油品价格调节基金征收使用管理暂行办法
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油品价格调节基金征收使用管理暂行办法
财政部
油品价格调节基金征收使用管理暂行办法
1997年10月30日，财政部
一、为稳定农产品价格，支持农业生产，解决油品提价与农产品不能相应提价的矛盾，经国务院批准，建立油品价格调节基金（以下简称“价格调节基金”）。价格调节基金专项用于补助受柴油调价影响较大的小麦、水稻、玉米等主要农作物的农机田间作业。为做好价格调节基金的收支管理工作，根据国务院《关于加强预算外资金管理的决定》〔国发（1996）29号〕文件规定，特制定本办法。
二、价格调节基金征收范围为全国所有从事加工国产陆上原油的炼油企业；征收标准按加工国产陆上一档原油每吨5元征收。
三、价格调节基金纳入中央财政预算，实行实收实支管理。
为反映价格调节基金的征收、拨付情况，在基金预算收入科目中增设第415款“油品价格调节基金收入”，在基金预算支出科目中增设第415款“油品价格调节基金支出”。价格调节基金的解缴和核拨分别使用以上收支科目。
四、价格调节基金由原油生产企业代征，财政部驻当地财政监察专员办事机构监缴，就地缴入中央金库。
价格调节基金在原油生产企业与原油加工企业原油结算环节征收，原油加工企业按规定缴纳的价格调节基金随同原油价款一同列入成本费用；原油生产企业代征的价格调节基金在“其他应交款”科目下设置“油品价格调节基金”明细科目核算。各原油生产企业应按月向财政部驻当地财政监察专员办事机构申报代征价格调节基金的征收情况，由专员办开具“一般缴款书”，于每月终了后15日内缴入中央金库，并将解缴的数字填列在《财政部派驻机构财政征缴工作月报表》（一）“征收非税收性专项收入”栏“油品价格调节基金”项内。
代征价格调节基金的原油生产企业，可按年征收总额的2‰提取手续费，并计入企业的“营业外收入”科目。
五、征收的价格调节基金应按《中华人民共和国增值税暂行条例》及其他有关规定缴纳增值税、城市维护建设税和教育费附加。
六、价格调节基金实行专款专用。专项用于补助承担农机田间作业的农机服务组织。年终结余结转下年继续使用。
价格调节基金由财政部会同国家计委根据上一年基金的实际缴库金额，于下一年初分两次拨付农业部。农业部根据有关省（自治区、直辖市）小麦、水稻、玉米等主要农作物上一年种植面积和机耕、机播、机收作业量，提出补助资金分配方案，商财政部、国家计委同意后下达资金使用项目计划到有关省（自治区、直辖市）农机行政管理部门，并抄送有关省（自治区、直辖市）财政、物价部门。有关省（自治区、直辖市）农机行政管理部门根据农业部下达的资金使用项目计划中明确的农机作业任务和补助资金数量，逐级下达到市、县农机行政管理部门，并由市、县农机行政管理部门以作业合同形式将补助资金分解落实到承担农机作业任务的农机服务组织。具体操作细则由农业部商财政部、国家计委另行制定。
七、农机服务组织收到专项补助款后，应相应冲减有关费用，降低田间农机作业费、柴油机排灌费等费用。具体的田间作业收费标准由各县（市）物价部门根据补贴情况制定，并监督执行。
八、各原油加工企业必须严格按照国家规定的范围和标准缴纳价格调节基金，不得以任何理由拖欠。
九、各原油生产企业应认真做好价格调节基金的代征代缴工作，不得滞留和占用。
十、各农机服务组织要充分发挥补助资金的作用，提高农机社会化服务水平和组织化程度，提高农业机械化利用率和规模效益，降低单位作业成本，有效控制农机作业收费标准，减轻农民负担。
十一、农业部除了向财政部、国家计委申请资金，向有关省（自治区、直辖市）下达资金使用计划外，在年度终了后三个月内应向财政部、国家计委报送价格调节基金使用决算，并配合财政部、国家计委做好资金使用的日常管理和监督检查。
