的，凭医院列明的继续治疗项目所必需的费用计算。
（二）因误工减少的收入：当事人有固定收入的，按照本人因误工减少的固定收入计算，对收入超过本省人均年生活费3倍以上的，按照3倍计算；无固定收入的，按照本省人均年生活费计算。
（三）住院伙食补助费：按照本省国家机关一般工作人员出差伙食补助标准计算。
（四）护理费：伤者住院期间，护理人员有收入的，按照因误工减少的收入的规定计算；无收入的，按照本省人均年生活费标准计算。
（五）残疾者生活补助费：根据伤残等级，按照本省人均年生活费标准计算。自定残之月起，赔偿20年，具体赔偿办法和伤残等级的评定，参照道路交通事故的有关规定执行。
（六）残疾用具费：因残疾需要安装假肢或者配置拐杖、轮椅等辅助器具的，凭医院证明，按照国产普及型器具的费用计算。其中代步工具车按照每10年更换一辆计算费用，计算至70周岁；70周岁以上的，按照一辆计算费用。假肢及其更换的费用，从定残之月起，不满16周岁的未成年人，按每年更换一次计算费用；16周岁以上的，按3年更换一次计算费用，计算至70周岁；70周岁以上的，按一次计算费用；累计给付最高不超过20次。
（七）丧葬费：按照省人民政府民政部门规定的标准计算。
（八）死亡补偿费：按照本省人均年生活费标准计算，补偿20年；但是70周岁以上的，年龄每增加1岁，补偿期减少1年，补偿期最低不少于10年。
（九）被扶养人生活费：以死者生前、残者丧失或者部分丧失劳动能力前实际扶养的、没有其他生活来源的人为限，按照本省人均年生活费标准计算。对不满18周岁的人扶养到18周岁，对无劳动能力的人扶养20年；但是50周岁以上的，年龄每增加1岁，扶养期减少1年，扶养期最低不少于10年；70周岁以上的，扶养期按照5年计算。
（十）交通费：按照伤者住院治疗期间实际必需的费用计算，凭据支付。
（十一）住宿费：伤者转外地就医的，其住宿费按照本省国家机关一般工作人员出差住宿标准计算，凭据支付。
（十二）船舶、排筏或者设施的直接损失：船舶、排筏或者设施全损或者推定全损的，按照船舶、排筏或者设施受损前的实际价值计算，但是船舶、排筏或者设施有残值的，应当扣除；船舶、排筏或者设施损坏可以修复的，按照恢复原状的实际修理费用计算。
（十三）货物损失：按照货物托运时托运地的实际价值计算，但是货物有残值的，应当扣除；超载部分的货物价值不得计入货物损失。
（十四）行李物品损失：按照国家有关规定赔偿。
（十五）运费损失：按照本航次实际可以收到、因发生事故导致航次中止而无法收到的运费计算，超载部分的货物运费不得计入运费损失。
（十六）施救费：按照施救方在救助作业中支付的合理费用以及实际使用施救设备、投入施救人员的合理费用计算，施救费不得超过船舶、排筏或者设施和其他财产的获救价值，但是为了防止或者减少环境污染损害所支付的费用除外。
（十七）打捞费：按照打捞方在打捞作业中支付的合理费用以及实际使用打捞设备、投入打捞人员的合理费用计算。
第二十六条 事故处理过程中，死者、伤残者亲属参加事故处理所需交通费、住宿费以及因误工减少的收入，参照本办法第二十五条的规定计算，由事故责任人按照所负责任的比例承担，但是每一死者或者伤残者计算费用的人数不得超过3人。
第二十七条 因事故受伤、致残需要住院、转院、护理的，应当有治疗医院出具的证明，并告知港航监督机构。擅自住院、转院、使用护理人员、自购药品或者超过医院通知的出院日期拒不出院的，其费用由伤残者承担。
第二十八条 事故的各项损害赔偿费用应当在事故处理终结时，按照下列顺序支付：
（一）死者的丧葬费和伤者的治疗费用；
（二）打捞、施救费用；
（三）死者、伤残者补偿费用；
（四）伤残者因就医发生的交通、住宿、护理费用；
（五）货物、行李物品损失赔偿费用；
（六）船舶、排筏或者设施的损失赔偿费用；
（七）其他费用。
第六章 调解
第二十九条 除法律、法规和本办法另有规定外，因事故引起的损害赔偿纠纷，当事人可以向港航监督机构申请调解。
当事人要求调解的，应当自收到事故责任认定书之日起30日内向港航监督机构提出书面申请；当事人一方已向人民法院提起诉讼或者申请仲裁机构仲裁的，港航监督机构不予受理。
