长沙市市级储备粮油管理办法
湖南省长沙市人民政府办公厅
长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市市级储备粮油管理办法》的通知
长政办发〔2011〕12号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
《长沙市市级储备粮油管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
长沙市人民政府办公厅
二〇一一年三月二十四日
长沙市市级储备粮油管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范市级储备粮油的管理，有效调控市场，确保粮食安全，根据《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》、《湖南省地方储备粮管理办法》，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所指的市级储备粮油包括：市本级静态储备粮油（稻谷、大米、小麦、面粉、食用植物油，下同）和动态储备粮（稻谷，下同）。
（一）静态储备粮油权属市政府，由承储企业实行“专仓、专账、专人”管理。市政府批准后动用取得的差价收入上缴市财政，在省农发行营业部设立专户管理，用于粮食事项等方面的支出；市政府批准后动用发生的差价亏损及有关费用由市财政局核实后补贴。
（二）动态储备粮权属承储企业，其收购、销售和轮换均由企业根据市场行情和生产经营需要自主进行，盈亏企业自负。但在市场供求紧张、粮价大幅波动时，承储企业必须服从市政府的宏观调控要求，参与粮食市场调节。动用时承储企业与市财政的结算价格按保本微利原则确定。
第三条 部门职责
（一）市粮食局负责本级储备粮油的行政管理、指导和协调工作，对市级储备粮油的数量、质量和储存安全实施监督检查。
（二）市财政局负责安排本级储备粮油的贷款利息、管理费用等财政补贴，保证及时、足额拨付，并负责对市级储备粮油财政补贴执行情况实施监督检查。
（三）省农发行营业部按照国家有关规定和中国农业发展银行相关贷款管理办法及时、足额安排市级储备粮油所需贷款，并对发放的贷款实施信贷监管。
第四条指定承储企业负责市级储备粮油的收购、销售、轮换计划的具体实施和储存保管，并履行以下职责：
（一）严格执行市级储备粮油管理的规章制度。
（二）负责市级储备粮油的安全保管和规范化管理，采用科学储粮油技术，确保库存数量真实、质量良好、储存安全。
（三）准确、按时向市粮食局报告粮油库存数量、质量、储存仓廒和管理情况，并抄报承储企业所在农发行开户行。
（四）根据市级储备粮油储存情况，提出轮换方案，包括轮出（入）品种、数量、储存仓廒等。
（五）按照市粮食局、市财政局和省农发行营业部下达的计划文件要求，具体组织落实市储备粮油的入库和出库。
第二章 资格认定
第五条 承储企业由市粮食局依据《长沙市粮食应急预案》应急储存、加工、销售网点布局要求，按照依法、公开、公平、公正、择优原则确定，实行挂牌委托储存。
第六条 储备粮油承储企业应具备下列条件：
（一）市属国有和国有控股粮食企业或市级以上粮食产业化龙头企业，并符合市场调控和长沙市粮食应急保障储存加工销售网点布局要求。
（二）主营业务以粮油仓储、加工、销售为主。粮食有效仓容不少于4万吨，油脂容量不少于1万吨；大米日加工能力不低于200吨，面粉日加工能力不低于200吨，油脂日小包装生产能力不低于100吨。
（三）粮油库条件符合国家和省规定的标准和技术规范，具有与粮油储存功能相适应的仓储设施和装卸、输送、清理、计量、消防等设备及符合国家标准的检测粮油储存期间温度、水分、虫害密度的条件，有确保成品粮油保鲜储存的技术，储藏管理达到“一符、三专、四落实”要求，“四无粮仓”、“四无油库”率达100％。
（四）具有经过专业培训，并持有相应从业资格证书的粮油保管、防化、检验等管理技术人员。
（五）具备农业发展银行粮油储备、收购贷款资格。
（六）企业财务状况良好，连续3年无亏损。
第七条 市粮食局、市财政局和省农发行营业部与承储企业共同签订《市级储备粮油承储合同》，明确各方权利、义务和违约责任。