十二、价格调节基金的征收使用应接受财政、物价、审计等部门的监督。为了保证基金的及时足额入库和按规定管理使用，日常征收入库和使用的监督工作分别由财政部驻所在省、自治区、直辖市财政监察专员办事处和所在省、自治区、直辖市财政厅（局）负责。如发现有关单位不按规定征缴和使用价格调节基金的，应按有关财政法规进行处理，并报告财政部、国家计委。
十三、本办法从1997年1月1日起执行。
今后如原油一、二档价格并价，将另行研究油品价格调节基金征收使用管理办法。
十四、本办法由财政部、国家计委负责解释。
呼和浩特市集体宅基地征收房屋补偿安置办法
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市人民政府令
第15号
《呼和浩特市集体宅基地征收房屋补偿安置办法》已经2010年8月13日市人民政府第28次常务会议讨论通过，现予公布，自2010年10月15日起施行。
代市长 王波
二○一○年九月八日
呼和浩特市集体宅基地征收房屋补偿安置办法
第一章总则
第一条为规范和加强集体宅基地征收房屋补偿安置管理，维护当事人合法权益，保障城市建设的顺利进行，依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市市辖区人民政府根据土地利用总体规划确定的建设用地范围，集体宅基地征收房屋及附属设施补偿和人员安置，适用本办法。
第三条因城市建设需要，集体宅基地征收房屋应当给予补偿并保障本村村民的居住条件。
第四条呼和浩特市人民政府拆迁管理办公室（以下简称市拆迁办）对本市集体宅基地征收房屋补偿安置工作实施统一监督管理。市拆迁办的主要职责是：
（一）核发房屋拆迁许可证；
（二）审查批准拆迁补偿安置方案；
（三）调解拆迁纠纷，做出行政裁决；
（四）查处违法拆迁行为；
（五）其他涉及拆迁的管理职能。
国土、规划、建设、公安、房产、劳动和社会保障、城管、工商、土地收储、法院、检察院等相关部门和各区、乡（镇）人民政府、街道办事处，应当配合做好集体宅基地征收房屋补偿安置工作。
第五条市辖区人民政府负责组织实施本辖区内的集体宅基地征收房屋补偿安置工作，市拆迁办予以监督管理；市人民政府确定的重点工程的集体宅基地征收房屋补偿安置工作，由市拆迁办组织实施，辖区人民政府予以配合。
第六条集体宅基地征收房屋补偿安置具备条件的，辖区人民政府应当组织集体经济组织根据城市规划要求，建设村民住宅小区安置本村村民。不具备建设村民住宅小区条件的，应当采取回迁、异地安置等措施，确保村民的居住条件。
第二章拆迁管理
第七条集体宅基地征收房屋拆迁，征收单位应当向市拆迁办提出征收拆迁申请，经批准发给《房屋拆迁许可证》。
第八条申请领取房屋拆迁许可证，征收单位应当提交下列资料：
（一）房屋拆迁申请书；
（二）市人民政府批准征收集体土地的文件；
（三）市土地收储中心出具的用地相关文件；
（四）拆迁计划、拆迁补偿安置方案。
第九条市拆迁办应当将《房屋拆迁许可证》、房屋征收单位、实施拆迁单位、拆迁范围、拆迁和搬迁期限等以公告形式予以公布，并现场公布拆迁补偿安置方案，接受群众监督。
征收单位与被征收人应当就房屋补偿安置等事项进行协商，并签订房屋补偿安置协议。
第十条征收单位与被征收人达不成补偿安置协议的，经一方当事人申请，由市拆迁办进行调解；达不成调解协议的，市拆迁办应当作出裁决。
第十一条市拆迁办裁决规定的搬迁期限已满，被征收人仍未搬迁的，经市人民政府批准，辖区人民政府可以组织有关部门强制拆迁。