第三十条 损害赔偿的调解期限为30日，港航监督机构认为必要时可以延长15日。经调解达成协议的，港航监督机构应当制作调解协议书，加盖港航监督机构印章后送达当事人。
第三十一条 调解期限届满未达成协议的，港航监督机构可以宣布调解不成，并制作事故调解不成通知书，加盖港航监督机构印章后送达当事人。
当事人中途不愿调解的，应当书面申请撤销调解。经调解达成协议后任何一方当事人不履行的，港航监督机构不再调解，当事人可以向人民法院提起诉讼或者向仲裁机构申请仲裁。
第七章 法律责任
第三十二条 因违章造成事故，应当受到治安管理处罚的，由公安机关依法处理；构成交通肇事罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 因违章造成事故尚不够刑事处罚的，由港航监督机构按照下列规定处罚：
（一）造成特大事故的，对负有次要责任的违章人员处以1000元以上2000元以下的罚款，并处吊销其适任证书或者引航员证书。
（二）造成重大事故的，对负有全部责任或者主要责任的违章人员处以1000元以上2000元以下的罚款，并处吊销其适任证书或者引航员证书；对负有同等责任的违章人员处以1000元的罚款，并处扣留其18个月以上24个月以下的适任证书或者引航员证书；对负有次要责任的违章人员处以500元以上1000元以下的罚款，并处扣留其12个月以上18个月以下的适任证书或者引航员证书。
（三）造成大事故的，对负有全部责任或者主要责任的违章人员处以1000元的罚款，并处扣留其18个月以上24个月以下的适任证书或者引航员证书；对负有同等责任的违章人员处以500元以上1000元以下的罚款，并处扣留其12个月以上18个月以下的适任证书或者引航员证书；对负有次要责任的违章人员处以300元以上500元以下的罚款，并处扣留其6个月以上12个月以下的适任证书或者引航员证书。
（四）造成一般事故的，对负有全部责任或者主要责任的违章人员处以1000元的罚款，并处扣留其12个月以上18个月以下的适任证书或者引航员证书；对负有同等责任的违章人员处以500元以上1000元以下的罚款，并处扣留其6个月以上12个月以下的适任证书或者引航员证书；对负有次要责任的违章人员处以300元以上500元以下的罚款，并处扣留其3个月的适任证书或者引航员证书。
第三十四条 事故当事人未按照规定提交事故报告书，或者事故报告书的内容不真实、影响事故调查处理的，港航监督机构应当责令限期改正；逾期拒不改正的，处以500元以上1000元以下的罚款。
第三十五条 当事人对港航监督机构的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
当事人逾期不申请行政复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，港航监督机构可以申请人民法院强制执行。
第三十六条 港航监督机构工作人员在事故处理工作中，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）接到事故报告或者求救报告后，拒绝或者拖延组织实施救助，致使事故损失扩大的；
（二）以权谋私，收受当事人财物的；
（三）滥用职权，侵犯当事人合法权益的；
（四）有其他失职、渎职行为的。
第八章 附则
第三十七 条本办法下列用语的含义为：
（一）“医院”，是指依法成立的、具有相应治疗能力的医院、卫生院、急救站等医疗机构。
（二）“强制性处置措施”，是指卸载、冲滩、破坏性打捞、拖出特定区域和解除船舶动力装置等措施。
（三）“有固定收入的”，包括非农业人口中有固定收入的和农业人口中有固定收入的两部分。非农业人口中有固定收入的，是指在国家机关、企事业单位、社会团体等单位按期得到收入的，其收入包括工资、奖金及国家规定的补贴、津贴；奖金以事故发生时上年度其本单位的人均奖金计算。农业人口中有固定收入的，是指直接从事农、林、牧、渔业生产的在业人员，其收入按照本省上年度劳动力人均年纯收入计算。