第八条 承储企业依法被撤销、解散、破产或者因其他原因不再具备承储条件的，即时由市粮食局按第六条规定重新确定承储企业。
第三章 静态储备粮油
第九条 计划管理
（一）收购、销售、轮换计划由市粮食局、市财政局和省农发行营业部制定下达，并抄送承储企业所在农发行开户行。
（二）承储企业必须按下达的计划文件要求，按期按质按量按品种组织储备粮油的出（入）库，实际完成情况按时上报市粮食局、市财政局，并抄送省农发行营业部和承储企业所在农发行开户行。
（三）原粮常年库存应保持计划规模不变，轮空期库存应保持在计划规模的70％以上。
（四）成品粮油库存：
1、大米常年库存为计划规模的30％、面粉常年库存为计划规模的20％，其余按贸易粮折率折算为原粮存放。成品粮轮换期间的库存应保持在常年库存的70％以上；
2、食用油常年库存应保持在计划规模的70％以上，其余以加工实物或资金形态存在。
第十条 轮换管理
（一）轮换原则。以储存年限、品质检测结果为依据，按照先入先出、质低先出、均衡轮换、费用包干、盈亏自负的原则进行：
1、轮入的粮油应是当年（月）生产、加工的符合国家质量标准的新粮油；
2、轮空期为4个月，特殊情况经市粮食局、市财政局和省农发行营业部同意后可适当延期；
3、轮换按“实物兑换、成本不变”的原则，轮出按销售货款收贷，轮入再按收回的货款等额发放贷款，轮入的粮油按轮出粮油的入库成本记账，确保轮换前后总贷款规模不变。
（二）轮换形式：
1、同品种等量轮换。即在储备规模、品种不变的前提下，原则上采取边购边销的方式，也可采取先销后购、先购后销的方式，确保储备粮油的常储常新；
2、不同品种的等量串换。按照有利于市场需求、优化库存结构、保值增值的原则进行，不得发生数量、价款亏损。
（三）轮换期限。原粮按收获年度，成品粮油按加工月份：稻谷不超过3年；小麦不超过5年；大米不超过3个月；面粉不超过2个月；一级食用油不超过1年，二至四级食用油不超过2年。
（四）轮换数量：
1、原粮原则上每年不得少于计划规模的三分之一，多轮不限，每批次轮换不得超过计划规模的30％，但轮换费用按计划规模的三分之一实行年度包干；
2、成品粮油实行周转轮新、动态管理办法，由企业按轮换期限，依据质量情况和市场需求自行均衡轮换，但每批次轮换不得超过常年库存的30％。
（五）轮换验收：
1、原粮。轮换结束由承储企业申请，市粮食局会同市财政局、省农发行营业部或承储企业所在农发行开户行对轮入粮食的数量、品种、质量等情况进行验收；
2、成品粮油。轮换实行每季一次的督查制度，在季后首月月初由市粮食局会同市财政局、省农发行营业部或承储企业所在农发行开户对库存的粮油数量、质量、品种等情况进行督查；
3、承储企业在规定的轮换期限内没有轮换而导致储备粮油陈化变质，造成的损失由承储企业承担，并追究有关人员的责任。
第十一条 财务管理
（一）贷款由省农发行营业部按照相关政策和文件对承储企业足额及时发放，贷款的发放和使用严格按照《中国农业发展银行政策性贷款管理办法》及相关信贷制度执行，并对发放的贷款实施信贷监管。
（二）入库成本由市粮食局会同市财政局、省农发行营业部依据市场行情核定。
（三）贷款利息、保管费用和轮换补贴由市财政局会同市粮食局及农发行营业部核定。利息、保管费用和成品粮油轮换补贴按季直接拨付到承储企业；原粮轮换补贴待验收合格后的次月直接拨付到承储企业。
（四）利息、保管及轮换费用补贴标准：
1、利息补贴按承储企业代储规模、入库成本价格和银行当期贷款利率以每年365天计算；
2、费用补贴：原粮保管费每年每吨60元，轮换费按每年轮换三分之一每吨140元，包干使用；大米保管、轮换费每年每吨360元，包干使用；面粉保管、轮换费每年每吨200元，包干使用；食用油保管、轮换费每年每吨400元，包干使用；
（五）储存期间粮油的损失损耗由承储企业承担。由于自然灾害等不可抗力造成的损失损耗，由市财政局会同市粮食局核定后处理。
第四章 动态储备粮
第十二条 计划管理。动态储备粮的计划规模由市粮食局、市财政局和省农发行营业部制定下达，并抄送承储企业所在农发行开户行。
第十三条 库存管理。最低原粮库存不低于计划规模的30%。原粮库存与成品粮占用、加工环节占用、正常结算环节占用、银行存款占用的合计数应足额满足贷款对应的库存数量，并按“购贷销还、封闭运行、库贷挂钩”的原则进行信贷管理。其数量、品种及比例由承储企业根据市场需求情况确定，并报市粮食局和承储企业开户行备案。统计上按企业商品粮上报。