实施强制拆迁和拆迁产权不明或无主房的，房屋征收单位应当就征收房屋的有关事项刊登于《呼和浩特日报》，经市拆迁办审核后，征收单位应当向公证机关办理符合诉讼要求的证据保全，由区政府组织实施拆迁。
第十二条集体宅基地征收房屋补偿安置中，对涉及军事设施、文物古迹、古树名木、宗教场所的，依照有关法律、法规的规定办理。
第三章拆迁补偿与安置
第十三条集体宅基地征收房屋补偿方式可以实行货币补偿，也可以实行产权调换，具体补偿方式由征收单位与被征收人协商确定。
下列建筑物或构筑物不予补偿，一律无偿拆除：
（一）抢建、搭建、乱建的违章建筑；
（二）超过二层以上的非法建筑；
（三）占用耕地的违章建筑；
（四）用简易材料搭建的不具备居住条件和使用功能的构筑物。
第十四条集体宅基地征收房屋货币补偿，实行房地分离以地为主的补偿方式。被征收房屋货币补偿价格由被征收房屋建筑重置成本价结合建筑容积率和被征收房屋宅基地征收价两部分组成。
第十五条 本办法所称建筑容积率是指宅基地上房屋建筑总面积与宅基地面积之比。
建筑容积率执行《呼和浩特市市辖区农村宅基地规划和用地管理办法（试行）》（呼政发〔2005〕51号）中“重点控制范围和一般控制范围内建筑容积率不得超过0.75，重点控制范围和一般控制范围外建筑容积率不得超过0.4”的规定。
第十六条被征收房屋具有合法房屋权属证明的，其成本重置价依照产权证载明的面积，按附表一的标准补偿。合法房屋权属证载明的建筑面积小于以建筑容积率1.1确定的建筑面积部分，按本办法第十七条(一)、(二)补偿。
第十七条被征收房屋没有合法房屋权属证明的，按下列规定补偿（见附表五）:
(一) 实有建筑容积率在0.75以内的,对实有建筑面积按附表一的标准补偿,对容积率不足0.75面积的部分给予400元/㎡ 的补偿,并再对容积率0.75至1.1之间的面积按300元/㎡予以补偿；
(二) 实有建筑容积率在0.75-1.1之间的,对0.75以内的实有面积按附表一的标准补偿,对剩余实有面积按400元/㎡补偿,对不足1.1的部分按300元/㎡补偿；
(三) 实有建筑容积率超过1.1的，对0.75以内的面积按附表一的标准补偿，对0.75至1.1之间的部分按400元/㎡补偿，对超过1.1的部分按200元/㎡予以补偿。
第十八条被征收宅基地补偿标准，按照宅基地使用证明载明的面积乘以宅基地地类补偿标准(附表二)予以确定。没有宅基地使用证明的，按实际测量的面积乘以宅基地地类补偿标准予以确定。
市辖区人民政府可以根据宅基地所在区位、环境、交通等因素对地类补偿标准作适当调整。
第十九条被征收房屋每平方米的建筑成本重置价（附表一）和宅基地区片划分（附表四）及宅基地征收地类补偿标准（附表二）由市人民政府公布,并适时调整。
第二十条集体宅基地征收中涉及的办公用房、商业用房、工厂、加工车间等生产经营性用房按产权产籍所载明的房屋用途进行评估予以补偿。擅自改变土地或房屋使用用途的，拆除时仍按原批准使用用途予以补偿。
第二十一条被征收房屋实行产权调换的，宅基地面积小于等于204㎡的，按照建筑容积率0.75确定的建筑面积进行产权调换，剩余的房屋建筑面积按200元/㎡予以补偿。宅基地面积大于204㎡的，按照宅基地204㎡以建筑容积率0.75确定的面积进行产权调换；宅基地大于204㎡的部分和剩余的房屋建筑面积按照本办法第十七条确定的标准进行货币补偿。
前款规定实行产权调换的，不再对宅基地予以补偿。回迁村民住宅小区的，双方互不找差价；回迁经济适用住房和商品房的，双方视情况互找差价。
第二十二条村民私自转让宅基地或院落，没有合法手续的，对买受人的购置、建设、修缮的支出费用予以补偿。其宅基地不予补偿。
对私自买卖宅基地的村民，不再另行安排宅基地。
第二十三条征收人应当向被征收人支付搬家补助费（见附表三）。
