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山东省淄博市人民政府


淄博市涉案物品价值认定办法
淄博市人民政府




第一条 为准确认定涉案物品价值，为司法、行政执法机关审理案件和查处违法行为提供合法证据，维护国家、公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称涉案物品，是指司法、行政执法机关办理行政、民事、经济、刑事案件过程中扣押、没收、追缴的需要确认价格的物品，以及民事、经济案件或者仲裁案件中当事人对价格不能达成一致需要确认价格的物品。
第三条 本市行政区域内涉案物品的价值认定适用本办法。
第四条 市、区县物价管理部门是涉案物品价值认定工作的主管部门，负责涉案物品价值认定的监督管理，其所属的涉案物品价值认定机构，负责涉案物品价值认定工作。
第五条 司法、行政执法机关及仲裁机构在审理案件、处理经济纠纷过程中，对于价格不明或者价格难以确认的涉案物品需要确认价格的，应当委托价值认定机构认定。
第六条 价值认定机构出具的物品价值认定书，经司法、行政执法机关及仲裁机构确认，可以作为办理案件的依据。
其他评估机构参与涉案物品的价格评估，其评估结果须经涉案物品价值认定机构确认。
第七条 价值认定机构及其价值鉴定人员必须按规定取得资格后，方可从事涉案物品价值认定工作。其资格的取得，按照国家发展计划委员会《价格评估机构管理办法》和《涉案物品价格鉴证人员资格管理实施细则》的有关规定办理。
第八条 委托价值认定机构进行涉案物品价值认定，按下列规定办理：
（一）立案侦察、查处的刑事案件和行政处罚案件，由负责办理的检察机关、公安机关、行政执法机关、纪检监察机关委托；
（二）人民法院受理的民事、经济、行政案件，由人民法院委托；
（三）进行仲裁的案件，由受理案件的仲裁机构委托；
（四）事故损坏赔偿物，由法律、法规授权处理的机关、单位或者当事人委托；
（五）调解组织受理的经济纠纷，由调解组织或者当事人委托；
（六）不属于上列范围的物品价值认定，由当事人直接委托。
第九条 司法、行政执法机关及仲裁机构或者涉案当事人对涉案物品委托价值认定，应当提交价值认定委托书。
第十条 价值认定机构办理涉案物品价值认定，可以要求委托人提供有关资料，可以向与委托事项有关的单位和个人调查取证。
第十一条 价值认定机构办理涉案物品价值认定，应当由两名以上鉴定人员共同承办，出具的认定结论，必须经过内部审议。
根据涉案物品的类别，价值认定机构可以聘请有关专业人员参与认定。
第十二条 价值鉴定人员对涉案物品进行价值认定时，有下列情形之一的，应当回避：
（一）与本案当事人有亲属关系的；
（二）与本案当事人有其他利害关系，可能影响认定公正性的。
第十三条 涉案物品的价值认定，应当遵循下列计价原则：
（一）属于政府定价的，按物价管理部门确定的价格计价；
（二）属于政府指导价的，按物价管理部门规定的价格幅度和批量，并比照当地市场同类商品的中等价格水平计价；
（三）属于市场调节价的，按批量并比照当地市场同类和同等质量商品的中等价格水平计价。
第十四条 涉案物品价值认定，应当按照下列计价方法，以人民币计算：
（一）流通领域的商品，以当地商业单位销售价格计价；
（二）生产领域的产品，成品按当地商业单位销售价格计价；半成品可根据其在生产过程中实际所处的阶段，比照成品价格折算；
（三）农副产品，以当地商业单位、农贸市场销售价格计价；
（四）金、银、珠宝制作的工艺品，以当地专营单位销售价格计价；
（五）非馆藏文物、古玩、字画、邮票，以当地专营单位销售价格计价；
（六）废品、劣质物品以当地主要物资回收单位收购价格计价；
（七）已陈旧、残损或者使用过的物品，应当结合案发时的当地同类物品的价格和残旧程度按有关规定折算；
（八）变卖、抵押的物品，根据有利于尽快实现价值的原则，以可变现的价格计价；
（九）涉案物品已灭失或者确已无法提供的，在价值认定时，应按有关规定计价。
第十五条 价值认定机构应当自接到价值认定委托书之日起7日内作出认定结论，并向委托人出具涉案物品价值认定书。双方另有约定的从其约定。
涉案物品价值认定书必须由鉴定人员签字或者盖章，并加盖认定机构价值认定业务专用章。
第十六条 委托人对涉案物品价值认定书的认定结果有异议的，可以在接到认定书之日起15日内向原认定机构要求补充认定或者重新认定，也可直接向上一级价值认定机构申请复核。
第十七条 涉案物品的价值认定委托书和涉案物品价值认定书等规范性价值认定文书，由物价管理部门统一印制。
第十八条 价值鉴定人员徇私舞弊、弄虚作假的，对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



1999年1月4日