第十四条 贷款由省农发行营业部根据市下达的代储规模，按照当年当地普通籼稻市场收购均价（或国务院规定的最低收购价加收购费用）和“购得进，销得出”的原则发放粮食收购贷款，贷款发放和使用严格按照《中国农业发展银行准政策性贷款办法》及相关信贷制度执行。
第十五条 对不能按规定比例到位自有资金参与收购的承储企业，应向所在农发行开户行按规定比例交纳风险保证金。
第十六条 动态储备粮不安排保管、轮换费用，只安排利息补贴。利息补贴按承储企业代储规模、当年普通籼稻市场均价和银行当期贷款利率以每年365天计算。市场均价由市粮食局会同市财政局、省农发行营业部依据市场行情核定。
第五章 储存管理
第十七条 承储企业应按照国家发改委发布的《粮油仓储管理办法》，建立严格的市级储备粮油储存管理制度，确保储备粮油库存真实、质量良好和储存安全。
第十八条 储备粮油库存必须达到“一符四无”、“三专”、“四落实”的要求。
第十九条 储备粮油质量必须符合国家粮食质量标准和卫生标准。实行出（入）库粮油必检、在储粮油抽检的质量检查制度。定期对储存1年以上的粮油进行品质控制指标的全面检测，抽样检验工作由市粮食局组织，委托有资质的第三方粮油质量检测机构进行。对检测为“不宜存”的储备粮油，要及时向市粮食局报告，并抄送承储企业所在农发行开户行。同时严格按有关规定采取积极措施进行处置。
第二十条 市粮食局行使监督检查职能，发现市级储备粮油数量、质量、储存安全等方面存在的问题，应当责成承储企业立即纠正或者处理。
第二十一条 承储企业所在农发行开户行及上级行，有权按照规定对市级储备粮油贷款使用情况进行信贷监管检查，对发现的问题有权要求承储企业整改或进行信贷制裁。
第二十二条 承储企业必须如实填报《市级储备粮油库存月报表》、《市级储备粮油轮换月报表》，并于次月3日前上报市粮食局，同时抄送承储企业所在农发行开户行。
第六章 动 用
第二十三条 市级静态储备粮油的动用权属市人民政府，未经批准，任何单位和个人不得擅自动用。动态储备粮在应急状态下的动用，应服从市人民政府宏观调控。
市粮食局应当加强市场监测，完善市级静态储备粮油和动态储备粮的动用机制，适时向市人民政府提出动用建议。
第二十四条 有下列情形之一的，可动用市级储备粮油：
（一）本行政区域内粮油明显供不应求或市场价格异常波动的。
（二）发生重大自然灾害或其他突发公共事件需要动用的。
（三）市人民政府认为需要动用市级储备粮油的其他情形。
第二十五条 市级储备粮油的动用，由市粮食局会同市财政局、市发改委提出方案，报市人民政府批准。动用方案应当包括动用的品种、数量、质量、价格、使用安排、运输保障等内容。
第二十六条 市粮食局根据市人民政府批准的市级储备粮油动用方案下达动用命令，并会同相关部门组织实施。任何单位和个人不得拒绝执行和擅自改变市级储备粮油动用命令。
第七章 附 则
第二十七条 违反本办法规定，依据相关法律、法规、规章规定应予以处罚的，依法予以处理。
第二十八条 县（市）级储备粮油管理办法可参照本办法制定。
第二十九条 本办法自2011年5月1日起施行。
旋窑水泥企业质量管理规程
国家建筑材料工业局
旋窑水泥企业质量管理规程
国家建筑材料工业局
（一九八九年十月十九日国家建筑材料工业局发布）
第一章 总则
第一条 为加强旋窑水泥企业的质量管理，不断提高水泥质量，特制订本规程。
第二条 企业领导和职工要不断强化质量意识，牢固树立以质量求生存，以质量求效益的“质量第一”和“为用户服务”的思想，不断完善质量体系，加强生产过程中的质量控制和质量调度，及时排除影响质量的因素，确保原燃材料、半成品、成品都符合技术标准。
第三条 企业的产品质量由厂长全面负责。化验室主任在厂长直接领导下行使质量管理职权。企业要推行方针目标管理，落实质量责任制，企业内部的奖金或收入分配要与工作质量和产品质量挂钩，使质量具有否决权。
第四条 企业要严格执行水泥国家标准和《工业产品质量责任条例》，按照ＧＢ／Ｔ10300－88《质量管理和质量保证》及本规程的规定，建立健全质量管理机构，结合本厂实际制订《质量管理细则》或《质量手册》，并认真组织实施。