实行产权调换的，在过渡期限内，被征收人自行安排住处的，征收单位应当支付过渡费；被征收人使用征收单位提供的周转房的，不支付过渡费。在批准的延长过渡期限内，对自行安排住处的被征收人，征收单位应当在逾期之月起，双倍发给过渡费。
第二十四条被征收人积极配合集体宅基地征收房屋补偿安置工作，并在规定期限内搬迁的，征收房屋单位应当予以奖励。
第二十五条征收集体土地的土地补偿费，由征收单位与村民委员会依据国家、自治区及本市的有关规定另行协商确定。
第四章附则
第二十六条市拆迁办应当对集体宅基地征收房屋补偿安置工作进行现场监督检查，执法人员在执行公务时，应当出示执法证件。
第二十七条市拆迁办的管理人员，应当严格依法履行监督管理职责，文明、规范执法。
管理人员有下列行为之一的，由所在单位和上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对野蛮拆迁等违法行为不予查处或者查处不力的；
（二）玩忽职守、以权谋私、索贿、受贿的；
（三）与当事人串通故意侵害另一方利益的。
第二十八条房屋权属证载明的面积有争议的，以实际测量并经辖区人民政府确认为准。
第二十九条能够证明被征收宅基地和房屋权属合法的材料有：
（一） 持有《村镇房屋所有权证》或《房屋所有权证》的；
（二） 1982年12月31日前建成的房屋，持有区人民政府建设年份证明的；
（三） 1983年1月1日至1991年8月31日建成的房屋，持有市或城建（建设）部门批准的村镇房屋准建（许可）证和土地使用证明的；
（四） 1991年9月1日至2001年4月30日建成的房屋，持有区人民政府、市或区土地部门批准的土地使用证明和市或区城建（建设）部门批准的村镇房屋准建（许可）证的；
（五）2001年5月1日以后建成的房屋，持有市规划主管部门批准的建设工程规划许可证明和市土地部门批准的土地使用证明的。
（三）、（四）、（五）项涉及的村镇房屋若建设年份不清的，由区人民政府确认其建设年份。
第三十条本办法自2010年10月15日起施行。本市其他集体宅基地征收房屋补偿安置规定与本办法的规定不一致的，以本办法为准。
附表一、附表二、附表三、附表四、附表五（略）
关于亚铁氰化钠生产企业排放废水执行标准的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函〔2004〕460号
关于亚铁氰化钠生产企业排放废水执行标准的复函
四川省环境保护局：
你局《关于亚铁氰化钠生产企业排放废水执行标准的请示》(川环〔2004〕115号)收悉。经研究，现函复如下：
一、《兵器工业水污染物排放标准 火工品》(GB14470.2-93)适用于兵器工业企业的污染物排放管理。四川省天然气化工研究院是以天然气为原料生产亚铁氰化钠的化工企业，执行《兵器工业水污染物排放标准 火工品》(GB14470.2-93)没有依据。
二、国家正在对污染物排放标准体系进行调整，以突出行业污染物排放标准的行业针对性和技术可行性。按行业特征制订的行业污染物排放标准将逐步取代综合排放标准。目前，我局正在组织对化工行业污染物排放标准体系进行研究，在新的行业排放标准制订实施前，仍应执行现行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。
三、同时，请你局将执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中“总氰化合物”浓度限值技术难度较大的行业和企业的有关情况报告我局。我局将根据各地反映的情况适时进行调整，或在制订化工行业的污染物排放标准时考虑。
二○○四年十二月十一日