（四）“无固定收入的”，是指有街道办事处、乡镇人民政府证明或者有关凭证，在事故发生前从事某种劳动，其收入能维持本人正常生活的。
（五）“人均年生活费”，是指省人民政府统计部门公布的，本省上年度城镇居民家庭人均生活费支出额或者农民家庭人均生活消费支出额。
第三十八条 本办法应用中的具体问题，由省人民政府交通行政主管部门负责解释。
第三十九条 本办法自2002年4月1日起施行。
特殊教育学校暂行规程
教育部
特殊教育学校暂行规程
中华人民共和国教育部令第1号
《特殊教育学校暂行规程》已于1998年12月1日经部长办公会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
第一章 总 则
第一条 为加强特殊教育学校内部的规范化管理，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，依据国家有关教育法律、法规制定本规程。
第二条 本规程所指的特殊教育学校是指由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的专门对残疾儿童、少年实施义务教育的机构。
第三条 特殊教育学校的学制一般为九年一贯制。
第四条 特殊教育学校要贯彻国家教育方针，根据学生身心特点和需要实施教育，为其平等参与社会生活，继续接受教育，成为社会主义事业的建设者和接班人奠定基础。
第五条 特殊教育学校的培养目标是：
培养学生初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的情感，具有良好的品德，养成文明、礼貌、遵纪守法的行为习惯；掌握基础的文化科学知识和基本技能，初步具有运用所学知识分析问题、解决问题的能力；掌握锻炼身体的基本方法，具有较好的个人卫生习惯，身体素质和健康水平得到提高；具有健康的审美情趣；掌握一定的日常生活、劳动、生产的知识和技能；初步掌握补偿自身缺陷的基本方法，身心缺陷得到一定程度的康复；初步树立自尊、自信、自强、自立的精神和维护自身合法权益的意识，形成适应社会的基本能力。
第六条 特殊教育学校的基本教学语言文字为汉语言文字。学校应当推广使用全国通用的普通话和规范字以及国家推行的盲文、手语。
招收少数民族学生为主的学校，可使用本民族或当地民族通用语言文字和盲文、手语进行教学，并应根据实际情况在适当年级开设汉语文课程，开设汉语文课程应当使用普通话和规范汉字。
第七条 特殊教育学校实行校长负责制，校长全面负责学校的教学和其它行政工作。
第八条 按照“分级管理、分工负责”的原则，特殊教育学校在当地人民政府领导下实施教育工作。特殊教育学校应接受教育行政部门或上级主管部门的检查、监督和指导，要如实报告工作，反映情况。学年末，学校要向主管教育行政部门报告工作，重大问题应随时报告。
第二章 入学及学籍管理
第九条 特殊教育学校招收适合在校学习的义务教育阶段学龄残疾儿童、少年入学。招生范围由主管教育行政部门确定。学校实行秋季始业。
学校应对入学残疾儿童、少年的残疾类别、原因、程度和身心发展状况等进行必要的了解和测评。
第十条 特殊教育学校应根据有利于教育教学和学生身心健康的原则确定教学班学额。
第十一条 特殊教育学校对因病无法继续学习的学生（须具备县级以上医疗单位的证明）在报经主管教育行政部门批准后，准其休学。休学时间超过三个月，复学时学校可根据其实际情况并征求本人及其父母或其他监护人的意见后编入相应年级。
第十二条 特殊教育学校应接纳其主管教育行政部门批准、不适合继续在普通学校就读申请转学的残疾儿童、少年，并根据其实际情况，编入相应年级。
学校对因户籍变更申请转入，并经主管教育行政部门审核符合条件的残疾儿童、少年，应及时予以妥善安置，不得拒收。
学校对招生范围以外的申请就学的残疾儿童、少年，经主管教育行政部门批准后，可准其借读，并可按有关规定收取借读费。
第十三条 特殊教育学校对修完规定课程且成绩合格者，发给毕业证书，对不合格者发给结业证书；对已修满义务教育年限但未修完规定课程者，发给肄业证书；对未修满义务教育年限者，可视情况出具学业证明。
学校一般不实行留级制度。