各级建材行业主管部门和质量监督检验机构，要加强对企业产品质量的监督、检查、督促企业认真执行本规程，不断提高质量管理水平。
第五条 全面质量管理机构的设置
企业要成立以厂长为首的全面质量管理委员会，下设全面质量管理办公室（由化验室以外的其它业务管理科室兼也可），负责全面质量管理的各项工作。各生产车间和主要技术、业务、经营管理科室成立以科长或主任为组长的全面质量管量领导小组。
第二章 质量管理机构、人员、职权
第六条 化验室的机构设置
企业的化验室要符合“水泥生产企业化验室基本条件”。化验室内设生产控制组、化学分析组、物理检验组和质量管理组等，负责水泥质量的控制检验、监督与管理。
企业应积极创造条件，逐步使质量检验和质量管理机构相分离。其职权范围另定。
第七条 化验室人员配备
（一）化验室应配备主任、配料及水泥出厂专管人员、质量调度员、统计员及科研、检测等专业干部或工人。
（二）化验室检验人员一般不得低于全厂职工总数的4％（厂医院、学校、教育中心、厂商店等服务性部门人员不计入职工总数）。
（三）化验室人员素质：
化验室主任具有工程师以上技术职称，熟悉水泥生产工艺，具有较丰富的质量管理经验，思想觉悟高，有一定组织能力，能坚持原则，确知与本厂产品有关的各项标准和质量法规。
质量专管人员具有初级以上技术职称，思想好，经过专业训练，掌握水泥生产理论知识和检验技术，熟知有关标准和规章制度，坚持原则，认真负责。
检验员具有高中（或相当高中）以上文化水平（取样工除外）思想好，熟知本岗位的责任制、操作规程、控制项目、指标范围及检验方法，经专门培训、考核，取得省级以上操作合格证。
化验室人员要相对稳定，化验室主任的任免，要报上级主管部门和国家水泥质量监督检验测试中心（以下简称“水泥质检中心”）备案。化验室内业务骨干的调动应征求化验室主任的意见。
第八条 化验室的职责
（一）品质检验对原燃材料、半成品和成品进行检验，掌握质量动态，及时提供准确可靠的检验数据。
（二）质量管理根据产品质量要求，制订原燃材料、半成品和成品的企业内控品质标准，按照质量管理规程，对工艺过程的产品质量进行监督和管理。应用数理统计等科学方法掌握质量波动规律，不断提高预见性和防范能力，使生产全过程处于受控状态。
（三）产品监督出厂水泥质量严格按照国家标准（行业标准、企业标准）鉴定，杜绝不合格水泥出厂。
（四）试验研究根据产品开发和提高质量的需要，积极开展科研工作。
第九条 化验室的权力
（一）监督、检查各生产工序的质量、制止各种违章行为。
（二）参与制订质量责任制及考核办法，评价各车间（部门），工序的产品的质量，为质量奖惩提供依据，预防和及时扭转质量失控状态．
（三）有权向上级汇报质量情况，提出并坚持正确的管理措施。
（四）有水泥出厂决定权。
企业领导不得无理干预化验室的职权，更不能借故打击报复，违者追究责任，严肃处理。
第三章 质量检验制度
第十条 企业应结合实际情况，制订企业质量管理实施细则。质量责任制，生产流程控制图表，原燃材料、半成品和成品的技术标准，质量分析报告制度，抽查对比制度，化验室内部管理制度（包括职责范围和岗位责任制），检验仪器设备的维护、使用、校验制度，标准溶液专人管理
和复标制度，质量档案、资料、报表管理制度，样品保管制度等。
第十一条 产品监督检验和抽查对比制度
（一）企业要按《重点水泥企业产品质量监督检验管理办法》的要求定期向水泥质检中心寄送样品，接受中心的日常监督，并同时进行对比试验，不断提高检验水平。凡不按规定送样者抽查对比合格率按零计。除委托样外，凡企业正常监督送检和各种抽检，一律以中心检验结果为准。
（二）为了确保检测数据的准确性和复演性，对各检验岗位要组织定期的密码抽查和操作考核。
抽查次数：生产控制岗位每人每月不少于4个样品；
化学全分析岗位每人每月不少于2个样品；
单项物理试验岗位每人每月不少于4个样品；
强度试验岗位每月不少于2个样品；
同一岗位的对比试验每月应进行一次。
（三）认真参加水泥质检中心或省质检站组织的物理检验或化学分析大对比。
（四）水泥及原燃材料品质的各种试验、检测方法要严格执行有关标准的规定。
（五）试验允许误差：
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┃ 允许误差范围│同一试验室（±％）│同一试验师（±％）│误 差┃
┃试验项目 │ 不 大 于 │ 不 大 于 │类 别┃
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┃水泥比重（密度）│ 2．0 │ 2．0 │相对误差┃
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┃比表面积 │ 3．0 │ 5．0 │相对误差┃
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┃ │筛于≤5．0％ │筛于≤5．0％ │绝对误差┃
┃ 细 度 │为0．5％； │为1．0％； │ ┃
┃ │＞5．0为1．0％│＞5．0％1．5％│ ┃
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┃标准稠度用水量 │ 3．0 │ 5．0 │相对误差┃
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┃ │初凝10分；终凝 │初凝15分；终凝 │ ┃
┃凝 结 时 间 │ 5小时内30分 │ 5小时内45分 │绝对误差┃
┃ │ 5小时内45分 │ 5小时内60分 │ ┃
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┃抗 折 强 度 │ 7．0 │ 9．0 │相对误差┃
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┃抗 压 强 度 │ 5．0 │ 7．0 │相对误差┃
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┃生 料 细 度 │ 0．5 │ －－ │绝对误差┃
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┃ 水 份 │ 0．5（湿法厂） │ －－ │绝对误差┃
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┃ 碳 酸 钙 │ 0．25 │ －－ │绝对误差┃
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┃ 氧 化 铁 │ 0．15 │ －－ │绝对误差┃
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┃熟 料 升 量 │ 30克／升 │ －－ │绝对误差┃
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化学分析允许误差按有关标准规定执行
第十二条 质量档案资料的管理和报表上报制度。
（一）按照“档案法”有关要求做好质量技术文件的档案管理工作，各项检验要有完整的原始记录和分类台帐。各种原始记录按月装订成册，由专人保管，保存期为三年，分类台帐应按期存技术档案室，永久保存。企业应积极创造条件，建立微机质量管理数据库。
（二）各种原始记录及分类台帐等的填写必须清晰，不许涂改。当笔误时，应在错数上用红笔划“Ｘ”，在其旁再写上正确的数定。加盖私章。
（三）对质量检验数据要及时分析整理，配料、熟料及出厂水泥的质量状况每月应有分析小结，全年应有专题总结。
（四）质量月报要按统一表式于每月15日前，质量年报于下年2月15日前报各主管部门和水泥质检中心。
（五）上级发布有关质量问题的通报和文件，必须认真学习贯彻，除及时归档外化验室应有相应的复制件，以便使用。
第四章 原燃材料的质量管理
第十三条 原燃材料必须分别堆（存）放，避免混杂，坚持“先检验，予均化（或按质搭配），再使用”，不符合质量标准的不准使用。供应部门应严格按照原燃材料质量标准均衡组织进厂。
第十四条 矿山开采必须执行《水泥企业矿山管理规程》。企业在制订开采计划及矿石质量指标时，首先要满足配料要求，对不同品位的矿石要分别开采，按化验室规定的比例搭配进厂。
根据需要可在矿山或矿石进厂处设置化验站，检验、监督矿石的开采和搭配。