第十四条 特殊教育学校对学业能力提前达到更高年级程度的学生，可准其提前升入相应年级学习或者提前学习相应年级的有关课程。经考查能够在普通学校随班就读的学生，在经得本人、其父母或其他监护人的同意后，应向主管教育行政部门申请转学。
第十五条 特殊教育学校对品学兼优的学生应予表彰，对犯有错误的学生应给予帮助或批评教育，对极少数错误严重的学生，可分别给予警告、严重警告和记过处分。学校一般不得开除义务教育阶段学龄学生。
第十六条 特殊教育学校应防止未修满义务教育年限的学龄学生辍学，发现学生辍学，应立即向主管部门报告，配合有关部门依法使其复学。
第十七条 特殊教育学校的学籍管理办法由省级教育行政部门制定。
第三章 教育教学工作
第十八条 特殊教育学校的主要任务是教育教学工作，其他各项工作应有利于教育教学工作的开展。
学校的教育教学工作要面向全体学生，坚持因材施教，改进教育教学方法，充分发挥各类课程的整体功能，促进学生全面发展。
第十九条 特殊教育学校应按照国家制定的特殊教育学校课程计划、教学大纲进行教育教学工作。
学校使用的教材，须经省级以上教育行政部门审查通过；实验教材、乡土教材须经主管教育行政部门批准后方可使用。
学校应根据学生的实际情况和特殊需要，采用不同的授课制和多种教学组织形式。
第二十条 特殊教育学校应当依照教育行政部门颁布的校历安排教育教学工作。特殊教育学校不得随意停课，若遇特殊情况必须停课的，一天以内的由校长决定，并报县级教育行政部门备案；一天以上的，应经县级人民政府批准。
第二十一条 特殊教育学校不得组织学生参加商业性的庆典、演出等活动，参加其他社会活动不应影响教育教学秩序和学校正常工作。
第二十二条 特殊教育学校要把德育工作放在重要位置，要结合学校和学生的实际实施德育工作，注重实效。
学校的德育工作由校长负责，教职工参与，做到组织落实、制度落实、内容落实、基地落实、时间落实；要与家庭教育、社会教育密切结合。
第二十三条 特殊教育学校对学生应坚持正面教育，注意保护学生的自信心、自尊心，不得讽刺挖苦、粗暴压服，严禁体罚和变相体罚。
第二十四条 特殊教育学校要在每个教学班设置班主任教师，负责管理、指导班级全面工作。班主任教师要履行国家规定的班主任职责，加强同各科任课教师、学校其他人员和学生家长的联系，了解学生思想、品德、学业、身心康复等方面的情况，协调教育和康复工作。
班主任教师每学期要根据学生的表现写出评语。
第二十五条 特殊教育学校要根据学生的实际情况有针对性地给学生布置巩固知识、发展技能和康复训练等方面的作业。
第二十六条 特殊教育学校应重视体育和美育工作。
学校要结合学生实际，积极开展多种形式的体育活动，增强学生的体质。学校应保证学生每天不少于一小时的体育活动时间。
学校要上好艺术类课程，注意培养学生的兴趣、爱好和特长，其他学科也要从本学科特点出发，发挥美育功能。美育要结合学生日常生活，提出服饰、仪表、语言、行为等方面审美要求。
第二十七条 特殊教育学校要特别重视劳动教育、劳动技术教育和职业教育。学校要对低、中年级学生实施劳动教育，培养学生爱劳动、爱劳动人民、珍惜劳动成果的思想，培养从事自我服务、家务劳动和简单生产劳动的能力，养成良好的劳动习惯；要根据实际情况对高年级学生实施劳动技术教育和职业教育，提高学生的劳动、就业能力。
学校劳动教育、劳动技术教育和职业教育，应做到内容落实、师资落实、场地落实。
学校要积极开展勤工俭学活动，办好校办产业；勤工俭学和校办产业的生产、服务活动要努力与劳动教育、劳动技术教育和职业教育相结合。学生参加勤工俭学活动，应以有利于学生的身心健康和发展为原则。
第二十八条 特殊教育学校要把学生的身心康复作为教育教学的重要内容，根据学生的残疾类别和程度，有针对性地进行康复训练，提高训练质量。要指导学生正确运用康复设备和器具。
第二十九条 特殊教育学校要重视学生的身心健康教育，培养学生良好的心理素质和卫生习惯，提高学生保护和合理使用自身残存功能的能力；适时、适度地进行青春期教育。