第十五条 进厂煤的质量应能满足工艺技术条件的要求。
第十六条 企业应根据品质状况和资源慎重选用混合材，混合材的质量应符合技术标准，凡企业初次使用有国家标准或技术条件的混合材及外加剂，必须经过试验。确认能保证产品质量方可使用，同时报国家建材局有关主管部门备案．
第十七条 石膏的质量应符合技术标准。
第十八条 原燃材料、半成品、成品应保持合理的储存量，其最低可用储存量为：石灰石5天，粘土、混合材、燃料10天，铁粉、石膏20天、生料（料浆）2天，熟料5天，水泥7天。
当低于最低可用储存量时，厂长，生产部门和化验室应积极采取包括限产在内的各项措施，限期补足。
第五章 半成品的质量管理
第十九条 化验室会同有关部门制订配料方案，经总工程师批准后执行，并监督、检查各工序质量指标的完成和配料方案的实施。
第二十条 生料质量是熟料质量的基础，要力求生料成份均匀稳定。干法，半干法窑出磨生料应每小时取平均样检验1次ＣаＣＯ3（ＣаＯ），每2小时取平均样检验1次Ｆе2Ｏ3。ＣаＣＯ3滴定值合格率达到60％以上（波动范围±0．2％）。出磨生料要按化验室的指定库
号入库，经均化后入窑，确保入窑生料成分均匀稳定，入窑生料每小时取平均样检验1次ＣаＣＯ3，ＣаＣＯ3滴定值合格率应达到80％以上。
第二十一条 要制订经济合理的生料细度指标（每小时检验一次），0．080毫米方孔筛筛余一般小于12％，0．20毫米方孔筛筛余一般不大于1．5％，料浆水份应量降低，并减小波动。
第二十二条 提高熟料质量是确保水泥质量的关键。熟料强度每天分窑检验（窑型规格相同，产量接近，可合并），检验使用统一的试验小磨，比表面积控制为300±10米2／公斤，0．080毫米方孔筛筛余不得小于3％。熟料标号湿法厂应达到525＃以上，干法厂应达到5
50＃以上。熟料平均标号的测定和计算按国家建材局颁发的技术条件及（79）材水字63号文件执行。
第二十三条 熟料率值（熟料化学成份至少每天分窑检验一次，窑型规格相同，产量接近，可合并）要合理、稳定、波动范围和合格率见下表：
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┃ │ │ 合 格 率 │ 标 准 偏 差 ┃
┃控制项目│波动范围 ├────┬────┼──────┬──────┨
┃ │ │干 法│湿 法│ 干 法 │ 湿 法 ┃
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┃饱和系数│±0．02│≥68％│≥80％│≤0．020│≤0．015┃
┃ 硅酸率 │±0．10│≥85％│≥85％│ │ ┃
┃ 铝氧率 │±0．10│≥85％│≥85％│ │ ┃
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率值合格率和饱和系数标准偏差分窑以日为单位（分班除分析的，先以算术平均法求出率值日平均）按月统计，然后按各窑月产量加权计算总平均值。
第二十四条 熟料游离合石灰含量应小于1．5％（生产矿渣水泥的企业可放宽到2％），合格率大于80％；升重（每小时分窑检验1次）波动范围±75克，合格率大于85％；熟料升重检验用粒度5─7毫米的熟料（半干法窑5─10毫米），试样容量不小于0．5升。
第二十五条 入窑煤粉质量要相对稳定，相邻两次检测的波动范围要控制在：灰粉±2．0％（至少每8小时检测一次），合格率大于70％；挥发份±2．0％（至少每3天检测1次）；水份不大于1％（至少每4小时检测1次）。
第二十六条 出窑熟料按化验室指定部位堆放。检修时的碎砖、窑皮及其它杂物不得入熟料库。对因长期积存、雨淋、风化而质量有变化的熟料，必须经检验后再确定使用方法。
第二十七条 入磨熟料温度控制在100℃以下，出磨水泥温度控制在135℃以下，超过此温度应停磨，或采取其它降温措施，防止因石膏脱水等影响水泥性能。
磨头喂料设备应能满足工艺要求，发生断料或不能保证物料配比时，应迅速采取措施。同时使用两种混合材时，化验室应分别下达混合材指标，熟料和各种混合材的配比要有计量测试手段。禁止用盘库结果倒算法代替日常计量控制。
改变石膏产地或品种时，应进行试验，以探索对水泥性能的影响，并确定量佳石膏掺量。