第三十条 特殊教育学校应加强活动课程和课外活动的指导，做到内容落实、指导教师落实、活动场地落实；要与普通学校、青少年校外教育机构和学生家庭联系，组织开展有益活动，安排好学生的课余生活。学校组织学生参加竞赛、评奖活动，要执行教育行政部门的有关规定。
第三十一条 特殊教育学校要在课程计划和教学大纲的指导下，通过多种形式评价教育教学质量，尤其要重视教学过程的评价。学校不得仅以学生的学业考试成绩评价教育教学质量和教师工作。
学校每学年要对学生德、智、体和身心缺陷康复等方面进行1－2次评价，毕业时要进行终结性评价，评价报告要收入学生档案。
视力和听力言语残疾学生，1－6年级学期末考试科目为语文、数学两科，其它学科通过考查确定成绩；7－9年级学生学期末考试科目为语文、教学、劳动技术或职业技能三科，其它学科通过考查评定成绩。学期末考试由学校命题，考试方法要多样，试题的难易程度和数量要适度。
视力和听力言语残疾学生的毕业考试科目、考试办法及命题权限由省级教育行政部门确定。
智力残疾学生主要通过平时考查确定成绩，考查科目、办法由学校确定。
第三十二条 特殊教育学校要积极开展教育教学研究，运用科学的教育理论指导教育教学工作，积极推广科研成果及成功的教育教学经验。
第三十三条 特殊教育学校应合理安排作息时间，学生每日在校用于教学活动时间，不得超过课程计划规定的课时。接受劳动技术教育和职业教育的学生，用于劳动实习的时间，每天不超过3小时；毕业年级集中生产实习每天不超过6小时，并要严格控制劳动强度。
第四章 校长、教师和其他人员
第三十四条 特殊教育学校可按编制设校长、副校长、主任、教师和其他人员。
第三十五条 特殊教育学校校长是学校的行政负责人。校长应具备、符合国家规定的任职条件和岗位要求，履行国家规定的职责。校长由学校举办者或举办者的上级主管部门任命或聘任；副校长及教导（总务）主任等人员由校长提名，按有关规定权限和程序任命或聘任。社会力量举办的特殊教育学校校长应报教育行政部门核准后，由校董会或学校举办者聘任。校长要加强教育及其有关法律法规、教育理论的学习，要熟悉特殊教育业务，不断加强自身修养，提高管理水平，依法对学校实施管理。
第三十六条 特殊教育学校教师应具备国家规定的相应教师资格和任职条件，具有社会主义的人道主义精神，关心残疾学生，掌握特殊教育的专业知识和技能，遵守职业道德，完成教育教学工作，享受和履行法律规定的权利和义务。
第三十七条 特殊教育学校其他人员应具备相应的思想政治、业务素质，其具体任职条件、职责由教育行政部门或学校按照国家的有关规定制定。
第三十八条 特殊教育学校要根据国家有关规定实行教师聘任、职务制度，对教师和其他人员实行科学管理。
第三十九条 特殊教育学校要加强教师的思想政治、职业道德教育，重视教师和其他人员的业务培训和继续教育，制定进修计划，积极为教师和其他人员进修创造条件。教师和其他人员进修应根据学校工作需要，以在职、自学、所教学科和所从事工作为主。
第四十条 特殊教育学校应建立健全考核奖惩制度和业务考核档案，从德、能、勤、绩等方面全面、科学考核教师和其他人员工作，注重工作表现和实绩，并根据考核结果奖优罚劣。
第五章 机构与日常管理
第四十一条 特殊教育学校可根据规模，内设分管教务、总务等工作的机构（或岗位）和人员，协助校长做好有关工作。招收两类以上残疾学生的特殊教育学校，可设置相应的管理岗位，其具体职责由学校确定。
第四十二条 特殊教育学校应按国家有关规定建立教职工代表会议制度，加强对学校民主管理和民主监督。
第四十三条 校长要依靠党的学校（地方）基层组织，并充分发挥工会、共青团、少先队及其他组织在学校工作中的作用。
第四十四条 特殊教育学校应根据国家有关法律法规和政策建立健全各项规章制度，建立完整的学生、教育教学和其它档案。
第四十五条 特殊教育学校应建立健全学生日常管理制度，并保证落实。学生日常管理工作应与社区、家庭密切配合。
第四十六条 特殊教育学校应按有利于管理，有利于教育教学，有利于安全的原则设置教学区和生活区。
第四十七条 寄宿制特殊教育学校实行24小时监护制度。要设专职或兼职人员，负责学生的生活指导和管理工作，并经常与班主任教师保持联系。
第六章 卫生保健及安全工作