出磨水泥的取样方法和取样工具，必须确保试样有代表性。
出磨水泥（圈流磨选粉机细粉）的质量波动范围：细度±1．0％（每小时检测1次）或比表面积±15平方米／公斤（每小时检测1次），合格率大于85％；三氧化硫±0．3％（至少2小时检测1次），合格率大于70％；混合材掺加量±2％（每班至少检测1─2次），合格
率大于60％。
第二十八条 出磨水泥必须送入化验室指定的库内，同一库内不得混装不同品种的水泥。生产水泥改变品种、由低标号改磨高标号时，应用高标号水泥洗磨和输送、包装设备，全部清洗水泥作低标号处理。低标号库改装高标号水泥或特种水泥时，必须进行清库。
每班必须准确测定出各库水泥库存量。
第二十九条 主要工序中各重要质量指标连续3小时以上，或连续3次检测结果不合格，属于工序质量事故，车间应积极采取措施，迅速扭转。并及时写出工序质量事故报告单，报厂长、化验室及有关单位。
第六章 出厂水泥的质量管理
第三十条 化验室应配备有高度责任心能严格掌握技术标准的管理人员负责水泥出厂工作。决定水泥出厂的权力属于化验室，各有关部门必须密切配合，确保出厂水泥质量百分之百合格，出厂水泥不合格属于重大质量事故，要追究领导和直接责任者的责任，并严肃处理。
第三十一条 要加强出厂水泥的质量控制，应看到入库水泥快速强度3天强度，确认各项指标合格方可出库，出厂水泥的质量控制要求是：
（一）出厂水泥合格率100％；
（二）富裕强度合格率100％；
（三）28天抗压强度目标值≥水泥国家标准规定值＋富裕强度2．45兆帕＋3Ｓ。
Ｓ为上月月均28天抗压强度标准偏差，Ｓ≤1．62兆帕，其计算公式如下： ┌────────
│∑（Ｒｉ－Ｒ平方）
Ｓ＝ │────────
/\│ ｎ－1
式中Ｒｉ──试样28天强度值，兆帕；
Ｒ──全月样品28天强度平均值，兆帕；
Ｎ──样品数。
第三十二条 必须注意水泥的均化，严禁单库包装和上入下出，要严格按化验室指定的库号和比例放库，不允许随意改变库号和比例。
水泥库要定期清理维修，卸料设备经常保持完好，保证正常出库。
水泥入散装库前必须经过均化或多库搭配，确保散装水泥的均匀性，出厂散装水泥的各项指标必须达到控制目标。
第三十三条 出厂水泥必须按规定取代表性样品进行检验，出厂水泥的封存样要按规定妥善保管，不允许以任何理由调换或提前倒掉。凡在规定期内发现样品受潮、调换或丢失，该编号水泥按不合格处理。
第三十四条 出厂水泥与的吨数应严格执行国家标准，禁止超吨位，超吨位部分按不格合品计算。
第三十五条 水泥包装标志必须齐全。包装物应符合技术条件。
化验室要建立袋重抽查制度，每班每台包装机至少抽查10袋。散装水泥应提供与袋装水泥包装标志内容相同的卡片，计量后才可出厂。
不同品种、标号的水泥在栈台上要分开存放，并有明显标志。
在栈台上存放一个月以上的袋装水泥出厂前必须重新取样检检，确认合格后才能出厂。
第三十六条 关于不合格水泥的处理规定
（一）出厂水泥的质量计分为合格水泥与不合格水泥两类。废品水泥不计产量产值。在质量统计中废品水泥归入不合格水泥。
（二）出厂水泥的自检结果中任意一项指标不合格时，应立即电告用户停止使用，同时向国家、省（市）建材主管部门和水泥质检中心报告，经省级建材主管部门批准后，将封存样寄（送）水泥质检中心进行复验，以复验结果为准。经复验不合格，属于重大质量事故，企业要进行质量
事故检查，并向上级主管部门作出书面检查报告。
出厂水泥自检或经复验富裕强度不足，属于未遂质量事故。企业要及时查明原因。
第三十七条 建立和坚持访问用户制度。企业每年至少要信访、走访有代表性的用户两次，广泛征询对水泥的品质性能、包装、装运及执行合同等方面的意见，及时反馈，采取措施，迅速改进。
第七章 附则
第三十八条 本规程适用于重点旋窑水泥生产企业。地方旋窑水泥企业的矿石，原燃材料及半成品的质量管理可参照本规程第四、五章执行，其余可参照“立窑水泥企业质量管理规程”第一、二、三、六章执行。
第三十九条 本规程自一九九0年元月一日起执行，原《大中型水泥企业质量管理规程》同时作废，《水泥企业工艺管理规程》中有关质量管理的内容与本规程抵触之处，以本规程为准。
第四十条 本规程由国家建筑材料工业局生产管理司负责解释。
1989年10月19日