第四十八条 特殊教育学校应认真执行国家有关学校卫生工作的法规、政策，建立健全学校卫生工作制度。
第四十九条 特殊教育学校的校园、校舍、设备、教具、学具和图书资料等应有利于学生身心健康。学校要做好预防传染病、常见病的工作。
第五十条 特殊教育学校要特别重视学生的安全防护工作，建立健全安全工作制度。学校校舍、设施、设备、教具、学具等都应符合安全要求。学校组织的各项校内、外活动，应采取安全防护措施，确保师生的安全。
学校要根据学生特点，开展安全教育和训练，培养学生的安全意识和在危险情况下自护自救能力。
第五十一条 特殊教育学校应配备专职或兼职校医，在校长的领导下，负责学校卫生保健工作和教学、生活卫生监督工作。
学校应建立学生健康档案，每年至少对学生进行一次身体检查；注重保护学生的残存功能。
第五十二条 特殊教育学校要加强饮食管理。食堂的场地、设备、用具、膳食要符合国家规定的卫生标准，要注意学生饮食的营养合理搭配。要制定预防肠道传染病和食物中毒的措施，建立食堂工作人员定期体检制度。
第七章 校园、校舍、设备及经费
第五十三条 特殊教育学校的办学条件及经费由学校举办者负责提供，校园、校舍建设应执行国家颁布的《特殊教育学校建设标准》。
学校应具备符合规定标准的教学仪器设备、专用检测设备、康复设备、文体器材、图书资料等；要创造条件配置现代化教育教学和康复设备。
第五十四条 特殊教育学校要特别重视校园环境建设，搞好校园的绿化和美化，搞好校园文化建设，形成良好的育人环境。
第五十五条 特殊教育学校应遵照有关规定管理和使用校舍、场地等，未经主管部门批准，不得改变其用途；要及时对校舍设施进行维修和维护，保持坚固、实用、清洁、美观，发现危房立即停止使用，并报主管部门。
第五十六条 特殊教育学校应加强对仪器、设备、器材和图书资料等的管理，分别按有关规定建立健全管理制度，保持完好率，提高使用率。
第五十七条 特殊教育学校对义务教育阶段学生免收学费，对家庭生活困难的学生减免杂费。特殊教育学校收费应严格按照省级人民政府规定的收费项目和县级以上人民政府制定的标准及办法执行。
各级政府应设立助学金，用于帮助经济困难学生就学。
第五十八条 特殊教育学校的校办产业和勤工俭学收入上缴学校部分应用于改善办学条件，提高教职工福利待遇，改善学生学习和生活条件。学校可按有关规定接受社会捐助。
第五十九条 特殊教育学校应科学管理、合理使用学校经费，提高使用效益。要建立健全经费管理制度，并接受上级财务和审计部门的监督。
第八章 学校、社会与家庭
第六十条 特殊教育学校应同街道（社区）、村民委员会及附近的普通学校、机关、团体、部队、企事业单位建立联系，争取社会各界支持学校工作，优化育人环境。
第六十一条 特殊教育学校要在当地教育行政部门领导下，指导普通学校特殊教育班和残疾儿童、少年随班就读工作，培训普通学校特殊教育师资，组织教育教学研究活动，提出本地特殊教育改革与发展的建议。
第六十二条 特殊教育学校应通过多种形式与学生家长建立联系制度，使家长了解学校工作，征求家长对学校工作的意见、帮助家长创设良好的家庭育人环境。
第六十三条 特殊教育学校应特别加强与当地残疾人组织和企事业单位的联系，了解社会对残疾人就业的需求，征求毕业生接收单位对学校教育工作的意见、建议，促进学校教育教学工作的改革。
第六十四条 特殊教育学校应为当地校外残疾人工作者、残疾儿童、少年及家长等提供教育、康复方面的咨询和服务。
第九章 附 则
第六十五条 特殊教育学校应当根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《残疾人教育条例》和本规程的规定，结合实际情况制定学校章程。承担教育改革试点任务的特殊教育学校，在报经省级主管教育行政部门批准后，可调整本规程中的某些要求。
第六十六条 本规程适用于特殊教育学校。普通学校附设的特殊教育班、特殊教育学校的非义务教育机构和实施职业教育的特殊教育学校可参照执行有关内容。
第六十七条 各省、自治区、直辖市教育行政部门可根据本规程制定实施办法。
第六十八条 本规程自发布之日起施行。
